СОГЛАШЕНИЕ о принципах совместной деятельности в области

СОГЛАШЕНИЕ
о принципах совместной деятельности в области театрального
искусства
г. Екатеринбург
________ 2007 г.
Управление культуры Администрации города Екатеринбурга в лице
начальника Т.Л. Колесниковой, действующей на основании Положения,
именуемое в дальнейшем Управление, с одной стороны и Свердловское
региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз
театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное
общество)» в лице председателя В.В. Мишарина, действующего на основании
Устава СТД РФ (ВТО) и именуемое в дальнейшем Отделение, с другой
стороны, именуемые в дальнейшем вместе – стороны, признают, что
государственная
поддержка
культуры
является
стратегическим
государственным приоритетом, так как в новой социальной реальности
культура становится одной из приоритетных сфер человеческой деятельности,
важнейшим элементом строительства нового общества, ибо культура –
важнейший фактор:
- формирования мышления, воображения, поведения людей, осмысления себя
в мире, признания и одновременного формирования системы ценностей;
- выстраивание взаимопонимания и обеспечения сосуществования людей в
обществе;
- определения восприятия обществом своего собственного будущего и выбор
средств для его строительства, в том числе, выбор экономических и
политических моделей поведения.
Вкладывая силы и средства в культуру, государство определяет общественное
развитие.
Государственная политика в области театра и театральной деятельности
в Российской Федерации является составной частью культурной политики
государства и основывается на признании уникальной роли театра в России
как неотъемлемого элемента многонациональной культуры, средства
сохранения национального самосознания и языков народов и иных этнических
общностей Российской Федерации, одного из социальных институтов,
имеющего важное значение для общественного развития.
Государственная политика в области театра и театрального искусства в
Российской Федерации базируется на принципах:
- неотчуждаемости и принадлежности каждому гражданину Российской
Федерации прав и свобод в области театрального творчества и приобщения к
искусству театра;
- признания уникальности таланта и ответственности государства за создание
условий для его реализации и востребованности;
- самостоятельности театров и театральных организаций, их права на
государственную поддержку.
2
Стороны, реализуя в своей деятельности основополагающие принципы
социального партнерства в решении задач развития театральной жизни города
Екатеринбурга, входящего в шестерку уникальных городов Российской
Федерации, имеющих полный «набор» театрального предложения от
Екатеринбургского государственного академического театра оперы и балета
федерального ведения, до авторского частного театра всемирно известного
драматурга Николая Коляды, договорились осуществлять совместную
деятельность по обеспечению условий для развития театрального искусства,
свободного развития театральной жизни города, поддержанию единого
театрального пространства России, расширению системы театрального
предложения в Екатеринбурге, обеспечению равных стартовых условий
деятельности муниципальных и частных театров и театральных организаций в
городе, защиты социальных, правовых и профессиональных интересов
театров, театральных организаций и работников театров в следующих
направлениях и формах.
Обязательства сторон
Управление культуры города Екатеринбурга:
 способствовать формированию правовой базы театрального процесса в
регионе, для чего учитывать интересы театра при разработке проектов
нормативно-правовых актов общего характера, а также (указать проекты
законов и иных нормативно-правовых актов, которые необходимо принять в
городе в период действия соглашения. Особую актуальность имеет вопрос
арендной платы за землю, которая идет в городской бюджет. М.б.
договориться по аналогии с европейским и американским опытом – арендная
плата символическая, например 1000 рублей в год…)
 учитывать
культурные
аспекты
во
всех
стратегических
муниципальных программах и проектах социального, экономического,
экологического развития города Екатеринбурга;
 учитывать интересы театров при подготовке проектов и принятии
Постановлений о бюджете, в том числе имея в виду развитие практики
муниципального заказа, развития системы муниципальных грантов, переход
на контрактную форму финансирования; учитывать также в бюджете города
порядок учета и расходования средств, полученных театрами как доходы от
собственной деятельности и привлеченных средств, позволяющий театрам в
условиях
казначейской
системы
исполнения
бюджета
сохранить
хозяйственную самостоятельность и финансовую основу для свободного
творческого развития (здесь можно указать конкретные предложения и
формулировки норм, вносимых в проект бюджета);
 информировать
Отделение
и
театральные
организации
о
законотворческой деятельности Администрации города Екатеринбурга,
привлекать экспертов Отделения к обсуждению проектов нормативноправовых актов по названным направлениям, обобщению практики их
применения, принимать во внимание предложения Отделения и театральных
организаций по совершенствованию законодательства в данной сфере и
3
учитывать их мнение на всех этапах законотворчества и правоприменения;
привлекать представителей Отделения в группы разработчиков стратегических
проектов, комиссий по доработке и другие структуры, занимающиеся
подготовкой проектов и продвижением инициатив, нормативных актов, прямо
или косвенно влияющих на деятельность театров и его работников.
