Учеб. для вузов. — М.: Кн. дом"Университет", 2000

Панарин А.С. Политология. Западная и Восточная традиции: Учеб. для вузов. —
М.: Кн. дом "Университет", 2000. — 318 с.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ................................................................................................................................... 3
Раздел 1. ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИ
Глава 1. Что такое политика ................................................................................................... 7
§ 1. Понятие политики ............................................................................................................ 7
Многообразие определений политики. Группа социологических трактовок
политики. Экономические дефиниции. Стратификационные и правовые дефиниции
политики. Этические определения. Группа субстанциальных определений
политики. Власть как политическая субстанция. Институциональные и
антропологические трактовки политики. Конфликтно-коксенсусные определения.
Политика как отношения «друзей» — «врагов». Группа научно
сконструированных трактовок политики. Дсятсльностные, телеологические и
системные определения.
§ 2. Структура и функции политики...................................................................................... 5
Форма, содержание и процесс политики. Полети (polity)-, полиси (policy)-и
политике (politically)-исследования. Элементы и уровни политики. Функции
политики................................................................................................................................. 15
§ 3. Границы политики в обществе ..................................................................................... 19
Область распространения политики. Подвижность границ политики. Тоталитарная
и анархистская трактовки политики. Либерализм и кейнсианство.
Глава 2. Политология как теория и прикладные исследования ....................................... 23
§ 1. Возникновение и предмет политологии ...................................................................... 24
Зарождение политической науки. Политология как самостоятельная
дисциплина.Политическая науки в России. Дискуссии о предмете политологии.
Политология - одна из наук о политике. Политология — точная наука.
Политология — весь комплекс — знаний о политике.
§ 2. Структура политической науки .................................................................................... 29
Науки о самой политике. Пограничные политологические дисциплины.
§ 3. Методы политической науки ........................................................................................ 33
Парадигмы политической мысли. Общие методы политологии. Общелогические и
эмпирические методы
§ 4. Прикладная Политология .............................................................................................. 41
Роль бихевиоризма в развитии эмпирического анализа. Отличительные черты и
социальное назначение прикладной политологии. Методы прикладной
политологии. Основные сферы применения прикладной политологии.
Раздел II. ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИ
Глава 3. Гуманизм политики ................................................................................................ 48
§1.Политическое проявление гуманизма ............................................................................ 48
Понятие гуманизма. Мораль как воплощение гуманизма. Совесть как верховный
судья нравственного политического поведения.
§ 2. Мораль и политика: общее и специфическое .............................................................. 53
Функциональная общность политики и морали. Различия между политикой и
моралью
§ 3. Возможна ли нравственная политика? ......................................................................... 56
Основные воззрения на взаимоотношение нравственности и политики.
Морализаторский подход. Политика вне морали. Политика—это зло? Почему
политика кажется «грязным делом»? Компромиссный подход к соотношению
политики и морали. Этика ответственности и этика убеждений М. Вебера.
Институциализация нравственных требований.
Глава 4. Цели, методы и средства в политике .................................................................... 65
§ 1. Соотношение целей и средств в политике ................................................................... 65
Что такое цели и средства в политике? Цель оправдывает средства. Средства
доминируют над целью. Соизмеримость целей и средств. Пути разрешения
противоречий между целями и средствами.
§ 2. Насилие и ненасилие в политике .................................................................................. 71
Понятие и историческая роль насилия. Насилие, мораль и эффективность
политики. Право на насилие. Религиозные истоки ненасилия. Развитие теории и
практики ненасилия. Особенности ненасильственной политики. Ненасильственные
действия. Ненасильственные способы борьбы в правовом государстве.
Глава 5. Права человека ........................................................................................................ 83
§ 1. Понятие и история прав человека ................................................................................. 83
Права человека во взаимоотношениях государства, общества
и личности. Идеи прав человека в античности и
средневековье. Либеральная трактовка прав человека.
Борьба за социальные права. Индивидуальные потребности
как источник прав человека. Основные подходы к правам человека.
