О метрополитенах и других видах внеуличного транспорта и о

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О метрополитенах и других видах внеуличного транспорта
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий
Федеральный
закон
устанавливает
правовые,
организационные и экономические условия функционирования внеуличного
транспорта
организации
в
Российской
транспортного
Федерации,
регулирует
обслуживания
правовые
внеуличным
основы
транспортом
на территории Российской Федерации, а отношения, возникающие между
перевозчиками и пассажирами при оказании услуг по перевозке внеуличным
транспортом
в
связи
с
использованием
объектов
инфраструктуры
внеуличного транспорта, а также особенности трудовых отношений
работников внеуличного транспорта.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о внеуличном
транспорте
Законодательство Российской Федерации о внеуличном транспорте
основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе
2
Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона,
других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской
Федерации,
законодательства
субъектов
Российской
Федерации,
муниципальных правовых актов.
Статья 3. Цели настоящего Федерального закона
Целями настоящего Федерального закона являются:
обеспечение
эффективного
и
безопасного
функционирования
внеуличного транспорта, а также его комплексного развития;
повышение доступности услуг по перевозке внеуличным транспортом
для населения;
совершенствование государственного и муниципального управления
в области внеуличного транспорта.
Статья 4. Основные
Федеральном законе
понятия,
используемые
в
настоящем
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
внеуличный
транспорт - технологический
комплекс,
включающий
объекты инфраструктуры внеуличного транспорта и подвижной состав
внеуличного транспорта;
внеуличный трамвай – вид внеуличного транспорта, пути которого
изолированы от автомобильных дорог, но допускают пересечение с ними
на перекрестках;
график
(расписание)
транспортного
обслуживания - документ,
устанавливающий время или интервалы прибытия подвижного состава
внеуличного
транспорта
в
остановочный
пункт
либо
отправления
подвижного состава внеуличного транспорта от остановочного пункта;
3
земли внеуличного транспорта - земли транспорта, используемые или
предназначенные для обеспечения деятельности организаций внеуличного
транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других
объектов внеуличного транспорта, в том числе земельные участки,
расположенные на полосах отвода и в охранных зонах внеуличного
транспорта;
легкое
метро - вид
внеуличного
транспорта,
пути
которого
технологически полностью изолированы от автомобильных дорог, линии
имеют наземное или надземное расположение и оборудованы станциями,
а электропитание осуществляется посредством электротяги;
линия
внеуличного
транспорта – совокупность
объектов
инфраструктуры внеуличного транспорта, обеспечивающая выполнение
регулярных
перевозок
пассажиров
по
установленному
маршруту
в муниципальном, межмуниципальном и межсубъектном сообщениях без
пересадок;
маршрут регулярных перевозок - путь следования подвижного состава
внеуличного транспорта между остановочными пунктами отправления
и назначения, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров
и ручной клади по графику (расписанию) транспортного обслуживания;
межрегиональный
маршрут
регулярных
перевозок – маршрут
регулярных перевозок в границах двух и более субъектов Российской
Федерации.