 Разработать при участии представителей Отделения, и принять в
установленном порядке Стратегическую программу (стратегический проект),
направленную на сохранение и развитие театрального искусства в городе
Екатеринбурге, включая:
1. создание свободной сценической площадки в виде Автономного
учреждения культуры для проката театральных проектов на конкурсной
основе с репетиционной базой для создания театрального продукта
свободными исполнительскими коллективами;
2. формирование целевого жилищного фонда без передачи в частную
собственность (приватизации) для театральных организаций;
 развивать систему муниципального протекционизма по отношению к
негосударственным театрам и театральным организациям, а также
театральным проектам: фестивалям, гастролям, любым другим театральным
акциям, расширяющим театральное предложение для жителей города,
способствующим пропаганде сценического искусства и расширению
зрительской аудитории;
 - Определить приоритетными акциями в области театрального
искусства:
1. Фестиваль лучших спектаклей «БРАВО!» по итогам Областного
конкурса на лучшую театральную работу года;
2. Конкурс драматургов «Евразия»;
3. Фестиваль театров кукол «Петрушка великий»;
4. Фестиваль «Реальный театр»
5. (указать перечень приоритетных акций);
 способствовать формированию наиболее благоприятных условий для
создания и распространения сценических произведений, адресованных детям,
и другой работы по привлечению детской аудитории;
 укреплять социальную защищенность работников театров через
развитие системы стимулирующих и поощрительных дополнительных выплат
работникам театров из бюджета региона (специальных премий);
государственных стипендий одаренным молодым работникам театров, авторам
и исполнителям; специальных пенсий деятелям театрального искусства,
поддержку участия театров в системе дополнительного негосударственного
пенсионного обеспечения работников театров, поддержку профессиональных
служб трудоустройства актеров, режиссеров и других работников театра
(указать формы социальной защиты, в частности, размеры и порядок
доплат, количество размер и порядок назначения стипендий и пенсий и т.д.);
4
 способствовать укреплению в театральной жизни Екатеринбурга
единого информационного пространства и принципов информационного
общества, поддерживая мониторинги, прогностические, социальноэкономические, социологические, в том числе - маркетинговые - исследования
театральной жизни региона, оказывая содействие региональным театральным
периодическим изданиям, считая приоритетной задачу материальнотехнического обеспечения компьютеризации театральной сети региона,
поддерживая инициативные проекты по информационному обеспечению
театров города и представлению театров города в Интернет.
(указать конкретные проекты, планы компьютеризации:
- Единая система театрально-концертных касс;
- Театральный Интернет-фестиваль;
- Размещение на портале kultu.ru спектаклей театров Екатеринбурга и
организация интернет-конференций в режиме он-лайн);
 развивать систему поощрения меценатства, спонсорства и делового
партнерства театров и коммерческих структур
(указать предлагаемые меры морального поощрения, например, награждение
почетными званиями, знаками, дипломами и т.д.).
Отделение обязуется:
 доводить до сведения Управления культуры города Екатеринбурга
предложения
Отделения
по
совершенствованию
законодательства,
регулирующего деятельность театров и театральных организаций в городе
Екатеринбурге, участвовать - по приглашению Управления – в их разработке;
организовывать широкие обсуждения проектов законов и иных нормативноправовых актов по всем вопросам театральной деятельности в городе,
обобщать практику их применения;
 (указать конкретные акции в корреспонденции с соответствующим
пунктом соглашения об обязанностях Управления);
 осуществлять анализ состояния и тенденций развития сценического
искусства и театрального дела в городе и Свердловской области, проводить
театрально-критический анализ театрального творчества, репертуарного
предложения в городе, других аспектов художественной деятельности через
продолжение реализации и развитее традиционного проекта – Областной
конкурс на лучшую театральную работу года, Фестиваль лучших спектаклей
«БРАВО!», а также через Комплексную программу, направленную на
активизацию государственной и общественной поддержки театральной жизни
Свердловской
области
«Театральная
панорама
Свердловской
области»(указать соответствующие планы деятельности Отделения);
 способствовать повышению престижа сценического искусства и
пропаганде театрального творчества через организацию специальных акций,
выдвижение на премии и почетные звания, обеспечение гласности в оценке
достижений в области сценического искусства, информировании
5
общественности о присвоении государственных и иных наград (указать
соответствующие планы деятельности Отделения);
 ставить в известность Управление культуры о планах учреждать,
участвовать в учреждении или проводить театральные фестивали, смотры,
конкурсы и другие театральные акции на международном, российском и/или
региональном
уровне;
проводить
квалифицированные
обсуждения
фестивальных спектаклей (указать конкретные акции в корреспонденции с
соответствующим пунктом соглашения об обязанностях Управления);
 способствовать творческому развитию театров, организуя временные
научные коллективы для исследования актуальных проблем современной
театральной жизни, тематические конференции, семинары, мастер-классы,
стажировки, творческие лаборатории и другие акции, направленные на
повышение квалификации и переподготовку кадров, прежде всего творческих
(указать соответствующие планы деятельности Отделения);
 оказывать в рамках уставной деятельности социально-бытовую
помощь членам Союза театральных деятелей, поддерживать инициативы в
области социальной защиты работников театров, в том числе развитие
системы дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения
работников театров
(указать соответствующие планы деятельности Отделения).
 поддерживать городские театральные периодические издания, среди
которых журнал «Театральный сезон», участвовать в распространении
информационных технологий в театрах города и повышении компьютерной
грамотности работников театров через организацию обучающих семинаров;
обеспечивать сбор и актуализацию информации для формирования и
поддержания профессиональных баз данных и представления театральной
жизни региона в Интернете (указать соответствующие планы деятельности
Отделения).
Стороны договорились, что данное рамочное соглашение имеет
долгосрочный характер и определяет перспективы совместной деятельности
сторон по развитию театральной жизни региона до 20___ года.
Подписи сторон:
Начальник управления культуры
Города Екатеринбурга
Председатель Свердловского регионального
отделения СТД РФ (ВТО)
Т.Л. Колесникова
В.В. Мишарин
М.П.
М.П.