§ 2. Важнейшие права личности и проблема их реализации в современном мире ........ 93
Типология прав человека. Негативные и позитивные права. Гражданские и политические права. Экономические права. Социальные, культурные и экологические
права. Коллективные права. Права народов я права человека. Обязанности и
ответственность граждан, гарантии их прав. Права человека как критерий
гуманизма политики. Универсальны ли права человека? Права человека в
международной политике.
Раздел III. ВЛАСТЬ И ЕЕ НОСИТЕЛИ
Глава 6. Власть в обществе ................................................................................................ 103
§ 1. Понятие, структура и агенты власти .......................................................................... 103
Многообразие определений власти. Субъект власти. Объект власти. Природа
подчинения.
§ 2. Ресурсы, процесс и виды власти ................................................................................. 109
Понятие ресурсов власти. Импы ресурсов. Процесс властвования. Два «лица
власти».Виды власти. Особенности политической власти. Соотношение властей в
обществе.
§ 3. Политическое господство и легитимности ................................................................ 116
Понятие политического господства. Политическая легитимность. Соотношение
леппимности и эффективности власти.
Глава 7. Социальные группы как субъекты политики .................................................... 121
§, 1. Социальная стратификация ........................................................................................ 121
Понятие социальной стратификации. Система социального представительства.
Виды социальной стратификации. Социальная мобильность.
§ 2. Роль социальных классов в политике ........................................................................ 130
Марксистская трактовка политической роли классов. Антагонистические классы и
современность. Трактовка классов М. Вебсром. Функциональный подход к
классам. Средний класс.
§ 3. Динамика социальной структуры в современном мире ........................................... 138
Тенденции развития социальной структуры в странах Запада. Социальные
источники политических отношений в России.
Глава 8. Политические элиты............................................................................................. 142
§ 1. Возникновение понятия и теории элит ...................................................................... 142
Происхождение понятия «политическая элита». Теория элит Моски. Концепции .
Парето и Михельса
§ 2. Основные направления современной элитарной теории ......................................... 146
Макиавеллистская школа. Ценностные теории. Теории демократического
элитизма. Концепции плюрализма элит. Леволиберальные концепции.
§ 3. Типология, социальная, и рекрутирование элиты .................................................... 154
Результативность и интеграция элиты. Социальная представительность элиты.
Системы рекрутирование элит. Номенклатурная система и ее социальные
последствия.
Глава 9. Политическое лидерство...................................................................................... 162
§ 1. Понятие лидерства ....................................................................................................... 162
Идеи лидерства в истории. Определения лидерства. Объективная и субъективная
стороны лидерства.
§ 2. Природа, политического лидерства............................................................................ 169
Теория черт. Ситуационная концепция. Теория конституентов. Психологические
концепции и интерактивный анализ.
§ 3. Классификация, функции и тенденции развития лидерства ...................................... 75
Типы лидерства. Функции лидера. Культ личности. Тенденции развития
политического лидерства.
Раздел IV.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ. ДЕМОКРАТИЯ: ТЕОРИЯ,
РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Глава 10. Тоталитарные и авторитарные политические системы .................................. 182
§ 1. Понятие и типы политических систем ....................................................................... 182
Понятие политической системы как инструмента исследования. Политическая
система как механизм власти политических систем.
§ 2. Истоки и предпосылки тоталитаризма ....................................................................... 185
Понятие тоталитаризма. Логика тоталитарной мысли. Предпосылки тоталитаризма.
§ 3. Характерные черты и разновидности тоталитарных политических систем .......... 191
Сфера тоталитарного сознания. Политические черты. Социальные и
экономические черты. Разновидности тоталитаризма. Сила и слабость
тоталитаризма.
§ 4.Авторитаризм ................................................................................................................ 196
Отличительные черты авторитаризма. Реформаторские возможности
авторитаризма.
Глава 11. Демократия: понятие и возникновение ............................................................ 200
§ 1. Понятие и измерение демократии .............................................................................. 200
Этимологические определения демократии. Нормативный подход к демократии.
Эмпирический подход к демократии. «Полиархия». Связь нормативных и
эмпирических дефиниций демократии. Конституирующие признаки демократии.
Всеобщая и социально огниченная демократия. Охлократия.
Индивидуалистическая, плюралистическая и коллектевистская демократии.
Прямая, плебисцитарная я представительская демократии. Формы
демократического государства. Политическая и социальная демократия.