межмуниципальный
маршрут
регулярных
перевозок – маршрут
регулярных перевозок в границах двух и более муниципальных образований,
находящихся
в
границах
одного
субъекта
Российской
Федерации,
за исключением маршрутов регулярных перевозок в границах одного
муниципального района и в границах городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга;
метрополитен – вид внеуличного транспорта, все пути которого
технологически полностью изолированы от автомобильных дорог, линии
4
оборудованы станциями, расположенными преимущественно на подземных
участках и электропитание подвижных составов которого осуществляется
через контактные рельсы;
монорельсовый транспорт – вид внеуличного транспорта, движение
которого осуществляется по ходовой балке, расположенной на эстакаде,
исключающей пересечение в одном уровне с путями следования других
видов транспорта и с пешеходными зонами;
муниципальный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных
перевозок
в
границах
поселения,
субъекта
Российской
Федерации
муниципального образования или двух и более поселений, находящихся в
границах одного муниципального района;
объекты инфраструктуры внеуличного транспорта - пути внеуличного
транспорта, устройства систем электроснабжения, связи, сигнализации,
управления движением и другие устройства, а также обеспечивающие
функционирование указанных объектов здания, строения, сооружения (в том
числе тоннели, вентшахты, эскалаторы) и устройства, обеспечивающие
в совокупности безопасную эксплуатацию внеуличного транспорта;
остановочный
пункт
внеуличного
транспорта - место
остановки
подвижного состава внеуличного транспорта по маршруту регулярных
перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания
подвижного состава внеуличного транспорта;
охранные зоны - территории, которые прилегают с обеих сторон
к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим
использования земельных участков (частей земельных участков) в целях
обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов внеуличного
транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой
и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам, воздействию
опасных природных явлений, опасных геологических процессов и другим
вредным воздействиям;
5
пассажир - физическое
лицо,
заключившее
договор
перевозки
внеуличным транспортом;
перевозчик - юридическое
лицо
или
индивидуальный
предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки обязательства
по перевозке пассажиров и ручной клади внеуличным транспортом;
подвижной
состав
внеуличного
транспорта – устройство
(вагон,
кабина) или совокупность устройств (вагонов, кабин), предназначенное (ных)
для движения по путям внеуличного транспорта;
подвесная
канатная
дорога - вид
внеуличного
транспорта,
для
перемещения подвижного состава которого применяется тяговый или
несуще-тяговый канат (трос), протянутый между опорами;
поездка - нахождение
пассажира
во
внеуличном
транспорте,
начинающееся проходом пассажира через пропускной пункт станции
внеуличного транспорта и завершившееся выходом пассажира через
пропускной пункт станции внеуличного транспорта или входом пассажира
в подвижной состав внеуличного транспорта на остановочном пункте
внеуличного транспорта и выходом пассажира из подвижного состава
внеуличного транспорта на остановочный пункт внеуличного транспорта;
полоса отвода внеуличного транспорта - земельные участки (независимо
от категории земель), которые предназначены для размещения объектов
инфраструктуры внеуличного транспорта;
проездной документ - проездной билет, жетон, карта с электронным
носителем информации или иной электронный носитель информации,
подтверждающий право пассажира на проезд и провоз ручной клади,
подлежащих оплате в соответствии с правилами пользования внеуличным
транспортом, и удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира
внеуличным транспортом;
пропускной
пункт - пункт
прохода
пассажира
посредством
автоматического или иного устройства, обеспечивающего контроль прохода
6
и оплаты проезда и провоза ручной клади пассажиром в соответствии
с правилами пользования внеуличным транспортом;
пути
внеуличного
подвижного
состава
транспорта – предназначенные
внеуличного
транспорта,
для
не
движения
относящиеся
к железнодорожным путям и автомобильным дорогам, и не предназначенные
для осуществления дорожного движения по ним инженерно-технические
сооружения, в состав которых включаются земельные участки в границах
полосы отвода внеуличного транспорта, а также рельсы (ходовая балка,
несуще-тяговый канат);
ручная кладь - вещи, которые перевозятся пассажиром при его
нахождении во внеуличном транспорте и сохранность которых при перевозке
обеспечивается пассажиром;
станция внеуличного транспорта - остановочный пункт внеуличного
транспорта, входы и выходы на который / из которого оборудованы
пропускными пунктами;
субъекты
инфраструктуры
внеуличного
транспорта - юридические
лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками
объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и подвижного состава
внеуличного транспорта или использующие их на ином законном основании;
фуникулёр - вид
внеуличного
транспорта,
предназначенный
для
перевозки пассажиров с использованием подвижного состава внеуличного
транспорта, движущегося по рельсовому пути на канатной тяге;
Статья 5. Виды внеуличного транспорта
К внеуличному транспорту относятся:
метрополитен;
легкое метро;
внеуличный трамвай;
монорельсовый транспорт;
подвесная канатная дорога;
7
фуникулёр.
