Информация о реализации долгосрочной программы «Развитие

БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Амурской области
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
№ _____
____________
г. Благовещенск
Об информации о реализации
долгосрочной целевой программы
«Развитие
и
поддержка
предпринимательства
в
городе
Благовещенске на 2009-2011 годы»
Заслушав и обсудив информацию администрации города Благовещенска о
реализации долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка
предпринимательства в городе Благовещенске на 2009-2011 годы», на основании
статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая
заключение комитета Благовещенской городской Думы по бюджету, финансам и
налогам, Благовещенская городская Дума
решила:
1.
Принять
прилагаемую
информацию
администрации
города
Благовещенска о реализации долгосрочной целевой программы «Развитие и
поддержка предпринимательства в городе Благовещенске на 2009-2011 годы» к
сведению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
города Благовещенска
В.А. Кобелев
Приложение
к решению Благовещенской
городской Думы
от _____________№ ______
Информация
о реализации долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка
предпринимательства в городе Благовещенске на 2009-2011 годы»
В 2009 – 2011 годах на территории города Благовещенска действовала
долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка предпринимательства в
городе Благовещенске на 2009-2011 годы», утвержденная постановление мэра
города Благовещенска от 21 октября 2008 г. N 3355 (с изм. от 7 ноября 2011 г.).
На реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и
поддержка предпринимательства в городе Благовещенске на 2009-2011 годы»
городским бюджетом было предусмотрено – 1970,8 тыс.руб., в том числе:
2009г. – 537,0 тыс.руб. (46,9 % от суммы предусмотренной программой);
2010г. – 600,0 тыс.руб. (52,6 % от суммы предусмотренной программой);
2011г. – 833,8 тыс.руб. (73,1 % от суммы предусмотренной программой);
Финансируемые мероприятия программы:
- проведение конкурсов – 305,8 тыс.руб.,
- участие в выставках-ярмарках – 414,7 тыс.руб.,
- изготовление раздаточного материала в помощь предпринимателям и для
участия в ярмарках – 864,3 тыс.руб.,
- предоставление субсидии на развитие собственного дела субъектам малого
и среднего предпринимательства - 386,0 тыс.руб.
Средства городского бюджета, выделенные в 2009 – 2011 годах на
реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и
поддержка предпринимательства в городе Благовещенске на 2009-2011 годы»
освоены в полном объеме.
Администрация города Благовещенска принимала участие в работе
выставок-ярмарок Международной Харбинской торгово-экономической ярмарке
(2009г.);
«АмурЭкспоФорум» (2009г. – 2011г.), Международной торговоэкономической ярмарке на острове Большой Хэйхэ «Хэйхэ, КНР» (2009г. –
2011г.), а так же являлась организатором выставки-ярмарки «Амурский сувенир»
(2009г. – 2011г.).
В 2011 году 13-и предпринимателям города Благовещенска предоставлена
субсидия на развитие собственного дела в размере 50,0 тыс.руб. каждому.
Субсидия предоставлена в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и
поддержка предпринимательства в городе Благовещенске на 2009 – 2011 годы»
(386,0 тыс.руб.) и «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Амурской области» (264,0 тыс.руб.).
Оказывается информационная поддержка субъектам малого и среднего
бизнеса путем размещения на официальном сайте муниципального образования
города Благовещенска информации о проводимых конкурсах, в том числе и на
получение финансовой помощи из средств областного бюджета.
В городе Благовещенске действует Совет по развитию малого и среднего
предпринимательства при администрации города Благовещенска, который
утвержден постановлением администрации города Благовещенска от 20.01.2010
№ 185 «О создании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства
при администрации города Благовещенска». Положение о Совете по развитию
малого и среднего предпринимательства при администрации города
Благовещенска
утверждено
постановлением
администрации
города
Благовещенска от 24.02.2010 № 703 «Об утверждении Положения о Совете по
развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города
Благовещенска».
В городе осуществляет деятельность Фонд поддержки экономического и
социального развития города Благовещенска. Устав Фонда утвержден собранием
учредителей от 16.09.2004 г.