Деспотическая, тоталитарная и конституционная демократии.
§ 2. Древняя и средневековая демократии ........................................................................ 208
Первобытная демократия. Возникновение афинской демократии. Народ и
личность. Родь среднего класса. Участие в управлении. Деспотия большинства.
Судьбы демократии после падения Афин. Христианство и народовластие.
Глава 12. Современная демократия ................................................................................... 214
§1. Демократия классического либерализма .................................................................... 214
Либерализм как идейная основа государственного устройства. Отличительные
черты либеральной демократии. Слабости либеральной демократии.
§2. Коллективистская демократия ..................................................................................... 218
Концепция демократ Руссо. «Социалистическая демократия». Отличительные
черты коллективистской демократии. Уроки коллектививстских экспериментов.
Плебисцитарная партийная демократия.
§3. Плюралистическая демократия.................................................................................... 223
Особенности современной демократии. Плюралистическая теория демократии.
Группа как главный субъект политики. Демократия как баланс групповых
интересов. Общие черты плюралистических теорий демократии. Слабости теории
и практики плюралистической демократии.
§4. Роль масс в современных демократиях....................................................................... 228
Репрезентативная демократия. Партиципаторная демократия.
Глава 13. Переход к демократии ........................................................................................ 232
§1. Нужна ли обществу демократия? ................................................................................ 232
Ценностные обоснования демократии. Демократия и свобода. Свобода как
ценность. Ценность политической свободы. Демократия, равенствол, социальная
справедливость. Рационально-утилитарные обоснования-демократии. Системные
обоснования демократии. Демократия не универсальная ценность. Преимущества
демократии.
§2. Предпосылки и пути-демократизации ........................................................................ 239
Экономические предпосылки демократии. Социальные предпосылки демократии.
Политическая культура как предпосылка демократии. Влияние религии.
Внешнеполитические предпосылки демократии. Общие модели демократизации.
"Закономерности демократизации. Особенности перехода к демократии
постсоциалистических стран. Путь либерализации. Китайская модель
реформирования.
Раздел V.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Глава 14. Государство ......................................................................................................... 251
§ 1. Сущность государства ................................................................................................. 251
Широкое и узкое значение термина «государство». Общие признаки государства.
Причины возникновения государства. Исторические рубежи в развитии
государства. Конституция.
§ 2. Правовое социальное государство ............................................................................. 258
Понятие правового государства. Гражданское государство. Отличительные черты
правового государства. Социальное государство. Соотношение социального и
правового принципов. Тенденции развития государства.
§ 3. Устройство современного государства ...................................................................... 263
Формы правления. Парламентская республика. Президентская республика.
Полупрезидентская республика. Референдум. Территориальное устройство.
Унитарное государство. Федерация и конфедерация.
Глава 15. Группы интересов и партии............................................................................... 270
§ 1. Группы интересов ........................................................................................................ 270
Понятие групп интересов. Функции групп интересов. Типология групп интересов.
§ 2. Политические партии................................................................................................... 276
Происхождение и сущность партий. Функции политических партий.
§ 3. Типы партий и партийных систем .............................................................................. 282
Типология партий. Сущность и разновидности партийных систем. Основные
тенденции в развитии партий к партийных систем.
Раздел VI .ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ И КУЛЬТУРА
Глава 16. Мировые политические идеологии ................................................................... 290
§ 1. Понятие политической идеологии .............................................................................. 290
Сущность и функции политической идеологии. Уровни политической идеологии.
§ 2. Основные идеологические течения в современном мире ........................................ 293
Либерализм и неолиберализм. Консерватизм и неоконсерватизм. Социализм.
Фашизм. Национальные идеологии.
§ 3. Идеологический дискурс ............................................................................................. 305
Идеологический дискурс: основные тенденции. Основные идеологические
направления в современной России.
Глава 17. Политическая культура ...................................................................................... 310
§ 1. Понятие политической культуры ............................................................................... 310
Сущность политической культуры. Назначение и функции политической
культуры. Структура политической культуры.
§ 2. Типы политических культур ....................................................................................... 317
Критерии типологизации политической культуры. Особенности политических
культур западного и восточного типов. Особенности российской политической
культуры.