Статья 6. Полномочия уполномоченных Правительством
Российской Федерации федеральных органов государственной
власти в области регулирования внеуличного транспорта
К полномочиям уполномоченных Правительством Российской
Федерации федеральных органов государственной власти относятся:
определение
основных
направлений
государственной
политики
и установление основ нормативного правового регулирования в области
внеуличного транспорта;
проведение
единой
государственной
политики
в
области
метростроения и развития инфраструктуры других видов внеуличного
транспорта;
право предоставления государственной поддержки в целях развития
внеуличного транспорта и приобретения подвижного состава внеуличного
транспорта;
утверждение правил пользования внеуличным транспортом;
утверждение
правил
технической
эксплуатации
внеуличного
транспорта;
утверждение правил движения подвижного состава внеуличного
транспорта;
утверждение методических рекомендаций по определению порядка
расчета экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров
внеуличным транспортом;
утверждение требований к форменной одежде работников организаций
внеуличного транспорта, знакам различия и порядка их ношения с
форменной одеждой;
руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной
на объектах инфраструктуры внеуличного транспорта;
8
определение порядка работы организаций внеуличного транспорта
в режимах военного и чрезвычайного положений, контртеррористической
операции;
осуществление
иных
полномочий,
отнесенных
настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям
уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных
органов государственной власти.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области регулирования внеуличного
транспорта
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в области регулирования внеуличного транспорта относятся:
осуществление государственного регулирования тарифов на перевозки
пассажиров и ручной клади внеуличным транспортом;
предоставление государственной поддержки в целях строительства
и
реконструкции
объектов
инфраструктуры
внеуличного
транспорта
и приобретения подвижного состава внеуличного транспорта;
определение
межмуниципальных
порядка
установления,
маршрутов
регулярных
изменения,
перевозок
отмены
внеуличным
транспортом в границах субъектов Российской Федерации
Определение порядка установления, изменения, отмены маршрутов
регулярных перевозок внеуличным транспортом в границах городов
федерального
значения
полномочиям
органов
Москвы
и
Санкт-Петербурга
государственной
власти
относится
указанных
к
субъектов
Российской Федерации.
заключение соглашений с другими субъектами Российской Федерации
об организации транспортного обслуживания населения внеуличным
транспортом на территории нескольких субъектов Российской Федерации;
9
организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке
и
гражданской
обороне
на
объектах
инфраструктуры
внеуличного транспорта в пределах своих полномочий;
определение порядка работы организаций внеуличного транспорта
в режимах военного и чрезвычайного положений, контртеррористической
операции;
определение
перечня
должностных
лиц,
уполномоченных
на
осуществление контроля за оплатой проезда пассажирами внеуличного
транспорта, и порядка осуществления контроля за оплатой проезда
пассажирами внеуличного транспорта;
установление порядка обеспечения доступности для лиц, имеющих
ограниченные возможности к передвижению, внеуличного транспорта и
определение перечня таких лиц;
осуществление
иных
полномочий,
отнесенных
настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в
области регулирования внеуличного транспорта
К
полномочиям
органов
местного
самоуправления
в
области
регулирования внеуличного транспорта относятся:
предоставление муниципальной поддержки в целях строительства
и
реконструкции
объектов
инфраструктуры
внеуличного
транспорта
и приобретения подвижного состава внеуличного транспорта;
определения порядка открытия, изменения и закрытия муниципальных
маршрутов регулярных перевозок внеуличного транспорта;
осуществление
Федеральным
иных
законом,
полномочий,
другими
отнесенных
федеральными
законами,
настоящим
законами
10
субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного
самоуправления.
Глава 2. Эксплуатация и развитие внеуличного транспорта
Статья 9. Эксплуатация внеуличного транспорта
1.
