Судья: Воробева А - Dolya.org Мой дом против квартирного

Судья: Абдулкеримова Е.М.
Гр. дело №11-11141
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2013 года
г. Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Овсянниковой М.В.,
судей Карпушкиной Е.И. , Сибул Ж.А.,
при Скобляковой С.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. дело
по апелляционной жалобе Крыниной Л.И., действующей в интересах несовершеннолетней
Стениной А.Ю., на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2012 года,
которым постановлено:
В удовлетворении заявления Крыниной Л.И., действующей в интересах
несовершеннолетней ., о признании решения Муниципалитета внутригородского
муниципального образования Алтуфьевское в городе Москве от 17 сентября 2012 года об
отказе в предоставлении жилого помещения в городе Москве незаконным, обязании
предоставить жилое помещение – отказать,
УСТАНОВИЛА:
Заявитель Крынина Л.И., действующая в интересах несовершеннолетней Стениной
Анастасии Юрьевны, обратилась в суд с заявлением о признании решения Муниципалитета
внутригородского муниципального образования Алтуфьевское в городе Москве от 17
сентября 2012 года об отказе в предоставлении жилого помещения в городе Москве
незаконным, обязании предоставить жилое помещение. В обоснование указав, что 21 июня
2012 года Крынина Л.И., являясь опекуном ребенка-сироты Стениной А.Ю., обратилась в
Муниципалитет внутригородского муниципального образования Алтуфьевское в г. Москве о
предоставлении ее подопечной жилого помещения по достижении совершеннолетия. 17
сентября 2012 года Муниципалитет Алтуфьевское направил отказ Крыниной Л.И., указав,
что ключевым обстоятельством для внеочередного однократного предоставления
благоустроенного жилого помещения детям-сиротам является место выявления и первичного
устройства ребенка на воспитание в семью или учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, или место регистрации их рождения в Москве. Кроме
того, в письме Муниципалитета обращалось внимание на решение Михайловского
районного суда Рязанской области от 15 августа 2012 года, которым за несовершеннолетней
Стениной А.Ю. было признано право собственности в порядке наследования по закону в
размере 1/3 доли на имущество ее умершей матери Стениной В.И. Заявитель считает данный
отказ нарушающим права несовершеннолетней Стениной А.Ю.
Представитель заявителя по доверенности Крынин С.И. в судебное заседание явился,
заявленные требования поддержал.
Представитель
заинтересованного
лица
Муниципалитета
внутригородского
муниципального образования Алтуфьевское в городе Москве, действующий на основании
доверенности Чехов Л.А., в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных
требований возражал.
Представитель заинтересованного лица Департамента жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы, действующая на основании доверенности Ковалева В.Е. в
судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам
апелляционной жалобы просит
Крынина Л.И., действующая в интересах
несовершеннолетней Стениной А.Ю., считая решение суда незаконным.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Стениной А.Ю.Крынина С.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя ДЖПиЖФ г. МосквыКовалевой В.Е., представителя Муниципалитета внутригородского муниципального
образования Алтуфьевское в городе Москве- Чехова Л.А.,возражавших против
удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством),
имеют право на: сохранение права собственности на жилое помещение или права
пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на
получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в
учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного
типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в
Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений,
исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детисироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой
(попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания
пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а
также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании
службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами
исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже
установленных социальных норм.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона г. Москвы "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве"
возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в
сохраненные за ними жилые помещения невозможно, если это противоречит интересам
указанных граждан в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: предоставление
жилых помещений, ранее занимаемых детьми-сиротами и детьми, оставшимися без
попечения родителей, другим лицам; проживание по любым основаниям в таких жилых
помещениях лиц: лишенных родительских прав; отстраненных в установленном порядке от
выполнения обязанностей опекунов или попечителей; бывших усыновителей, если
усыновление отменено; не являющихся членами семей детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из их числа; больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и
состоящих на учете в наркологическом диспансере; больных психическими заболеваниями и
состоящих на учете в психоневрологическом диспансере; признанных в установленном
порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности; страдающих туберкулезом,
тяжелыми формами хронических заболеваний, которые делают совместное с такими лицами
проживание невозможным по медицинским, санитарным или иным показаниям;
несоответствие общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего
в данном жилом помещении, социальной норме предоставления жилых помещений в городе
Москве, в том числе если такое несоответствие появится в результате вселения в данное
жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их
числа; снос дома, в котором находилось сохраненное за несовершеннолетним жилое
помещение, или несоответствие жилого помещения санитарным, техническим и иным
требованиям, разрушение (угроза разрушения, нахождение в аварийном состоянии) или
гибель жилого помещения или его части, а также несоответствие жилого помещения
требованиям благоустроенности применительно к условиям города Москвы; наличие у
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа тяжелых форм
хронических заболеваний или психических отклонений, дающих им право на отдельное
жилое помещение или исключающих совместное проживание с иными лицами по
медицинским, санитарным или иным показаниям; утрата жилого помещения, сохраняемого
за несовершеннолетним на время его пребывания в государственных и негосударственных
учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или нахождения
на воспитании в семье, вследствие сделок по отчуждению или обмену жилого помещения и
отсутствие исполненного судебного решения по фактическому возвращению жилого
помещения; иные заслуживающие внимания обстоятельства, препятствующие социальной
адаптации в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их
числа при вступлении в самостоятельную жизнь.
