ЗАПРОС о предоставлении ценовой информации на проведение научно-исследовательской работы в интересах Министерства транспорта Российской Федерации в 2014 -2015 гг. по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по системе оценки качества и эффективности организации дорожного движения в Российской Федерации» Заказчик: Министерство транспорта Российской Федерации Объект закупки: Научно-исследовательская работа в интересах Министерства транспорта Российской Федерации 2014-2015 гг. по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по системе оценки качества и эффективности организации дорожного движения в Российской Федерации» Основной целью работы является повышение эффективности организации и безопасности дорожного движения на основе разработки и внедрения системы оценки качества организации дорожного движения (далее – ОДД) и эффективности мероприятий в сфере ОДД. Задачами работы являются: разработка системы показателей и критериев оценки качества и эффективности ОДД, включая расчетные методики по их определению и методики сбора исходных данных, на основе передового отечественного и зарубежного опыта; разработка предложений по внедрению системы показателей и критериев оценки качества в практику ОДД (при формировании государственной статистической отчетности, разработке предпроектной и проектной документации по ОДД, проведении мониторинга и т.д.); разработка методических рекомендаций по методам моделирования и программным средствам, используемым в процессе мониторинга и оценки качества ОДД, сбора, обработки и анализа исходных данных; создание опытного образца (макета) измерительного комплекса, обеспечивающего мониторинг, оценку качества и эффективности ОДД. Содержание работы и основные требования к ее выполнению Этап 1. Разработка предложений по созданию системы показателей и критериев оценки качества и эффективности организации дорожного движения. На 1-ом этапе выполнения работ необходимо: провести сравнительный анализ систем показателей и критериев, используемых в зарубежной и отечественной практике для оценки дорожнотранспортной ситуации, качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах; осуществить выбор и обоснование показателей для оценки качества ОДД на автомобильных дорогах Российской Федерации и критериев оценки эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД. Установить допустимые количественные 2 значения интегральных показателей качества ОДД для различных объектов и территорий; определить расчетные модели, состав необходимых исходных данных (в том числе результатов транспортных обследований), методы их сбора, обработки и анализа для целей определения показателей оценки качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах исследуемых территорий; подготовить научно обоснованные предложения по оценке качества ОДД для сетей и участков автомобильных дорог. Определить требования к содержанию и формату исходных данных и представления выходной информации. Показатели качества ОДД, входящие в рассматриваемую систему, должны характеризовать бесперебойность и безопасность движения, характер распределения нарушений режимов движения транспортных потоков (заторов и задержек) во времени и пространстве. Предлагаемая система оценки качества ОДД должна быть применима для оценки существующей и прогнозируемой дорожно-транспортной ситуации на сетях и участках автомобильных дорог. Предлагаемая система оценки качества ОДД, в том числе, должна учитывать возможности применения современных методов моделирования движения транспортных потоков. Этап 2. Разработка предложений по методическому, аппаратному, и программному обеспечению системы оценки качества организации дорожного движения. На 2-м этапе выполнения работ необходимо: разработать проект отраслевого методического документа, содержащего показатели критерии и методы оценки качества ОДД и эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД для сетей и участков автомобильных дорог, а также устанавливающего содержание, порядок и требования проведения мониторинга качества ОДД, в том числе: определить цели, задачи и перечень основных объектов проведения мониторинга ОДД на соответствие показателям качества ОДД; определить организационные формы и сроки проведения мониторинга для различных объектов исследования и стадий ОДД (существующая организация, предпроектная стадия, проектирование, строительство, эксплуатация объектов); разработать порядок осуществления мониторинга ОДД для различных объектов исследования (перечень необходимых исходных данных, перечень определяемых показателей качества, порядок их определения и т.д.); определить форму и содержание заключения, представляемого по результатам мониторинга ОДД; 3 подготовить требования к структуре и содержанию представляемых рекомендаций по совершенствованию ОДД на рассматриваемой территории по результатам проведенного мониторинга; подготовить предложения по формированию системы государственной статистической отчетности в сфере ОДД, методическому обеспечению функционирования системы государственной статистической отчетности в области ОДД и реализации мероприятий по повышению эффективности дорожного движения; выполнить обзор существующих инструментальных методов и программного обеспечения для проведения обследований характеристик транспортных и пешеходных потоков, оценки уровня ОДД подготовить технические требования к опытному образцу (макету) программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества ОДД; разработать документацию на изготовление опытного образца (макета) программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества ОДД; осуществить практическую апробацию опытного образца (макета) программноаппаратного комплекса путем проведения мониторинга и оценки качества ОДД на отдельных выбранных участках автомобильных дорог (не