УТВЕРЖДЕН распоряжением Минтранса России от _________________ № ________

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Минтранса России
от _________________ № ________
УСТАВ
федерального государственного бюджетного учреждения
«Российский Речной Регистр»
I. Общие положения
1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский Речной
Регистр»
(далее
Регистр)
является
некоммерческой
организацией,
осуществляющей классификацию и освидетельствование судов внутреннего и
смешанного (река-море) плавания, в соответствии с Федеральными законами
от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 11,
ст. 1001; 2003, № 14, ст. 1256; № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 50,
ст. 5279; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 46, ст. 5557;
№ 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 30;
№ 18 (ч. 1), ст. 2141; № 52 (ч. 1), ст. 6450) и от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс
торгового мореплавания Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2001, № 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I),
ст. 2700; 2004, № 15, ст. 1519, № 45, ст. 4377; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, № 50,
ст. 5279; 2007, № 46, ст. 5557; № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. II),
ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 30) и находится в ведении Министерства
транспорта Российской Федерации.
2. Полное наименование: федеральное государственное бюджетное
учреждение «Российский Речной Регистр».
Сокращенные наименования: «Российский Речной Регистр», «Речной
Регистр», «РРР».
Полное наименование на английском языке: «Federal State Budgetary Institute
Russian River Register».
Сокращенные наименования на английском языке: «Russian River Register»,
«River Register», «RRR».
3. Учредителем и собственником имущества Регистра является Российская
Федерация.
Функции и полномочия учредителя Регистра от имени Российской Федерации
осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.
Функции и полномочия собственника имущества Регистра от имени
Российской Федерации осуществляют Министерство транспорта Российской
2
Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия учредителя и собственника имущества Регистра осуществляет
Министерство транспорта Российской Федерации.
4. Регистр в своей деятельности руководствуется международными
договорами (соглашениями), Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства
транспорта Российской Федерации, настоящим Уставом.
5. Регистр является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим
полным наименованием на русском языке и указанием на место нахождения,
клейма, эмблемы, бланки и штампы со своим наименованием, а также товарные
знаки (знаки обслуживания), зарегистрированные в установленном порядке.
6. Регистр от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и
личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и
ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Место нахождения Регистра - г. Москва. Юридический адрес: 105187,
г. Москва, Окружной проезд, дом 15, корпус 2.
II. Цели и предмет деятельности Регистра
8. Целью деятельности Регистра является обеспечение технической
безопасности плавания судов, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего
Устава.
9. Предметом деятельности Регистра является выполнение работ (оказание
услуг), направленных на обеспечение технической безопасности плавания судов,
указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Устава, в соответствии с их
назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей,
сохранности перевозимых на судах грузов, экологической безопасности судов.
10. В соответствии с целью и предметом деятельности Регистр осуществляет
следующие виды деятельности:
1) основные виды деятельности, осуществляемые Регистром в отношении
самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не
менее чем 55 киловатт, несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн,
всех пассажирских и наливных судов, паромных переправ и наплавных мостов на
внутренних водных путях, судов смешанного (река - море):
осуществляет освидетельствования судов, на соответствие международным
договорам Российской Федерации в области торгового мореплавания и внутреннего
водного транспорта выдает на них документы, предусмотренные этими договорами;
осуществляет оформление и выдачу судовых документов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В отношении деятельности по оформлению и выдаче судовых документов
3
Министерство транспорта Российской Федерации формирует и утверждает
государственное задание в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
2) иные виды деятельности, в том числе, приносящие доходы:
осуществляет классификацию судов внутреннего и смешанного (река - море)
плавания (к которым, в том числе, относятся самоходные суда внутреннего
плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт,
несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, все пассажирские и
наливные судов, паромы и наплавные мосты на внутренних водных путях, суда
смешанного (река - море), спортивных парусных судов, в том числе присваивает,
подтверждает, возобновляет, аннулирует, восстанавливает классы судов,
переклассифицирует суда с выдачей соответствующих свидетельств и актов, в
соответствии с Федеральными законами «Кодекс внутреннего водного транспорта
Российской Федерации» и «Кодекс торгового мореплавания Российской
Федерации», Положением о классификации судов внутреннего и смешанного (рекаморе) плавания, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской
Федерации от 1.ноября 2002 № 136 (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября
2002 г.,
регистрационный
№
3932),
Правилами
классификации
и
освидетельствования спортивных парусных судов, утвержденными приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 22.10.2009 № 184
(зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2010 г., регистрационный № 16841);
издает утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации
правила о проектировании, постройке, ремонте и об эксплуатации
классифицируемых им судов и правила об изготовлении материалов и изделий для
установки на суда (далее - правила);
ведет учет судов, классифицированных Регистром, издает Регистровую книгу
судов;