Система
организации
движения
подвижного
состава,
функционирование сооружений и устройств объектов инфраструктуры
внеуличного транспорта, подвижного состава внеуличного транспорта,
действия
работников
эксплуатации,
внеуличного
должны
соответствовать
транспорта
при
требованиям
технической
законодательства
Российской Федерации о техническом регулировании, а также обеспечивать
безопасность
перевозки
пассажиров
внеуличным
транспортом
и
безопасность движения подвижного состава внеуличного транспорта.
2. Порядок эксплуатации внеуличного транспорта устанавливается
правилами технической эксплуатации, утверждаемыми уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным
органом
исполнительной власти.
3.
Движение
подвижного
состава
внеуличного
транспорта
осуществляется в соответствии с правилами движения внеуличного
транспорта, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные
правила устанавливают:
- порядок движения подвижного состава внеуличного транспорта;
-
порядок
осуществления
маневровой
работы
на
внеуличном
транспорте;
- требования к сигнализации и связи на внеуличном транспорте.
4. Утверждение правил технической эксплуатации внеуличного
транспорта и правил движения подвижного состава внеуличного транспорта
осуществляется отдельно по каждому виду внеуличного транспорта.
11
5.
Технически
исправное
состояние
объектов
инфраструктуры
внеуличного транспорта и подвижного состава внеуличного транспорта
обеспечивается
владельцами
объектов
инфраструктуры
внеуличного
транспорта и подвижного состава внеуличного транспорта.
6. За несоблюдение требований правил технической эксплуатации
внеуличного
транспорта
и
правил
движения
подвижного
состава
внеуличного транспорта ответственность устанавливается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7.
Обеспечение
транспортной
безопасности
на
объектах
инфраструктуры внеуличного транспорта осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности.
8. Создание и поддержание в постоянной готовности объектов
гражданской обороны, находящихся в составе объектов инфраструктуры
внеуличного
транспорта,
осуществляется
владельцами
объектов
инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации
о гражданской обороне.
Статья 10. Земли внеуличного транспорта
1.
в
Земли
соответствии
экологическим,
внеуличного
с
транспорта
гражданским,
санитарным
должны
земельным,
законодательством,
использоваться
градостроительным,
законодательством
о пожарной безопасности и иным законодательством Российской Федерации.
2. При образовании земельных участков для размещения объектов
инфраструктуры внеуличного транспорта размеры земельных участков
определяются
в
соответствии
с
градостроительной
и
проектной
документацией.
3. Порядок установления и использования охранных зон и полос отвода
определяется Правительством Российской Федерации с учетом требований
к эксплуатации внеуличного транспорта.
12
Для
обеспечения
транспортного
обслуживания
внеуличным
транспортом в границах охранных зон могут устанавливаться сервитуты
в порядке, установленном гражданским законодательством Российской
Федерации.
4. Предоставление земельных участков для целей строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры внеуличного
транспорта осуществляется на основании документов территориального
планирования и документации по планировке территории в соответствии
с
градостроительным
и
земельным
законодательством
Российской
Федерации.
Статья 11. Финансирование внеуличного транспорта
Финансирование внеуличного транспорта, включая финансирование
проектирования, строительства, эксплуатации и реконструкции внеуличного
транспорта, осуществляется в соответствии с разграничением полномочий
органов государственной власти и органов местного самоуправления
по транспортному обслуживанию населения внеуличным транспортом
в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации, а также за счет иных предусмотренных законодательством
Российской Федерации источников финансирования.
Статья 12. Тарифное регулирование платы за проезд и провоз
ручной клади
1. Государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров
и ручной клади внеуличным транспортом осуществляется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации о тарифном
регулировании.
13
2. Потери в доходах перевозчика, возникшие в результате установления
преимуществ по оплате проезда или оплате проезда и провоза ручной клади
на внеуличном транспорте на основании федеральных законов, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов
Российской Федерации, возмещаются в полном объеме за счет средств
бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской
Федерации.