менее трех); подготовить предложения по дальнейшему практическому использованию программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества ОДД. Результаты проведенного исследования должны включать следующее: По этапу 1: Результаты сравнительного анализа систем показателей и критериев, используемых в зарубежной и отечественной практике для оценки дорожнотранспортной ситуации, качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах. Научно обоснованные предложения по показателям и критериям (включая интегральные), необходимым и достаточным для объективной оценки качества и эффективности ОДД на автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения и методике их расчета. Научно обоснованные предложения по оценке качества ОДД для сетей и участков автомобильных дорог. Предложения по методическому обеспечению реализации мероприятий по повышению эффективности дорожного движения. Требования к перечню, содержанию и формату исходных данных, методам их сбора, обработки, анализа и представления выходной информации. 4 По этапу 2: Проект отраслевого методического документа, содержащего показатели критерии и методы оценки качества ОДД и эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД для сетей и участков автомобильных дорог, а также порядок и требования проведения мониторинга качества ОДД. Научно-обоснованные предложения по формированию системы государственной статистической отчетности в сфере ОДД. Технические требования к опытному образцу (макету) программноаппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД. Документация на изготовление опытного образца (макета) программноаппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД. Опытный образец (макет) программно-аппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД. Результаты опытной эксплуатации программно-аппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД, включая результаты оценки качества ОДД на отдельных выбранных объектах автомобильных дорог (не менее трех). Основные условия исполнения контракта. Адрес сдачи результатов работы: 109012, Москва, ул. Рождественка, д.1 стр.1 Требования к месту выполнения научно-исследовательской работы не установлены. Срок выполнения работы: Этап 1. Разработка предложений по созданию системы показателей и критериев оценки качества и эффективности организации дорожного движения. Срок выполнения - декабрь 2014 г. Этап 2. Разработка предложений по методическому, аппаратному и программному обеспечению системы оценки качества организации дорожного движения. Срок выполнения - декабрь 2015 г. Порядок оплаты: Общая стоимость работ включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего Контракта. Размер обеспечения исполнения контракта: 10 % от начальной (максимальной) цены контракта. Лимиты бюджетных обязательств подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2014-2015 гг., в полном объеме предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013г. № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах» и доводятся в соответствии с бюджетным законодательством. Оплата стоимости НИР производится без авансового платежа, в течение десяти рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки НИР, на 5 основании подлинного акта сдачи-приемки НИР. Форма оплаты – безналичный расчет. Предполагаемый срок проведения открытого конкурса: II квартал 2014 г. Срок предоставления ценовой информации: до 15 апреля 2014 г. Просим всех заинтересованных лиц представить свои предложения по цене проведения работы по прилагаемой форме (Приложение 1) и направить их в письменной форме. В соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567, не рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию: представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); полученную из анонимных источников; содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов; не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг (п.3.13 Методических рекомендаций). Адрес предоставления ценовой информации: 105064, Москва, ул. Старая Басманная, д.11/2 стр.1 Адрес электронной почты для предоставления сканированных копий писем: [email protected], [email protected] Контактные лица: Коптев Владислав Владиславович: тел. 8(495) 626-92-58 Информируем, что направленные в адрес Заказчика предложения не будут рассматриваться в качестве заявки на участие в закупке и не дают в дальнейшем каких-либо преимуществ для лиц, подавших указанные предложения. Настоящий запрос не является извещением о проведении закупки, офертой или публичной офертой и не влечет возникновения каких-либо обязательств заказчика. Из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы работы и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен работ. Приложение 1 Предложение по цене проведения научно-исследовательской работы в интересах научно-исследовательской работы в интересах Министерства транспорта Российской Федерации в 2014 -2015 г.г. по теме: «Разработка научно обоснованных предложений по системе оценки качества и эффективности организации дорожного движения в Российской Федерации» № п/п 1. Наименование работ Этап 1. Разработка предложений по созданию системы показателей и критериев оценки качества и эффективности организации дорожного движения. На 1-ом этапе выполнения работ необходимо: провести сравнительный анализ систем показателей и критериев, используемых в зарубежной и отечественной практике для оценки дорожно-транспортной ситуации, качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах; осуществить выбор и обоснование показателей для оценки качества ОДД на автомобильных дорогах Российской Федерации и критериев оценки эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД. Установить допустимые количественные значения интегральных показателей качества ОДД для различных объектов и