осуществляет техническое наблюдение за выполнением правил при
проектировании, постройке, обновлении, переоборудовании, модернизации,
ремонте и эксплуатации судов, при изготовлении материалов и изделий,
освидетельствует организации, выполняющие указанные работы, на соответствие
Правилам, с выдачей соответствующих документов;
рассматривает и согласовывает техническую документацию на постройку,
обновление, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, на изготовление и
ремонт изделий (механизмов, оборудования, устройств, предметов снабжения) и
материалов, предназначенных для судов, согласовывает компьютерные программы,
используемые для целей проектирования и при эксплуатации судов;
осуществляет освидетельствование судов, находящихся в эксплуатации, с
выдачей соответствующих документов;
проводит научно-исследовательские работы с целью разработки и
совершенствования правил и других нормативных актов;
выдает на суда смешанного (река - море) плавания с классом Регистра
документы, удостоверяющие годность их к плаванию в море, осуществляет в
установленном порядке обмер судов, устанавливает их вместимость и выдает
соответствующие документы;
4
проводит в установленном порядке освидетельствования судов, имеющих
класс других классификационных организаций, в случае их захода на внутренние
водные пути Российской Федерации;
проводит исследования и экспертизы технического состояния судов, иных
плавучих объектов и их элементов, а также оценочную деятельность в отношении
этих объектов по заявкам судовладельцев, фрахтователей, страховщиков или других
заинтересованных лиц;
разрабатывает компьютерные программы, используемые для целей
проектирования и при эксплуатации судов;
осуществляет оценку соответствия объектов внутреннего водного транспорта;
осуществляет по заявкам физических и юридических лиц разработку
проектно-конструкторской документации, выполнение расчетов, дефектацию
элементов судна, теплотехнический контроль двигателей, диагностику кабельных
сетей, работы по проведению опытов кренования судов, оценочную деятельность,
сюрвейерские услуги, услуги для страховых компаний, сертификацию продукции,
работ, услуг, систем менеджмента качества, а также систем управления качеством,
безопасностью и предотвращением загрязнения окружающей среды.
Регистр осуществляет приносящую доходы деятельность лишь постольку,
поскольку это служит достижению цели, ради которой он создан, и
соответствующую этой цели.
Цены (тарифы) на осуществляемые Регистром основные виды деятельности
устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а на
иные виды деятельности Регистром самостоятельно.
Регистр основан 31 декабря 1913 г. приказом Министра торговли и
промышленности России, которым утвержден Устав классификационного общества
«Русский Регистр».
III. Права и обязанности Регистра
11. Регистр имеет право:
1) запрашивать от проектных, судостроительных, судоремонтных и
эксплуатационных организаций, командного состава судов, а также организаций,
изготовляющих изделия и материалы для судов, сведения и документы;
2) не выдавать или аннулировать ранее выданные документы на суда в случае
их несоответствия требованиям правил;
3) изымать сертификаты, свидетельства, акты и другие документы, выданные
Регистром, в случае несоответствия объектов требованиям действующих правил;
4) допускать в отдельных случаях применение конструкций, материалов и
изделий, а также принимать решения, которые в той или иной мере не отвечают
требованиям правил, при условии, что Регистру будут предоставлены необходимые
обоснования (расчеты, результаты исследований, опыта эксплуатации и другие
данные), доказывающие, что указанные конструкции, материалы, изделия или
принимаемые решения являются с точки зрения безопасности не менее
эффективными, чем те, которые регламентированы Правилами;
5
5) осуществлять научно-техническое сотрудничество с иностранными
органами технического надзора, классификационными органами и обществами,
судостроительными, машиностроительными, конструкторскими и другими
организациями по вопросам, относящимся к его компетенции, включая
командирование своих специалистов за границу;
6) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с целью
и предметом, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
7) разрабатывать и утверждать тарифы на услуги (работы), относящиеся к
иным видам деятельности, выполняемые Регистром в соответствии с настоящим
Уставом;
8) устанавливать формы документов освидетельствования судов, образцы
бланков, штампов, печатей своих филиалов и представительств, знака
обслуживания, знаков соответствия, клейм и эмблемы Регистра;
9) утверждать процедуры и иные нормативные документы в отношении
собственной деятельности;
10) участвовать в подготовке нормативных правовых и иных актов по
вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности Регистра;
11) предоставлять своим работникам за счет средств, полученных от
приносящей доход деятельности, дополнительные социальные льготы в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
13) использовать
собственности;
на
договорных
началах
объекты
интеллектуальной
14) создавать по согласованию с Министерством транспорта Российской
Федерации филиалы и открывать представительства и ликвидировать их;
15) утверждать положения о филиалах и представительствах, назначать их
руководителей;
16) заключать с юридическими и физическими лицами договоры, не
противоречащие цели и предмету деятельности Регистра;
17) осуществлять организацию работ, связанных с
строительством, модернизацией, реконструкцией и ремонтом
имущества, закрепленного за Регистром;
капитальным
недвижимого
18) осуществлять по согласованию с Министерством транспорта Российской
Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным
имуществом сдачу в аренду недвижимого имущества, находящегося в оперативном
управлении Регистра, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) приобретать, арендовать или брать напрокат имущество, необходимое для
обеспечения деятельности Регистра;
20) участвовать в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных
6
некоммерческих организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
21) пользоваться иными правами, соответствующими уставным целям и
предмету деятельности Регистра и не противоречащими законодательству
Российской Федерации.