Порядок
возмещения
указанных
потерь
устанавливается
в соответствии с методическими рекомендациями по определению порядка
расчета экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров
внеуличным транспортом.
Глава 3. Перевозка пассажиров и ручной клади внеуличным
транспортом
Статья 13. Договор перевозки пассажира внеуличным транспортом
1. Общие
условия
договора
перевозки
пассажира
внеуличным
транспортом определяются настоящим Федеральным законом.
Отношения, связанные с оказанием услуг по перевозке пассажира
внеуличным транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным
законом, регулируются другими федеральными законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2. По
договору
перевозки
пассажира
внеуличным
транспортом
перевозчик обязуется предоставить пассажиру возможность перемещения
с ручной кладью от остановочного пункта отправления до остановочного
пункта назначения внеуличного транспорта с использованием подвижного
состава внеуличного транспорта и объектов инфраструктуры внеуличного
транспорта, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд
или проезд и провоз ручной клади. Договор перевозки пассажира
внеуличным транспортом является публичным договором.
14
3.
Заключение
договора
перевозки
пассажира
внеуличным
транспортом и внесение платы за проезд или проезд и провоз ручной клади
подтверждается проездным документом.
4.
Допускается
использование
следующих
форм
проездных
документов:
разовый проездной документ - проездной документ, подтверждающий
внесение платы за одну поездку или поездку и провоз ручной клади;
многоразовый
проездной
документ - проездной
документ,
подтверждающий факт одновременной оплаты более чем одной поездки
или поездки и провоза ручной клади;
комбинированный
проездной
документ
–
проездной
документ,
подтверждающий факт одновременной оплаты одной или более одной
поездки или одной или более одной поездки и провоза ручной клади
во внеуличном транспорте и в других видах пассажирского транспорта
общего пользования;
5. Допускается использование билетов с указанием части или всех
реквизитов в электронном виде, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
6. Обязательные реквизиты проездных документов (кроме жетонов)
устанавливаются правилами пользования внеуличным транспортом.
7. Не допускается взимание с пассажиров каких-либо иных платежей,
кроме платы за проезд и провоз ручной клади.
8. Для отдельных категорий граждан законодательством Российской
Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации могут быть
установлены преимущества по оплате проезда или проезда и провоза ручной
клади.
Статья 14. Правила пользования внеуличным транспортом
15
1. Правила пользования внеуличным транспортом представляют собой
нормативный правовой акт, регулирующий порядок организации перевозок
пассажиров и ручной клади внеуличным транспортом, а также условия
перевозок пассажиров и ручной клади внеуличным транспортом.
2. За несоблюдение требований правил пользования внеуличным
транспортом
ответственность
устанавливается
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Права и обязанности перевозчика
1. Перевозчик вправе:
требовать оплаты проезда или оплаты проезда и провоза ручной клади
внеуличным транспортом в соответствии с утвержденными тарифами;
требовать соблюдения правил пользования внеуличным транспортом.
2. Перевозчик обязан:
предоставить
услуги
по
перевозке
внеуличным
транспортом
в соответствии с утвержденными тарифами и графиком (расписанием)
транспортного обслуживания;
обеспечить предоставление пассажирам своевременной и точной
информации
о
графике
транспортного
обслуживания
(расписании)
внеуличным транспортом и об условиях перевозки внеуличным транспортом.
3. Иные права и обязанности перевозчика устанавливаются правилами
пользования внеуличным транспортом.
Статья 16. Права и обязанности пассажира
1. Пассажир вправе:
требовать предоставления надлежащим образом оплаченных услуг по
перевозке внеуличным транспортом в соответствии с установленным
графиком транспортного обслуживания (расписанием);
16
требовать обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества при
получении услуг по перевозке внеуличным транспортом;
получать информацию о работе внеуличного транспорта и об условиях
перевозки внеуличным транспортом;
перевозить бесплатно детей в возрасте не старше семи лет;
перевозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве и объеме,
установленном правилами пользования внеуличным транспортом, провоз
ручной клади сверх установленных норм оплачивается в соответствии
с тарифом на провоз ручной клади, установленным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации;
2. Пассажир обязан:
надлежащим образом оплатить услуги по перевозке внеуличным
транспортом;
соблюдать правила пользования внеуличным транспортом;
при перевозке детей, иметь при себе документ, который подтверждает
возраст
ребенка,
перевозимого
с
предоставлением
преимуществ
по провозной плате;
предъявлять проездной документ по первому требованию лиц,
уполномоченных
на
осуществление
контроля
за
оплатой
проезда
пассажирами, при проходе на станцию внеуличного транспорта или в
подвижном составе внеуличного транспорта, работающего на маршрутах с
использованием остановочных пунктов (кроме станций) или одновременно и
станций и остановочных пунктов;
хранить проездной документ в течение всей поездки на внеуличном
транспорте (за исключением подвижного состава внеуличного транспорта, на
маршрутах которого используются только станции.
3. Иные права и обязанности пассажира устанавливаются правилами
пользования внеуличным транспортом.
Статья 17. Ответственность перевозчика
17
Компенсация
вреда,
причиненного
при
перевозке
пассажира
внеуличным транспортом, осуществляется в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров
из числа инвалидов
1.
Пассажирам
из
числа
инвалидов
обеспечиваются
условия
доступности их перевозки и перевозки их ручной клади внеуличным
транспортом.
2. В целях создания для пассажиров из числа инвалидов условий
доступности перевозок внеуличным транспортом наравне с другими
пассажирами,
без
взимания
дополнительной
платы
на
территории
остановочных пунктов внеуличного транспорта указанным пассажирам
предоставляются следующие услуги:
организация доступного маршрута следования до места посадки в
подвижной состав и высадки из него;
оборудование станций внеуличного транспорта средствами связи
со службами информации (помощи) и приспособленными для использования
пассажирами из числа инвалидов;
сопровождение и помощь при перемещении по территории станции
внеуличного транспорта, в том числе при входе и выходе от места посадки
в подвижной состав и высадки из него;
допуск собаки-проводника (в наморднике и с поводком) при наличии
документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника,
выдаваемого
в
порядке,
определяемом
федеральным
органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации
государственной
политики
и
нормативно-правовому
регулированию в сфере социальной защиты населения;
18
бесплатный провоз слепыми пассажирами с собой собак-проводников
(в наморднике и с поводком) при наличии документа.
3. Лица из числа инвалидов, которым необходимо сопровождение и
помощь при перемещении по территории станции внеуличного транспорта, в
том числе при входе и выходе от места посадки в подвижной состав и
высадки из него, заранее предупреждают перевозчика о готовящейся поездке
с указанием места посадки в подвижной состав внеуличного транспорта и
места высадки из него, а также сообщают о предстоящей поездке
посредством средств связи на станциях внеуличного транспорта.
4. В подвижном составе внеуличного транспорта пассажиру из числа
инвалидов без взимания дополнительной платы предоставляются следующие
услуги:
ознакомление с правилами пользования пассажиров внеуличным
транспортом, а также другой необходимой информацией об условиях
перевозки в доступной для пассажира из числа инвалидов форме;
обеспечение посадки в подвижной состав внеуличного транспорта
и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных
устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться
самостоятельно;
перевозка
кресла-коляски
пассажира
из
числа
инвалидов,
не
способного передвигаться самостоятельно;
бесплатный провоз слепыми пассажирами с собой собак-проводников
(в наморднике и с поводком) при наличии документа.
