департамент строительства и архитектуры кировской области

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АКТ ПРОВЕРКИ № 507
СОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
________г.Киров___________
«_5_» ___октября___ 201_5_г.
(место составления)
Мною, консультантом отдела контроля за градостроительной деятельностью
муниципальных образований Кировской области Тучковым Алексеем Николаевичем, на основании приказа департамента строительства и архитектуры Кировской
области от «_21_» _августа_2015_г. № _6_
в присутствии _Лаптевой Татьяны Ивановны – ведущего специалиста - архитектора
отдела строительства и архитектуры администрации Кирово-Чепецкого района_
проведена плановая проверка соблюдения администрацией Кирово-Чепецкого муниципального района следующих вопросов в сфере градостроительной деятельности:
1) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
2) наличие административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в области градостроительной деятельности.
3) соблюдение порядка подготовки и выдачи разрешительных документов в
области градостроительной деятельности за 2012-2014 годы.
В результате проведения проверки установлено:
30.12.2014 года между администрацией Кирово-Чепецкого района и администрациями Бурмакинского, Коныпского, Кстининского, Мокрецовского, Пасеговского, Поломского, Просницкого, Селезеневского, Фатеевского, Федяковского,
Филипповского, Чепецкого, Чувашевского сельских поселений были заключены
соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в
сфере градостроительной деятельности. Срок действия этих соглашений определен
периодом с 01.01.2015 по 31.12.2015 г. Предметом этих соглашений являются следующие вопросы местного значения в сфере градостроительной деятельности:
а) подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных
участков;
б) подготовка и выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
в) разработка и утверждение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов;
г) проведение процедуры подготовки и согласования проекта генерального
плана, правил землепользования и застройки, проектов внесения в них изменений
(без принятия решений о разработке и утверждении указанных документов);
д) проведение процедуры подготовки и согласования проектов планировки и
проектов межевания территорий;
е) проведение процедуры по предоставлению разрешений на условноразрешенный вид использования земельного участка, объекта капстроительства
(без принятия решения о предоставлении разрешения или отказа в его предоставлении);
ж) проведение процедуры по предоставлению разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капстроительства (без принятия решений о предоставлении разрешения или отказа
в его предоставлении).
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 25.03.2014
№ 488 утвержден административный регламент «Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности». Административный
регламент опубликован на официальном сайте Кирово-Чепецкого района в сети
«Интернет» по адресу: http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные
регламенты» раздела «Муниципальные услуги и функции». В ч. 9.1 ст. 57 Градостроительного кодекса установлено, что по межведомственным запросам органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, предоставляются не позднее пяти рабочих дней со дня получения органом
местного самоуправления городского округа, органом местного самоуправления
муниципального района соответствующего межведомственного запроса. Административным регламентом данное правило не предусмотрено.
За период с момента утверждения административного регламента и до даты
проведения проверки заявлений заинтересованных в получении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности юридических и физических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в администрацию Кирово-Чепецкого района не поступало. В 2010 г. в администрации Кирово-Чепецкого района был установлен программно-аппаратный комплекс «Автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности», в которую заносится вся информация, поступающая из органов государственной власти, органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности". Дела о застроенных и
подлежащих застройке земельных участках на бумажном носителе формируются
по мере поступления необходимых для их формирования документов.
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 17.08.2015
№ 955 утвержден административный регламент «Принятие решения о разработке
документации по планировке территории в границах муниципального образования
Кирово-Чепецкий муниципальный район». Административный регламент опубликован на официальном сайте Кирово-Чепецкого района в сети «Интернет» по адресу: http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные регламенты» раздела
«Муниципальные услуги и функции». Содержание административного регламента
соответствует положениям Градостроительного кодекса и Федерального закона
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 17.08.2015
№ 956 утвержден административный регламент «Выдача градостроительного пла-
на земельного участка на территории муниципального образования КировоЧепецкий муниципальный район». Административный регламент опубликован на
официальном сайте Кирово-Чепецкого района в сети «Интернет» по адресу:
http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные регламенты» раздела
«Муниципальные услуги и функции». Содержание административного регламента
соответствует положениям Градостроительного кодекса и Федерального закона
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 17.08.2015
№ 957 утвержден административный регламент «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район». Административный регламент
опубликован на официальном сайте Кирово-Чепецкого района в сети «Интернет»
по адресу: http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные регламенты»
раздела «Муниципальные услуги и функции». Содержание административного регламента соответствует положениям Градостроительного кодекса и Федерального
закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг».
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 17.08.2015
№ 958 утвержден административный регламент «Выдача разрешения на ввод в
эксплуатацию на территории муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район». Административный регламент опубликован на официальном
сайте
Кирово-Чепецкого
района
в
сети
«Интернет»
по
адресу:
http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные регламенты» раздела
«Муниципальные услуги и функции». Содержание административного регламента
соответствует положениям Градостроительного кодекса и Федерального закона
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 18.08.2015
№ 960 утвержден административный регламент «Внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства на территории муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район». Административный регламент опубликован на официальном сайте Кирово-Чепецкого района в сети «Интернет» по адресу: http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные
регламенты» раздела «Муниципальные услуги и функции». Содержание административного регламента соответствует положениям Градостроительного кодекса и
Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 18.08.2015
№ 961 утвержден административный регламент «Продление срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район». Административный регламент опубликован на официальном сайте Кирово-Чепецкого района в сети «Интернет» по адресу: http://www.admkchr.ru/ в подразделе «Административные регламенты» раздела «Муниципальные услуги и функции». Содержание административного регламента соответствует положениям Градостроительно-
го кодекса и Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
За проверяемый период (2012 – 2014 г.г.) администрацией Кирово-Чепецкого
района разрешительных документов, необходимых для проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию объектов, проходящих по территории двух и более сельских поселений, не выдавалось.
Порядок выдачи в период с 2012 по 2014 г.г. разрешительных документов,
необходимых для проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию объектов на территориях сельских поселений, находящихся в границах Кирово-Чепецкого муниципального района, проверялся в апреле и августе 2015 г. (акты проверок от 20.04.2015 № 112 и от 20.08.2015 № 485-497). В связи с тем, что
полномочия органов местного самоуправления сельских поселений, расположенных в границах территории Кирово-Чепецкого муниципального района, в части,
связанной с подготовкой и выдачей разрешительных документов в сфере градостроительной деятельности, исполняются администрацией Кирово-Чепецкого района, на основании ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проверка исполнения
ею этих полномочий повторно не проводилась.
К акту проверки прилагается:
копии соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности на 52 л.;
копии постановлений об утверждении административных регламентов
по предоставлению администрацией Кирово-Чепецкого района муниципальных
услуг в сфере градостроительной деятельности на 7 л.
С актом проверки ознакомлен _________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись руководителя органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
«____» _______________ 201__г.
(должность уполномоченного должностного лица, осуществляющего проверку)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Акт проверки получил ______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись руководителя органа местного самоуправления)
________________________________________________________________
«____» _______________ 201__г.