12. Регистр обязан:
1) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование
имущества, закрепленного за Регистром;
2) обеспечивать соблюдение режима содержания,
сохранности имущества, закрепленного за Регистром;
использования
и
3) представлять сведения об имуществе, приобретенном Регистром за счет
средств, полученных от приносящей доход деятельности, в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального
имущества;
4) соблюдать требования по охране труда, санитарно-гигиенические нормы и
требования пожарной безопасности;
5) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и
иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую (бюджетную)
отчетность;
6) осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной
готовности;
7) обеспечивать сохранение государственной тайны и защиту служебной
информации;
8) поддерживать эффективную внутреннюю систему качества, основанную на
соответствующих международных стандартах;
9) располагать необходимым числом инженеров и специалистов для
выполнения возложенных на него задач по классификации;
10) осуществлять меры по защите информации.
13. Работники Регистра имеют специальные удостоверения, право ношения
форменной одежды, а также право при выполнении своих функций посещать суда,
судостроительные, судоремонтные, эксплуатационные и проектные организации, а
также организации, изготавливающие изделия и материалы для судов.
IV. Имущество и финансовое обеспечение Регистра
14. Имущество Регистра закрепляется за ним на праве оперативного
управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Регистр может иметь в оперативном управлении здания, сооружения,
оборудование и иное имущество, собственником которого является Российская
Федерация.
7
Также Регистр вправе иметь в постоянном (бессрочном) пользовании и на
ином предусмотренном законодательством Российской Федерации праве земельные
участки.
15 Регистр без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным
Регистром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого
имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом,
находящимся у него на праве оперативного управления, Регистр вправе
распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
16. Имущество Регистра составляет:
1) движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Регистром на праве
оперативного управления;
2) имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета, а также
за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
3) иное имущество, приобретенное в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
17. Регистр без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным
Регистром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого
имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом,
находящимся у него на праве оперативного управления, Регистр вправе
распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
18. Регистр не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых
является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Регистром, или
имущества, приобретенного Регистром за счет средств собственника, если иное не
установлено законом.
19. Крупная сделка может быть совершена Регистром только
предварительного согласия Министерства транспорта Российской Федерации .
с
20. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность,
осуществляется Регистром в порядке, установленном законодательством о
некоммерческих организациях, и подлежит одобрению Министерством транспорта
Российской Федерации.
21. Передача Регистром некоммерческим организациям в качестве их
учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением
особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или
приобретенного Регистром за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляется
по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации.
22. Финансовое обеспечение деятельности Регистра осуществляется за счет:
1) субсидий из федерального бюджета;
8
2) средств, полученных от приносящей доход деятельности;
3) безвозмездных поступлений, добровольных пожертвований, даров, целевых
взносов, полученных от российских и иностранных юридических и физических лиц,
международных организаций, средств, переданных по завещанию;
4) доходов, поступающих от сдачи в аренду федерального имущества,
закрепленного на праве оперативного управления;
5) иных средств, поступающих в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
23. Средства, полученные от приносящей доход деятельности,
предусмотренной настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих средств
имущество поступают в самостоятельное распоряжение Регистра и учитываются на
отдельном балансе.
24. Регистр организует и ведет бухгалтерский, в том числе бюджетный, и
статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Регистр представляет бухгалтерскую, в том числе бюджетную, и
статистическую отчетность в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Регистра
осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации и иные
государственные органы в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
26. Регистр отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на
праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним
собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от
приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого
имущества, закрепленного за Регистром собственником этого имущества или
приобретенного за счет выделенных собственником имущества Регистра средств, а
также недвижимого имущества. Собственник имущества Регистра не несет
ответственности по обязательствам Регистра.
27. Регистр имеет самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной
деятельности, утверждаемый в установленном порядке, а также лицевые счета в
Федеральном казначействе, в валюте Российской Федерации и счета по учету
средств в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
28. Реорганизация или ликвидация Регистра осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
29. При реорганизации или ликвидации Регистра увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
30. Архивные материалы ликвидируемого Регистра подлежат передаче в архив
9
Министерства транспорта Российской Федерации.