территорий; определить расчетные модели, состав необходимых исходных данных (в том числе результатов транспортных обследований), методы их сбора, обработки и анализа для целей определения показателей оценки качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах исследуемых территорий; подготовить научно обоснованные предложения по оценке качества ОДД для сетей и участков автомобильных дорог. Определить требования к содержанию и формату исходных Результаты работ Результаты сравнительного анализа систем показателей и критериев, используемых в зарубежной и отечественной практике для оценки дорожно-транспортной ситуации, качества и эффективности ОДД на автомобильных дорогах. Научно обоснованные предложения по показателям и критериям (включая интегральные), необходимым и достаточным для объективной оценки качества и эффективности ОДД на автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения и методике их расчета. Научно обоснованные предложения по оценке качества ОДД для сетей и участков автомобильных дорог. Предложения по методическому обеспечению реализации мероприятий по повышению эффективности дорожного движения. Требования к перечню, содержанию и формату исходных данных, методам их сбора, обработки, анализа и представления выходной информации. Цена, тыс. руб. По каждому этапу Расчет цены По каждому этапу 2 № п/п Наименование работ данных и представления выходной информации. Показатели качества ОДД, входящие в рассматриваемую систему, должны характеризовать бесперебойность и безопасность движения, характер распределения нарушений режимов движения транспортных потоков (заторов и задержек) во времени и пространстве. Предлагаемая система оценки качества ОДД должна быть применима для оценки существующей и прогнозируемой дорожно-транспортной ситуации на сетях и участках автомобильных дорог. Предлагаемая система оценки качества ОДД, в том числе, должна учитывать возможности применения современных методов моделирования движения транспортных потоков. Результаты работ 2. Этап 2. Разработка предложений по методическому, аппаратному, и программному обеспечению системы оценки качества организации дорожного движения. На 2-м этапе выполнения работ необходимо: разработать проект отраслевого методического документа, содержащего показатели критерии и методы оценки качества ОДД и эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД для сетей и участков автомобильных дорог, а также устанавливающего содержание, порядок и требования проведения мониторинга качества ОДД, в том числе: определить цели, задачи и перечень основных объектов проведения Проект отраслевого методического документа, содержащего показатели критерии и методы оценки качества ОДД и эффективности предлагаемых мероприятий по ОДД для сетей и участков автомобильных дорог, а также порядок и требования проведения мониторинга качества ОДД. Научно-обоснованные предложения по формированию системы государственной статистической отчетности в сфере ОДД. Технические требования к опытному образцу (макету) Цена, тыс. руб. Расчет цены 3 № п/п Наименование работ мониторинга ОДД на соответствие показателям качества ОДД; определить организационные формы и сроки проведения мониторинга для различных объектов исследования и стадий ОДД (существующая организация, предпроектная стадия, проектирование, строительство, эксплуатация объектов); разработать порядок осуществления мониторинга ОДД для различных объектов исследования (перечень необходимых исходных данных, перечень определяемых показателей качества, порядок их определения и т.д.); определить форму и содержание заключения, представляемого по результатам мониторинга ОДД; подготовить требования к структуре и содержанию представляемых рекомендаций по совершенствованию ОДД на рассматриваемой территории по результатам проведенного мониторинга. подготовить предложения по формированию системы государственной статистической отчетности в сфере ОДД, методическому обеспечению функционирования системы государственной статистической отчетности в области ОДД и реализации мероприятий по повышению эффективности дорожного движения; выполнить обзор существующих инструментальных методов и программного обеспечения для проведения обследований Результаты работ программно-аппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД. Документация на изготовление опытного образца (макета) программноаппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД. Опытный образец (макет) программно-аппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД. Результаты опытной эксплуатации программно-аппаратного комплекса для мониторинга и оценки качества ОДД, включая результаты оценки качества ОДД на отдельных выбранных объектах автомобильных дорог (не менее трех). Цена, тыс. руб. Расчет цены 4 № п/п Наименование работ характеристик транспортных и пешеходных потоков, оценки уровня ОДД подготовить технические требования к опытному образцу (макету) программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества ОДД; разработать документацию на изготовление опытного образца (макета) программно-аппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества ОДД; осуществить практическую апробацию опытного образца (макета) программно-аппаратного комплекса путем проведения мониторинга и оценки качества ОДД на отдельных выбранных участках автомобильных дорог (не менее трех); подготовить предложения по дальнейшему практическому использованию программноаппаратного комплекса для проведения мониторинга и оценки качества ОДД. Результаты работ Общая цена контракта: ______________________ Расчет общей цены контракта: ________________ Срок действия предлагаемой цены: ____________ Руководитель организации: ____________________ (подпись) М.П. _____________________________________ (расшифровка подписи) Цена, тыс. руб. Расчет цены