Pismo_DO_ot_15.12.2015

ДЕПАРТАМЕНТ
ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководителям органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов в
сфере образования
ул. Козленская, 114, г. Вологда, 160012
Руководителям муниципальных
методических служб
Телефон: (8172) 23 01 00
Телефакс: (8172) 23 01 06
e-mail: EDU@gov35.ru; edu@edu35.ru;
http://depobr.gov35.ru
15.12.2015
На №
№
ИХ. 20-9043/15
от
Руководителям
общеобразовательных организаций,
подведомственных Департаменту
образования области
О направлении рекомендаций
Уважаемые коллеги!
В соответствии с решением регионального учебно-методического
объединения в системе общего образования Вологодской области (Протокол
заседания от 30 сентября 2015 года) направляем Вам для использования в работе
рекомендации по переходу на изучение нового УМК по курсу «История России» в
соответствии с Историко-культурным стандартом в общеобразовательных
организациях Вологодской области.
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
Заместитель начальника
Департамента
А.В. Косьева, 23-01-02, 2029
Е.А.Никодимова, 75-30-20
И.А. Петранцова
Приложение
Рекомендации по переходу
на изучение нового УМК по курсу «История России» в соответствии с
Историко-культурным стандартом в общеобразовательных организациях
Вологодской области
Современный подход в преподавании истории предполагает единство знаний,
ценностных отношений и познавательной деятельности школьников. Курс
отечественной истории является важнейшим слагаемым школьного предмета
«История». Системообразующую роль при создании и преподавании этого курса
играют цели и задачи школьного исторического образования, которые нашли свое
отражение в Концепции нового УМК по отечественной истории (далее –
Концепция).
Концепция направлена на повышение качества школьного исторического
образования,
развитие
компетенций
обучающихся
общеобразовательных
организаций в соответствии с требованиями Федерального государственного
образовательного стандарта основного общего и среднего общего образования,
формирование единого культурно-исторического пространства Российской
Федерации.
Основу Концепции составляет Историко-культурный стандарт (далее – ИКС).
ИКС представляет собой научную основу содержания школьного исторического
образования и может быть применим как к базовому, так и к профильному –
углубленному уровню изучения истории и гуманитарных дисциплин. Стандарт
фиксирует основные подходы к преподаванию отечественной истории в
современной школе и сопровождается перечнем «трудных вопросов истории»,
которые вызывают острые дискуссии в обществе.
В соответствии с Историко-культурным стандартом разработаны новые
учебники по отечественной истории. Их отличительными особенностями являются:
- единое концептуальное основание - Историко-культурный стандарт;
- комплексный подход к построению методического аппарата (наличие
целостного УМК, включающего учебник, хрестоматию, исторический атлас,
методическое пособие для учителя, наличие электронной формы учебника);
- доступный и образный язык изложения, учитывающий возрастные
особенности обучающихся;
- линейный принцип изложения исторического материала, при котором
изучение этапов истории России осуществляться последовательно с 6 по 10 классы.
Приказом Министерства образования и науки РФ №576 от 8 июня 2015 г.
успешно прошли экспертизу на соответствие ИКС три линии учебников, которые
включены в федеральный перечень. Учебники издательства «ДРОФА» линии УМК
авторов И.Л. Андреева, О. В. Волобуева, Л. М. Ляшенко, учебники издательства
«Просвещение» под редакцией А.В. Торкунова входят в число двух завершенных
линий, которые полностью охватывают весь курс истории России — с 6 по 10 класс.
Учебники истории издательства «Русское слово» линии УМК под научной
редакцией Ю.А. Петрова охватывают курс истории России — с 6 по 9 класс
(исключая изучение истории XX века).
Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от
8 декабря 2014 г. №1559 ко всем учебникам, входящим в федеральный перечень,
должны быть разработаны электронные формы. По всем трем линиям учебников
разработаны электронные формы, которые так же прошли соответствующую
экспертизу и рекомендованы к использованию.
В соответствии с Концепцией нового УМК по отечественной истории,
реализацией историко-культурного стандарта, изменениями в Федеральном перечне
учебников от 08.06.2015 года с 2015-2016 учебного года в общеобразовательных
организациях будет осуществляться переход на новые линии УМК по отечественной
истории, а соответственно и переход с концентрической системы изучения истории
России на линейную систему.
В учебниках согласно требованиям ИКС вводится новая периодизация истории
России для изучения по классам:
6 класс – период с древнейших времён до начала XVI века;
7 класс – период XVI-XVII веков;
8 класс – период XVIII века;
9 класс – период с 1801 года по 1914 год;
10 класс – период XX – начала XXI века.
В связи с указанными изменениями необходимо определить механизм
постепенного перехода школ Вологодской области на линейную систему в течение
2015-2018 гг.