Глава 4. Трудовые отношения работников внеуличного транспорта
Статья 19. Особенности трудовых отношений работников
внеуличного транспорта
1. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий
труда отдельных категорий работников внеуличного транспорта, работа
19
которых непосредственно связана с движением подвижного состава,
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным
органом
исполнительной
власти,
с
учетом
мнения
соответствующего профессионального союза.
2. При приеме на работу, непосредственно связанную с движением
подвижного состава и маневровой работой, лица принимаемые на работу и
работники,
выполняющие
такую
работу
и
(или)
подвергающиеся
воздействию вредных и опасных производственных факторов, проходят
обязательные
предварительные
(при
поступлении
на
работу)
и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных
видов работ на метрополитенах и других видах внеуличного транспорта,
определяет
уполномоченный
Правительством
Российской
Федерации
федеральный орган исполнительной власти.
Перечень профессий работников внеуличного транспорта, которые
осуществляют производственную деятельность непосредственно связанную
с движением подвижного состава и маневровой работой, определяется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Работники
внеуличного
транспорта,
которые
осуществляют
производственную деятельность непосредственно связанную с движением,
подвижного состава и маневровой работой обязаны проходить:
предрейсовые или предсменные медицинские осмотры;
3. Порядок
проведения
обязательных
предварительных
(при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров на внеуличном транспорте, а также предрейсовых
или предсменных медицинских осмотров устанавливается уполномоченным
Правительством
Российской
исполнительной власти.
Федерации
федеральным
органом
20
Глава 5.
Заключительные и переходные положения
Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180
дней со дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты, изданные до вступления в силу
настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей
настоящему Федеральному закону.
3. К правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего
Федерального закона, он применяется в отношении прав и обязанностей,
которые возникнут после вступления его в силу.
Статья 21. О внесении изменений в часть вторую Гражданского
кодекса Российской Федерации
Внести в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4025,
1997, № 43, ст. 4903, 1999, № 51, ст. 6288, 2002, № 48, ст. 4737, 2003, № 2,
ст. 160, 2003, № 2, ст. 167, 2003, № 13, ст. 1179, 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434,
2003, № 52 (1 ч.), ст. 5034, 2005, № 1 (часть 1), ст. 15, 2005, № 1 (часть 1),
ст. 45, 2005, № 13, ст. 1080, 2005, № 19, ст. 1752, 2006, № 6, ст. 636, 2006,
№ 52 (1 ч.), ст. 5497, 2007, № 1 (1 ч.), ст. 39, 2007, № 5, ст. 558, 2007, № 17,
ст. 1929, 2007, № 27, ст. 3213, 2007, № 31, ст. 3993, 2007, № 31, ст. 4015, 2007,
№ 41, ст. 4845, 2007, № 44, ст. 5282, 2007, № 45, ст. 5428, 2007, № 49,
ст. 6048, 2007, № 50, ст. 6247, 2008, № 17, ст. 1756, 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418,
2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235, 2009, № 1, ст. 16, 2009,
№ 15, ст. 1778, 2009, № 29, ст. 3582, 2010, № 19, ст. 2291, 2011, № 7, ст. 901,
2011, № 30 (ч. 1), ст. 4564, 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4596, 2011, № 43, ст. 5972,
2011, № 49 (ч. 1), ст. 7041, 2012, № 25, ст. 3268, 2013, № 26, ст. 3207, 2013,
21
№ 27, ст. 3477, 2013, № 30 (часть I), ст. 4084) следующие изменения: в абзаце
втором части 2, части 3 статьи 786, части 2 статьи 790, статье 792, части 1
статьи 793, частях 1 и 2 статьи 794 и части 1 статьи 795 слова «транспортным
уставом и кодексом» в соответствующих числах и падежах заменить словами
«транспортным уставом, кодексом и иными федеральными законами»
в соответствующих числах и падежах.