Из средств Фонда было оказано финансовой помощи субъектам малого и
среднего бизнеса на сумму 520,0 тыс.руб., в том числе:
2009г. - 300,0 тыс.руб. (3 предпринимателя)
2010г. - 220,0 тыс.руб. (3 предпринимателя)
Фондом и администрацией города Благовещенска постоянно оказывается
консультации по вопросам ведения малого и среднего бизнеса, получения
финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и Фонда поддержки
экономического и социального развития города.
Основные показатели развития предпринимательства на территории города
Благовещенска:
1
2
3
4
5
Показатели
Число ИП, ед.
Число наемных работников
привлеченных ИП, чел.
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства,
всего, ед.
в т.ч. малого предпринимательства
Заключено договоров аренды
недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности с субъектами
малого и среднего
предпринимательства, ед.
Налоговые поступления от
субъектов малого
предпринимательства в бюджет
города Благовещенска, тыс.руб.
2009 год
10 248
2010 год
10 392
13 178
9 541
13714
18254
13601
18202
145
96
273975,0
300596,0
С 2009 года на территории города при Центре занятости населения города
Благовещенска реализовывается Программа дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области, в
рамках которой разработан механизм организации содействия самозанятости
безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами,
открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для
трудоустройства безработных граждан.
Размер субсидии составляет - 58800 рублей. Безработным гражданам,
открывшим собственное дело, предоставляется субсидия за созданное рабочее
место для трудоустройства безработных граждан в такой же сумме.
В результате реализации данной программы зарегистрировано
86 хозяйствующих субъектов, в том числе:
2009г. – 12 предпринимателей;
2010г. – 38 предпринимателей;
2011г. – 36 предпринимателей
С 2005 года по 2010 год включительно в бюджет города Благовещенска
поступал единый налог на вмененный доход по нормативу 90% от общей суммы
поступлений. В 2011 году утвержден норматив -100%. Данный налог является
одним из основных источников доходной базы при формировании бюджета
муниципального образования и затрагивает интересы порядка 6 тысяч
налогоплательщиков. (Из них 5380 ИП и 576 юридических лиц). Доля данного
налога в структуре собственных доходов городского бюджета составляет 11,8%.
Поступление единого налога на вмененный доход
в бюджет города Благовещенска
Сумма,
млн.
руб.
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
186,0
250,7
230,0
248,3
273,3
294,6
311,4
С 2004 года на территории города осуществляет свою деятельность рабочая
группа по определению порядка введения единого налога на вмененный доход на
территории города Благовещенска. Основной целью работы данной группы
является разработка проекта решения Благовещенской городской Думы «О
введении единого налога на вмененный доход на территории муниципального
образования города Благовещенска» учитывающего особенности ведения
предпринимательской деятельности на территории города. В состав рабочей
группы
входят
представители
органов
местного
самоуправления,
предпринимательских структур, налоговой инспекции, Благовещенской
городской Думы. Проведенная работа позволила создать в г.Благовещенске
благоприятные условия для субъектов малого и среднего бизнеса, в результате
чего с 2005 года в бюджет города поступило порядка 1,8 млрд.руб. налогов от их
деятельности.
Рабочей группой были подготовлены предложения по введению
понижающих коэффициентов для предприятий и организаций осуществляющих
свою деятельность на отдаленных территориях города: с.Садовое, п.Моховая
Падь, с. Белогорье, п.Аэропорт, с. Плодопитомник, п. Мухинка, железнодорожная
станция Белогорье, железнодорожная станция Призейская. Это позволило
активизировать деятельность субъектов малого и среднего бизнеса на окраинах
города. Так же поддержку получили предприятия реализующие товары Амурских
производителей, розничная торговля сувенирной продукцией, товарами детского
ассортимента, малые гостиницы, предприятия осуществляющие перевозку
пассажиров и т.д.
Считаем поддержку малого и среднего бизнеса непременным условием
дальнейшего экономического развития города Благовещенска. Следствием такой
поддержки является:
- увеличение налоговых поступлений в бюджет;
- становление среднего класса;
- увеличение числа индивидуальных предпринимателей, что ведет к
обеспечению самозанятости населения и созданию новых рабочих мест;
- снятие социальной напряженности в обществе.
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития малого и
среднего предпринимательства во всех сферах деятельности.