§ 3. Политическая социализация ....................................................................................... 323
Сущность политической социализации. Этапы политической социализации.
Основные типы политической социализации.
Глава 18. Политическая психология ................................................................................. 328
§ 1. Сущность и особенности политической психологии ............................................... 328
Понятие и значение политической психологии. Особенности политической
психологии. Противоречивость политической психологии. Рациональное
и иррациональное в политической психологии. Феномен толпы.
§ 2. Полиструктурный характер политической психологии ........................................... 336
Структура политической психологии. Устойчивые элементы политической
психологии. Политические настроения.
§ 3. Функции политической психологии .......................................................................... 341
Познавательная и адаптивная функции. Мотивационная функция. Основные типы
политического поведения.
Глава 19. Средства массовой информации ....................................................................... 346
§ 1. Понятие и функции СМИ ............................................................................................ 346
Роль коммуникаций в политике. Что такое СМИ? Развитие средств политических
коммуникаций. Функции СМИ. Информирование граждан. Образование и
социализация. Критика и контроль. Артикуляция и интеграция. Мобилизационная
и другие функции СМИ. СМИ и демократия.
§ 2. Основные каналы и особенности политического влияния СМИ ............................ 352
Рациональное и эмоциональное воздействие СМИ. Влияние СМИ на информационный процесс. Правила отбора материала в СМИ. Способы распространения
информации. Особенности телевидения. Противоположность оценок роли СМИ в
современном обществе.
§ 3. Политическое манипулирование и пути его ограничения ....................................... 358
Что такое манипулирование. Социальные мифы как основа манипулирования.
Способы манипулирования. Пределы манипулирования. Общественная
организация СМИ. Плюрализм СМИ. Контроль за СМИ. Педагогика СМИ.
Раздел VII. ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ
Глава 20. Политические конфликты.................................................................................... 66
§ 1. Сущность и значение конфликтов в политике ............................................................ 66
Место и роль конфликтов в политике. Источники политических конфликтов.
Типология политических конфликтов.
§ 2. Управление политическими конфликтами ................................................................ 372
Общее и особенное в технологиях урегулирования конфликтов. Этап
возникновения конфликта. Этап развития конфликта. Этап окончания конфликта.
Глава 21. Политические процессы .................................................................................... 382
§ 1. Сущность и структура политического процесса ....................................................... 382
Понятие политического процесса. Структура и особенности политического
процесса. Режимы протекания политического процесса.
§ 2. Политическое участие ................................................................................................. 387
Сущность политического участия. Формы и разновидности политического участия.
Политический протест.
§ 3. Процесс принятия политических решений ................................................................ 392
Специфика и структура процесса принятия политических
решений.Подготовительный этап принятия решений. Этап принятия решений.
Методы принятия решений. Этап реализации управленческих решений.
Глава 22. Выборы ................................................................................................................ 401
§ 1. Роль выборов в демократической политической системе........................................ 401
Понятие выбора и их место в демократическом государстве. Функции выборов в
условиях демократии.
§ 2. Основные принципы свободных демократических выборов .................................. 405
Принципы избирательного права. Общие принципы демократической организации
выборов.
§ 3. Выборы в тоталитарных, авторитарных и переходных обществах ........................ 409
Выборы как орудие политического манипулирования. Выборы как инструмент
перехода к демократии.
§ 4. Основные стадии избирательного процесса .............................................................. 413
Нормативные основы выборов. Мажоритарная избирательная система. Пропорциональная система. Смешанная и консенсусная системы. Основные стадии избирательного процесса. Подготовка выборов. Выдвижение кандидатов. Агитационная
кампания. Голосование и подведение итогов выборов.
Глава 23. Политическое развитие и модернизация .......................................................... 423
§ 1. Политическое развитие................................................................................................ 423
Понятие политического развития. Основные условия политического развития.
§ 2. Политическая модернизация ....................................................................................... 426
Сущность и этапы политической модернизации. Пути модернизации общества и
политической системы. Современное значение теории модернизации.
§ 3. Кризисы политического развития .............................................................................. 434
Кризис идентичности. Кризис распределения материальных и культурных благ.
Кризис участия. Кризис «проникновения». Кризис легитимности.