Статья 22. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской
Федерации
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 52,
ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5553; 2011, № 30, ст. 4563, 4605, 2013, № 30
(Часть I), ст. 4080 следующие изменения:
пункт 2) части 1 статьи 49 дополнить абзацем «объекты инфраструктуры
внеуличного транспорта.»;
часть 3 статьи 70.1 после слова «метрополитена» дополнить словами
«, иных видов внеуличного транспорта»;
статью 90 дополнить новой частью 9 следующего содержания:
«9. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектов инфраструктуры внеуличного транспорта могут предоставляться
земельные участки для:
1) размещения путей внеуличного транспорта;
2) размещения, эксплуатации и реконструкции остановочных пунктов
внеуличного транспорта, зданий, строений, сооружений и устройств,
необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции,
ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств
и других объектов инфраструктуры внеуличного транспорта;
3) установления полос отвода и охранных зон внеуличного транспорта».
22
Статья 23. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации
Дополнить подпункт «б» статьи 413 Трудового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1,
ст. 3;
2006,
№ 27,
ст. 2878;
2011,
№ 48,
ст. 6735)
после
слов
«железнодорожный» словом «, внеуличный».
Статья 24. О внесении изменений
«О пожарной безопасности»
в
Федеральный
закон
В абзаце тринадцатом статьи 1, абзацах втором и тридцатом статьи 6,
абзаце пятнадцатом статьи 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года
№ 69-ФЗ
«О
пожарной
безопасности»
(Собрание
законодательства
Российской Федерации, 1994, № 35 ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17,
ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 33, ст. 3413; 2002,
№ 1, ст. 2; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 19, ст. 1839; № 27,
ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; № 19, ст. 1752; 2006, № 6,
ст. 636; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 18, ст. 2117;
№ 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3593; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3635;
№ 45, ст. 5265; № 48, ст. 5717; 2010, № 30, ст. 4004; № 40, ст. 4969; 2011,
№ 30, ст. 4590) слова «на подземных объектах, при ведении горных работ,»
заменить словами на «подземных объектах при ведении горных работ,».
Статья 25. «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации»
Дополнить подпункт 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание
23
законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27,
ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30,
ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21;
№ 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084;
№ 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516;
№ 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736;
№ 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49,
ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283;
№ 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 49, ст. 7042) после слова «водным,» словом
«внеуличным».
Статья 26. О внесении изменений в Федеральный закон
«О полиции»
Внести в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ
«О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7,
ст. 900):
пункт 16 части 1 статьи 13 после слова «метрополитене» дополнить
словами «и других видах внеуличного транспорта»;
часть 6
статьи 48
после
слов
«противодействию
преступности
на железнодорожном,» дополнить словами «внеуличном,».
Статья 27. О внесении изменений в Федеральный закон
«О транспортной безопасности»
Внести в Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ
«О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, № 7, ст. 837) (в редакции Федерального закона
от 3 февраля 2014 г. № 15-ФЗ) следующие изменения:
1.
Подпункт б пункта 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«объекты инфраструктуры внеуличного транспорта»;
24
2.
В пункте 11 статьи 1 слова «и уставами» заменить словами
«, уставами и другими федеральными законами»;
3.
Пункт 11 статьи 1 дополнить абзацем в следующей редакции:
«з) подвижной состав внеуличного транспорта, за исключением подвижного
состава внеуличного транспорта, местом остановки которого по маршруту
регулярных перевозок для посадки, высадки пассажиров и ожидания
подвижного состава являются только станции внеуличного транспорта».
Статья 28. О внесении изменений в Федеральный закон
«Об обязательном страховании гражданской ответственности
перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу
пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного
при перевозках пассажиров метрополитеном»
Внести в Федеральный закон от 14 июня 2012 г. № 67-ФЗ
«Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика
за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке
возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров
метрополитеном» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,
№ 30, ст. 4084) следующие изменения:
пункты 11 - 15 статьи 3 исключить;
дополнить статью 3 новым абзацем следующего содержания:
«Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе
в значениях, определенных законодательством Российской Федерации».
Президент
Российской Федерации