V. Управление Регистром
31. Регистр возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации в
порядке, установленном трудовым законодательством.
32. Генеральный директор осуществляет руководство деятельностью Регистра
в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и
распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим
Уставом, условиями трудового договора. Генеральный директор Регистра
подотчетен Министерству транспорта Российской Федерации.
33. Генеральный директор Регистра:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Регистр цели и предмета деятельности;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) без доверенности действует от имени Регистра, представляет его интересы в
судебных, государственных органах, органах местного самоуправления,
коммерческих и общественных организациях в Российской Федерации и за
рубежом;
4) в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и иные
локальные акты;
5) назначает и освобождает от должности заместителей генерального
директора, главного бухгалтера, руководителей (директоров) филиалов и
представительств, их заместителей, руководителей структурных подразделений и
других работников Регистра в порядке, установленном трудовым законодательством
Российской Федерации, путем заключения и расторжения трудовых договоров и
издания соответствующих приказов;
6) осуществляет в пределах своей компетенции моральное и материальное
поощрение работников Регистра и налагает на них дисциплинарные взыскания;
7) утверждает структуру и штатную численность Регистра, положения о
филиалах, структурных подразделениях Регистра, должностные инструкции
работников;
8) устанавливает нормы командировочных и представительских расходов для
работников Регистра;
9) представляет Регистр в международных организациях;
10) совершает от имени Регистра любые сделки (включая договоры) с
юридическими и физическими лицами, в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской Федерации;
11) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
распоряжается имуществом, закрепленным за Регистром;
10
12) передает в соответствии с законодательством Российской Федерации часть
функций Регистра его филиалам;
13) участвует в подготовке законодательных, нормативных правовых и иных
актов по вопросам, затрагивающим цель и предмет деятельности Регистра;
14) открывает лицевые счета в Федеральном казначействе по учету средств,
полученных от приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации,
счета по учету средств в иностранной валюте в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
15) определяет состав и объем сведений, составляющих служебную или
коммерческую тайну, а также порядок их защиты в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
16) обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
34. Система, формы и размер оплаты труда работников Регистра определяются
генеральным директором Регистра в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации.
VI. Филиалы Регистра
35. Регистр, по согласованию с Министерством транспорта Российской
Федерации, вправе создавать филиалы на территории Российской Федерации.
36. Филиалы являются обособленными структурными подразделениями
Регистра и не являются юридическими лицами. Филиалы наделяются имуществом
Регистра и действуют на основании утвержденных генеральным директором
Регистра положений.
37. По месту нахождения филиала Регистр открывает счета. Распоряжение
средствами, находящимися на таком счете, осуществляет руководитель (директор)
филиала.
38. Руководители (директора) филиалов действуют
доверенности, выданной им генеральным директором Регистра.
на
основании
39. Регистр имеет филиалы со следующими наименованиями и местами
расположения:
Амурский филиал Российского Речного Регистра, г. Хабаровск;
Верхне-Волжский филиал Российского Речного Регистра, г. Нижний
Новгород;
Восточно-Сибирский филиал Российского Речного Регистра, г. Иркутск;
Доно-Кубанский филиал Российского Речного Регистра, г. Ростов-на-Дону;
Енисейский филиал Российского Речного Регистра, г. Красноярск;
Западно-Сибирский филиал Российского Речного Регистра, г. Новосибирск;
Камский филиал Российского Речного Регистра, г. Пермь;
Ленский филиал Российского Речного Регистра, г. Якутск;
11
Московский филиал Российского Речного Регистра, г. Москва;
Нижне-Волжский филиал Российского Речного Регистра, г. Астрахань;
Обь-Иртышский филиал Российского Речного Регистра, г. Омск;
Северный филиал Российского Речного Регистра, г. Архангельск;
Северо-Западный филиал Российского Речного Регистра, г. Санкт-Петербург;
Средне-Волжский филиал Российского Речного Регистра, г. Самара.
VII. Научно-технический совет Регистра
40. При Регистре действует научно-технический совет, являющийся
экспертно-консультативным органом, для рассмотрения Правил и норм, актуальных
технических проблем, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации судов,
выработки предложений по совершенствованию Правил, а также рекомендаций по
порядку и срокам введения Правил и их изменений в действие.
41. Научно-технический совет формируется из ведущих ученых в области
судостроения,
водного
транспорта
и
внутренних
водных
путей,
высококвалифицированных специалистов научных, учебных, проектных,
судостроительных, судоремонтных и других организаций, судоходных компаний,
Министерства транспорта Российской Федерации, зарубежных органов
классификации и технического надзора, а также Регистра.
42. Председателем
директор Регистра.
научно-технического
совета
является
генеральный
43. Положение о научно-техническом совете и его персональный состав
утверждаются генеральным директором Регистра.