ВЫПЛАТЫ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ

ВЫПЛАТЫ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ
по п.п. 1 и 2 ст. 81 ТК РФ:
НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ
Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с
ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности
или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается
выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также яп ним
сохраняется средний месячный заработок за определенный период. Такие
выплаты осуществляются работодателем по прежнему месту работы лица в
обязательном порядке, независимо от источников финансирования организации.
Выплата выходного пособия работнику осуществляется в день увольнения при
окончательном расчете. При этом средний месячный заработок в целях
применения ст. 178 ТК РФ рассчитывается за последние 12 календарных месяцев
работы (ст. 139
тк РФ).
Выходное пособие выплачивается всем категориям увольняемых
работников, в т. ч. пенсионерам п совместителям (как при увольнении с основного
места работы, так и при увольнении с работы по совместительству), так как ТК РФ
не содержит никаких изъятий в отношении данных лиц:
Кроме того, на основании ч. 1 и 2 статьи 178 ТК РФ за уволенным работником
сохраняется средний месячный заработок, во-первых, на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного
пособия). Данная формулировка означает, что средний месячный заработок
выплачивается работнику за второй месяц, и течение которого он не был
трудоустроен.
Для получения названной выплаты работнику необходимо написать
заявление работодателю, приложив документ, подтверждающий, что он не
трудоустроен. Таким документом является трудовая книжка. В данном случае
факт постановки на учет в органе службы занятости значения не имеет.
Требовать от работника справку из органов службы занятости будет
неправомерно: он не обязан становиться па учет в этих органах после увольнения,
а может самостоятельно искать работу.
Подчеркнем, что обязанность работодателя произвести выплату работнику
среднего заработка за второй месяц со дня увольнения возникает только мри
условии обращения работника за этой выплатой и приложения доказательств
того, что он не трудоустроился.
Выплата осуществляется по окончании второго месяца после увольнения по
пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 81 Т К РФ.
Во-вторых, средний месячный заработок сохраняется за уволенным
работником в течение третьего месяца со дня увольнения в исключительных
случаях по решению органа службы занятости населения при условии, что в
двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был
им трудоустроен.
Обязательным условием выплаты среднего заработка за третий месяц
является обращение работника в двухнедельный срок после увольнения в органы
службы занятости но месту жительства и подтверждение ими факта, что работник
не был трудоустроен. В данной ситуации любой случай нетрудоустройства
является исключительным.
Для получения среднего заработка за
третий месяц работник должен
:
предъявить работодателю, помимо паспорта и трудовой книжки, справку органа
службы занятости.
Ни формы названных решения и справки, ни требования к ним на
федеральном уровне не
утверждены. Данный вопрос в некоторых субъектах
решается на региональном уровне.
А при отсутствии подобных образцов названная проблема решается
посредством внутренних актов органов службы занятости.
КАКИЕ СЛУЧАИ ПРИЗНАЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ
СРЕДНЕГО МЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ЗА УВОЛЕННЫМ РАБОТНИКОМ НА
ОСНОВАНИИ Ч. 2 СТ. 178 ТК РФ?
К сожалению, законодатель до сих пор не дал однозначного ответа на
данный вопрос. В связи этим в настоящее время исключительность конкретного
случая в подобных ситуациях устанавливается по усмотрению правоприменителя.
Так, в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 20.12.07 №А43-4154/2007-9174 установлено: исключительность случая состоит в том, что уволенный работник
обратился в орган службы занятости, но не был им трудоустроен. Таким образом,
любой случай нетрудоустройства работника органом службы занятости в течение
трех месяцев со дня увольнении для целей ч. 2 ст. 178 ТК, РФ является
исключительным.
СОХРАНЯЕТСЯ ЛИ ЗА ПЕНСИОНЕРАМИ СРЕДНИЙ МЕСЯЧНЫЙ
ЗАРАБОТОК В ТЕЧЕНИЕ ТРЕТЬЕГО МЕСЯЦА СО ДНЯ УВОЛЬНЕНИЯ?
Существует точка зрения, по которой у органов службы занятости нет
оснований для принятия решения о сохранении среднего месячного заработка за
указанными лицами, поскольку пенсионеры не могут быть признаны
безработными (п. 3 ст. 3 Закона о занятости).
Иную позицию по данному вопросу занимает Роструд. В письме от
27.10.05 № 1754-61 разъясняется, что у органов службы занятости нет достаточных оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в
сохранении за ними среднего месячного заработка в порядке ч. 2 ст. 178 ТК РФ и
выдаче указанным лицам соответствующих документов (справок) (письмо
Минфина России от 15.03.06 №03-03-04/1/234).
Действительно, ведь согласно ст. 20 ТК РФ работник это физическое лицо,
вступившее в трудовые отношен пи с работодателем. В связи с этим используемое в
ст. 178 ТК РФ понятие «уволенный работник» означает любое физическое лицо,
которое до расторжения трудового договора в связи с сокращением численности
или штата работников организации состояло в трудовых отношениях с
определенным работодателем.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
В постановлении ФАС Волго-Вятского округа 20.12.07 №А43-41-54/2007-9174 установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о занятости работникам
при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или
штата предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым
законодательством.
Работником, как стороной трудового договора, в силу положений ст. 50 и 63
ТК РФ может быть любой гражданин, достигший 10-летнего возраста (в
исключительных случаях и ранее). Иных возрастных критериев заключения
трудового договора законодательство не содержит. Следовательно, лица,
достигшие пенсионного возраста и состоящие в трудовых отношениях с
работодателем, являются субъектами правоотношений, на которых распространяются положения трудового законодательства (включая предоставление
установленных Кодексом гарантии и компенсаций).
Из положений ст. 178 ТК РФ не следует, что гарантии при увольнении в
связи с сокращением численности или штата работников организации не
распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия по старости.
Таким образом, гарантии при увольнении в связи с сокращением численности
или
штата
работников
организации,
предусмотренные
трудовым
законодательством, распространяются и на лиц, которым выплачивается пенсия
по старости. Исключительность случая состоит и том, что уволенный работник в
установленный срок обратился в орган службы занятости за трудоустройством, но
не был трудоустроен. Данный факт служит основанием для принятия решения
органом службы занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий
месяц за указанным работником.
Ссылка на п. 3 ст. 3 Закона о занятости (пенсионеры не могут быть
признаны безработными) в данном случае не может быть принята во внимание,
так как гарантии социальной поддержки без работных установлены в ст. 28
(пособие, стипендия, общественные работы) и отличаются от гарантий и
компенсаций работникам, уволенным из организаций (п. 1 ст. 27 Закона о
занятости).
Действительно, гарантии и компенсации, закрепленные в трудовом
(сохранение среднего месячного заработка), пенсионном (назначение пенсии)
законодательстве и законодательстве о занятости населения (выплата пособия),
имеют разную правовую природу, поэтому не стоит их отождествлять.