Суд в удаленном доступе

advertisement
Суд в удаленном доступе
Минюст предлагает ввести электронный документооборот в нотариате, судах и
госорганах
Минюст предлагает перевести на электронные документы нотариусов, суды, а также
государственные и муниципальные органы власти. Нотариусы получат электронные
цифровые подписи, чтобы заверять файлы, а суды будут принимать и передавать
электронные документы по интернету. Эксперты сомневаются, что в России к этому
готовы.
Нотариусы, суды, государственные и муниципальные органы получат электронные
цифровые подписи для составления электронных документов, чтобы вести электронную
переписку с гражданами. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты» опубликован на сайте Министерства юстиции России.
Законопроект предлагает изменить основы законодательства о нотариате, Уголовнопроцессуальный кодекс и федеральный закон «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
Нотариусы смогут использовать электронную подпись наравне с личной печатью,
штампом и бланками,
следует из законопроекта Минюста. Сертификат ключа проверки электронной подписи
будут выдавать специальные удостоверяющие центры, уполномоченные Федеральной
нотариальной палатой. Первый удостоверяющий центр нотариата России открылся в
ноябре прошлого года, он уже выдает электронные цифровые подписи нотариусам.
Согласно законопроекту Минюста, нотариусы получат право не только заверять
электронные документы, но и истребовать документы в электронном виде у
государственных органов, физических и юридических лиц. В число их полномочий также
предлагается включить право удостоверять равнозначность электронных и бумажных
документов.
Государственные и муниципальные органы власти Минюст предлагает обязать оформлять
свои решения в виде электронных документов по запросам заявителей или других
ведомств.
Революционные изменения с введением электронного документооборота могут произойти
в российских судах.
У всех участников судебных разбирательств может появиться право обращаться к суду по
интернету.
В частности, по интернету можно будет направить ходатайства, жалобы, заявления о
преступлениях, ходатайства об ознакомлении с протоколом судебного заседания,
замечания на протокол, кассационные, апелляционные и частные жалобы. Все это также
должно иметь форму электронного документа, юридическая значимость которого
подтверждена электронной цифровой подписью. Право направлять представления в
форме электронных документов будет и у прокуроров.
Суды, в свою очередь, при наличии соответствующих ходатайств смогут уведомлять по
интернету заявителей о результатах рассмотрения их жалоб, предоставлять в электронном
виде приговоры и копии протоколов судебных заседаний и вызывать граждан на допрос.
Переходного периода законопроект Минюста не предполагает. Закон должен вступить в
силу с момента его опубликования, говорится в проекте.
Инициатива Минюста важна и правильна по своей идее, однако в настоящее время с ее
исполнением госорганы не справятся, сказал «Газете.Ru» член комитета по
информационной политике Совета федерации Руслан Гаттаров. Суды, особенно
региональные, плохо оснащены технически и недостаточно грамотны. Необходимо ввести
электронный документооборот внутри самих судов, а в госорганах этого не удалось
сделать еще никому – эта система начинает работать, только когда ей начинает
заниматься непосредственный руководитель органа, отмечает Гаттаров.
В случае если подобная норма будет введена лишь частично – как вариант пересылки и
получения каких-либо документов, то по факту такая система не будет работать или будет
еще более неудобной и для получателя, и для отправителя, чем обмен документами
привычными средствами, говорит сенатор.
За электронным документооборотом будущее, но пока суды не научились пользоваться
даже телефоном и факсом, возмущен адвокат Игорь Трунов.
«Люди, которые пишут эти законопроекты, не бывают в судах и не знают ситуации. Мы
вынуждены держать штат помощников, которые бы ходили в суды и узнавали, спустилось
ли наше обращение из канцелярии или нет, потому что дозвониться до судов невозможно,
– недоумевает собеседник «Газеты.Ru».
«Суды отгораживаются девочками-помощницами, которые получают мизерные зарплаты
и стараются ничего за эти деньги не делать», – напоминает он. Введение электронного
документооборота сейчас «даст нам бардак», уверен Трунов. «Сначала нужно добиться
вменяемости и ответственности от нижних чинов в судах», – советует адвокат.
Download