Рекомендуются следующие модели перехода:
А) Для общеобразовательных организаций, внедряющих ФГОС основного
общего образования в опережающем режиме:
Общеобразовательные организации, внедряющие в 2015-2016 учебном году
ФГОС ООО в опережающем режиме в 6 классе и закупившие новые учебники одной
из указанных учебных линий, реализуют историко-культурный стандарт и
переходят на линейную систему преподавания истории России в текущем учебном
году (со второго полугодия). Общеобразовательные организации, внедряющие в
2015-2016 учебном году ФГОС ООО в опережающем режиме в 8 классе и
закупившие учебники с грифом ФГОС на 8 и 9 класс, доучиваются по
концентрической системе и выходят на государственную итоговую аттестацию
предположительно без изменений (обучающиеся сдают ГИА в форме ОГЭ по
КИМам в рамках концентрической системы). В случае отсутствия закупленных
учебников с грифом ФГОС на 9 класс общеобразовательная организация может
закупить данные книги и использовать их как учебные пособия (ст. 35 «Пользование
учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания»
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»).
Общеобразовательные организации, внедряющие в 2015-2016 учебном году
ФГОС ООО в опережающем режиме в 7 классе могут осуществить выбор в
зависимости от материально-технических и иных условий. Первый вариант синхронизировать учебный процесс в соответствии с ИКС и перейти на линейную
систему в текущем учебном году с использованием имеющихся учебников. Для
этого в начале изучения необходимо частичное повторение периода с 1505 по 1584
г.г., затем изучение истории согласно периодизации ИКС. Второй вариант доучиваться по концентрической системе при наличии закупленных учебников с
грифом ФГОС для 7, 8 и 9 класса.
При выборе модели нужно учитывать возможные изменения
системы
государственной итоговой аттестации по истории к 2017-2018 г.г. в соответствии с
требованиями ИКС, а именно КИМы могут не содержать вопросов по истории
России XX века. Поскольку в основу линии УМК положен культурноантропологический принцип, вопросам культуры и повседневной жизни населения,
различных его слоев уделено намного больше места, чем в ранее выходивших
учебниках. Например, в УМК линейки под редакцией А.В. Торкунова в 8 классе их
объем составляет почти 50% всего текста. В случае изменения содержания и
структуры ГИА выпускники 9 классов должны быть подготовлены по
соответствующим периодам и темам.
В случае повтора или углублённого изучения исторического периода
рекомендуется дополнить содержание учебника следующими темами и вопросами:
Социальная история (положение различных слоёв населения России, быт и
повседневная жизнь людей, межнациональные отношения).
Культурное пространство (развитие искусства, науки, образования, печати,
общественной мысли и т.д.).
Личность в Истории России (судьбы людей, человек как двигатель
исторического процесса).
Трудные вопросы истории (дискуссионные в исторической науке проблемы,
перечень вопросов размещён в тексе историко-культурного стандарта).
Расширить блок вопросов региональной и местной истории.
Общеобразовательные организации, внедряющие в 2015-2016 в учебном году
ФГОС ООО в опережающем режиме в 8 классе и закупившие учебники с грифом
ФГОС на 8 и 9 класс, доучиваются по концентрической системе и выходят на
государственную итоговую аттестацию предположительно без изменений
(обучающиеся сдают ГИА в форме ОГЭ по КИМам в рамках концентрической
системы). В случае отсутствия закупленных учебников с грифом ФГОС на 9 класс
общеобразовательная организация может закупить данные книги и использовать их
как учебные пособия (ст. 35 «Пользование учебниками, учебными пособиями,
средствами обучения и воспитания» Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»).
Б) Для общеобразовательных организаций, реализующих ФГОС основного
общего образования в штатном режиме:
- общеобразовательные организации, реализующие в 2015-2016 учебном году
ФГОС ООО в 5 классе в штатном режиме, реализуют историко-культурный
стандарт и переходят на линейную систему изучения истории России в следующем
учебном году. Необходимо предварительно ознакомиться с требованиями нового
стандарта, учебными линиями трёх издательств, осуществить целесообразный
выбор и сделать своевременный заказ учебников для 6 класса на 2016-2017 учебный
год.
В) Для общеобразовательных организаций, не перешедших на ФГОС ООО:
Общеобразовательным организациям, не перешедшим на ФГОС ООО в 6 классе
целесообразно перейти на линейную систему преподавания истории России в
текущем учебном году (со второго полугодия), синхронизировав изучение курса
истории России с требованиями Историко-культурного стандарта, используя
учебники, имеющиеся в библиотечных фондах. При этом сократить материал,
ограничившись изучением периода Ивана III.
Параллели 7-9 классов общеобразовательных организаций, не перешедших на
ФГОС ООО, могут обучаться по концентрической системе, используя учебники,
имеющиеся в библиотечных фондах до их полного материального износа (не менее
5 лет). Основная образовательная программа образовательной организации
предусматривает использование учебников, не включенных в федеральный перечень
учебников, учащиеся имеют возможность завершить изучение предмета с
использованием учебников, приобретенных до вступления в силу Приказа.
Решение о выборе модели перехода принимается общеобразовательными
организациями самостоятельно и должно быть обоснованным с учетом
материально-технических возможностей.