При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции руководствовался
положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009 г.) "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей", п. п. 1.1, 1.2, 2.1, 3.1, 3.3 - 3.6, 4.1, 5.1 - 5.4, 5.5 - 5.9, 7.2 Положения об
обеспечении жилыми помещениями в городе Москве детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из их числа, утвержденного Постановлением Правительства
Москвы от 02 октября 2007 г. N 854-ПП "Об обеспечении жилыми помещениями в городе
Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа".
Из материалов дела усматривается, что родителями несовершеннолетней .., .года
рождения, являются ., умершая . года и Стенин Юрий Иванович, который записан со слов
матери.
Постановлением Главы Михайловского района Рязанской области № 87 от 19 марта
2001 года Крынина Л.И., назначена опекуном несовершеннолетней ., . года рождения.
Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 15 августа 2012 года за
Стениной А.Ю. признано право собственности в порядке наследования по закону после
смерти ее матери Стениной В.И., умершей . года на . долю следующего имущества:
квартиры, общей площадью . кв.м., жилой площадью . кв.м., расположенной по адресу: .,
земельного участка, площадью . кв.м. с кадастровым номером ., расположенного по адресу: .,
земельной доли, с кадастровым номером ., площадью . га, находящейся по адресу: .,
земельной доли с кадастровым номером ., площадью . га, находящейся по адресу: ..
Однако как следует из заключения о признании жилого помещения пригодным
(непригодным) для постоянного проживания № . от . года, жилой дом в с. ., признан
непригодным для дальнейшего постоянного проживания.
Помимо указанного, Стенина А.Ю. является собственником . доли однокомнатной
квартиры, расположенной по адресу: ., где несовершеннолетняя в настоящее время
зарегистрирована, что также сторонами в судебном заседании не отрицалось.
. года Крынина Л.И., действующая в интересах несовершеннолетней .., обратилась в
Муниципалитет внутригородского муниципального образования Алтуфьевское в г. Москве с
заявлением о предоставлении Стениной А.Ю. жилого помещения по достижении
совершеннолетия последней.
. года Муниципалитет Алтуфьевское города Москвы направил решение об отказе в
предоставлении жилого помещения несовершеннолетней Стениной А.Ю., указав, что
ключевым
обстоятельством
для
внеочередного
однократного
предоставления
благоустроенного жилого помещения детям-сиротам является место выявления и первичного
устройства ребенка на воспитание в семью или учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, или место регистрации их рождения в Москве. Кроме
того, в письме Муниципалитета обращалось внимание на решение Михайловского
районного суда Рязанской области от 15 августа 2012 года, которым за несовершеннолетней
Стениной А.Ю. было признано право собственности в порядке наследования по закону в
размере . доли на имущество умершей матери Стениной В.И.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд правомерно счел законным оспариваемое
решение Муниципалитета внутригородского муниципального образования Алтуфьевское в
городе Москве от . года , поскольку не установлено оснований для предоставления
Стениной А.Ю. отдельного жилья в г. Москве.
При этом суд указал на наличие у Крыниной Л.И., как законного представителя
Стениной А.Ю., обратиться в администрацию Михайловского района Рязанской области с
заявлением о внесении изменений в Постановление от 19 марта 2001 года № 87 «Об
учреждении опеки над несовершеннолетней Стениной Анастасией Юрьевной» - закрепить за
несовершеннолетней право на предоставление отдельного жилья по достижении
совершеннолетия, поскольку жилой дом, закрепленный при установлении опеки за
несовершеннолетней .., 1996 года рождения, признан непригодным для постоянного
проживания, т.е. возвращение подопечной в ранее закрепленное за нею жилое помещение
невозможно.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм
процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой
инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, доводы жалобы не содержат.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2012 г.- оставить без
изменения, апелляционную жалобу Крыниной Л.И., действующей в интересах
несовершеннолетней .., – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: