На правах рукописи Досова Айжан Галимовна
реклама
На правах рукописи Досова Айжан Галимовна ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ РОССИИ 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Волгоград — 2012 2 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия» Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Попова Лариса Витальевна Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Гурнович Татьяна Генриховна кандидат экономических наук, доцент Бабич Татьяна Владимировна Ведущая организация Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I Защита состоится 02 февраля 2012 г. в 14-00 на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам в ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 100, ауд. 2-05 В. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет». Автореферат размещен в сети Интернет Министерством образования и науки РФ и на официальном сайте ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» http://www.volsu.ru 21 декабря 2011 г. Автореферат разослан 02 января 2012 г. Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор Тимофеева Г.В. 3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Основные фонды являются важнейшим элементом производственного потенциала сельскохозяйственного предприятия. От их состояния и эффективности использования зависят конечные результаты хозяйственной деятельности. В процессе производства сельскохозяйственной продукции происходит потребление основных фондов, возникает необходимость их воспроизводства, которое на сельскохозяйственных предприятиях осуществляется в основном за счет капитальных вложений. Воспроизводство основных фондов на сегодняшний день стало одной из самых актуальных проблем национальной экономики. В сельском хозяйстве России в последние годы наблюдается неудовлетворительная динамика уровня механизации производственных процессов, переход на упрощенные технологии со значительной долей ручного труда. С началом экономического кризиса положение усугубилось в связи с ослаблением мер государственной поддержки села, что выразилось в резком сокращении объемов поставок материальнотехнических ресурсов. Для сельскохозяйственных предприятий воспроизводство основных фондов является значимой стратегической целью. В этой связи возникает объективная необходимость разработки и обоснования комплекса мер, направленных на восстановление и модернизацию основных фондов, реализация которых невозможна без систематизации всех элементов воспроизводственного процесса. Необходимость изучения действующего механизма воспроизводства основных производственных фондов и разработки практических рекомендаций по совершенствованию его элементов определили актуальность и основные направления данного исследования. Степень разработанности проблемы. Состояние основных фондов, проблемы их воспроизводства в сельском хозяйстве и поиск рационального механизма их обновления рассмотрены в работах И. Глебова, В. Милосердова, А. Никонова, И. Романенко, Т. Романцовой, И. Ушачева, А. Черняева и др. 4 Повышению эффективности воспроизводства основных фондов и методам их обновления А. Алтухова, посвящены А. Асаула, труды отечественных Г. Беспахотного, ученых: Н. Борхунова, Л. Абалкина, И. Буздалова, Т. Гурнович, В. Захарова, А. Зельднера, А. Зинченко, А. Зубарева, А. Ильинского, М. Коробейникова, Е. Костюковой, В. Мазлоева, А. Миндрина, В. Назаренко, А. Петрикова, Б. Пошкуса, А. Семина, Е. Серовой, В. Чекалина, Г. Шмелева, А. Шутькова. Экономическая сущность основного капитала исследовалась зарубежными учеными. К. Маркс, Д. Милль сформировали фундаментальные основы категории «капитал», рассмотрели возможности снижения издержек, связанных с использованием основного капитала. Работы Р. Коуза, О. Уильямсона, К. Эрроу отражают общетеоретические подходы к формированию рыночных механизмов и специфичности производственных активов. Отраслевой и региональный аспекты воспроизводства основных фондов в агропромышленном О. Иншаковым, комплексе З. Козенко, изучались Ю. Козенко, Т. Бабич, Л. Перекрестовой, А. Голубевым, Л. Поповой, Г. Тимофеевой, И. Шабуниной, Р. Шепитько и др. Вместе с тем, несмотря на значительное количество исследований, формирующих фундаментальную теоретико-методологическую основу рассматриваемой проблемы, в научной литературе не нашли полного отражения особенности и организационно-экономические механизмы воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий в условиях неустойчивых рыночных отношений и преодоления системного кризиса. Теоретическая и практическая значимость вопросов повышения эффективности государственного регулирования процесса воспроизводства основных фондов в аграрной сфере экономики в сочетании с активизацией внутренних резервов сельскохозяйственных предприятий обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования, определили его содержание и структуру. Цель диссертационной работы — выявление особенностей воспроизводства основных фондов на российских сельскохозяйственных 5 предприятиях и разработка предложений по активизации процессов их восстановления и обновления в современных условиях. Исходя из сформулированной цели исследования в работе были поставлены следующие задачи: — исследовать сущностные характеристики понятия «основные фонды» и выявить особенности их воспроизводства в сельском хозяйстве; — уточнить механизма состав и особенности воспроизводства основных организационно-экономического фондов сельскохозяйственного предприятия и факторы, влияющие на процесс воспроизводства на каждом этапе; — проанализировать внешние причины низкой эффективности процесса воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях; — выявить причины и факторы сужения внутренних возможностей обновления основных фондов сельскохозяйственных предприятий; — обосновать форму государственно-частного партнерства как перспективную для воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий; — разработать предложения по активизации воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий в условиях интеграции; — предложить методику оценки вариантов обновления основных фондов для повышения эффективности организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий. Объектом исследования являются особенности и проблемы воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях. Предметом исследования являются управленческие и организационноэкономические отношения и противоречия, возникающие в процессе воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам эффективности воспроизводства и использования основных фондов в сельском хозяйстве, 6 законодательные и нормативно-методические материалы и материалы научных конференций. Исследование проводилось с применением монографического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного и экономико-статистического методов, а также системного подхода. Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов государственной власти в регулировании агропромышленной сферы, статистические справочники Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, аналитические обзоры Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, материалы годовых отчетов товаропроизводителей агропромышленного комплекса Волгоградской области, а также ресурсы Internet. Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Основные фонды в аграрной сфере экономики характеризуются трудновоспроизводимостью, поскольку их воспроизводство осложнено тесной взаимосвязью процессов производства с почвенно-климатическими факторами, биологическими условиями развития растений и животных, использованием природных ресурсов. Особенности воспроизводства основных фондов в современных условиях обусловлены такими экзогенными и эндогенными факторами, кардинальным как усиление межотраслевых реформированием сельского диспропорций, хозяйства, вызванное ограниченность собственных и заемных источников капитальных вложений, сезонность, узкая специализация использования основных фондов, физическое и моральное старение производственно-технической базы сельскохозяйственных предприятий, дополнительное воздействие агрессивной внешней среды. 2. Организационно-экономический механизм воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных специальные нормативное, методы, рычаги, информационное предприятий включает инструменты, их обеспечение и субъекты, ресурсное, является цели, правовое, отражением 7 взаимоотношений как внутри, так и между предприятиями сельского хозяйства, а также с другими субъектами экономики с целью привлечения разных источников для возобновления основных фондов на этапах создания, функционирования, обновления и выбытия. Механизм воспроизводства содержит специфические рычаги-регуляторы, связанные с формированием натуральных резервных фондов (фуражного, семенного), с распределением доходов по земельным паям, с созданием сезонных производственных запасов, с наличием значительного внутреннего оборота произведенной продукции. Эти регуляторы обеспечивают текущую деятельность предприятия, но усиливают отток финансовых ресурсов из фондов накопления, необходимых для воспроизводства основных фондов. 3. Нарастание межотраслевого диспаритета, проявляющееся в перераспределении вновь созданной в сельском хозяйстве стоимости в пользу смежных отраслей, оказало разрушительное воздействие на материальнотехническую базу сельскохозяйственных предприятий, позволявшую выполнять весь комплекс технологических операций на индустриальной основе в дореформенный период. Ущерб, нанесенный процессу воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий сокращением объемов государственной поддержки сельского хозяйства, выразившийся в формировании негативных производства, тенденций трансформации деиндустриализации состава и структуры сельскохозяйственного средств производства, оказался невосполнимым в результате недостаточности мер по развитию АПК, предпринятых государством в 2006—2010 гг. 4. Убыточность большинства сельскохозяйственных предприятий связана с их низкой фондообеспеченностью. Внутренние факторы воспроизводства способны обеспечивать эффективное использование основных фондов за счет формирования фондов развития и амортизационного фонда, применения новой техники и инновационных технологий, однако в настоящее время оказывают негативное воздействие сельскохозяйственного причинами, как на процесс восстановления предприятия, недостаток которое собственного воспроизводственной функции амортизации. основных спровоцировано капитала и фондов такими деформация 8 5. Перспективы преодоления последствий экономического спада в сельском хозяйстве России будут определяться степенью активизации воспроизводственного процесса основных фондов на основе государственночастного партнерства, в том числе, в рамках лизингового межфирменного альянса, способствующего поэтапной модернизации сельскохозяйственного производства (технико-технологической базы, племенного животноводства, агросервиса), и комплексной государственной поддержки, обеспечивающей социально-экономические условия развития АПК. 6. Ключевая роль крупных интегрированных формирований в развитии сельского хозяйства, его технического и технологического базиса определяется возможностями, предоставляемыми централизацией капитала, снижением агрессивности конкурентного окружения и оппортунистического поведения партнеров по бизнесу. Интеграция обеспечивает конкурентные преимущества в виде экономических, операционных, финансовых эффектов; позволяет получить дополнительные источники формирования капитала на рынках ресурсов и сельхозпродукции. Апробация инновационного проекта обновления техники и оборудования, разработанного для агрохолдинга, подтвердила возможность расширенного воспроизводства основных фондов в условиях интеграции сельскохозяйственных предприятий и обеспечила агрохолдингу рост доли на рынке зерна и высокий показатель корпоративной нормы рентабельности. 7. Крупномасштабные проекты воспроизводства современных основных фондов требуют выбора оптимального варианта для каждого сельскохозяйственного предприятия. Разработанный алгоритм оценки вариантов обновления основных фондов рекомендовано применять для выявления комплексного полезного эффекта от использования приобретаемых основных фондов. Критерием оптимальности в предложенном алгоритме избран уровень прироста прибыли на один рубль капиталовложений, вызванного изменением структуры сопряженных факторов (земля и труд) при неснижающейся эффективности использования основных фондов. Научная новизна результатов исследования характеризуется 9 следующими положениями: — выявлено, что отраслевые особенности основных фондов в сельском хозяйстве (природно-биологическая обусловленность, специфичность местоположения, целевой характер) определили наиболее сильное воздействие на их воспроизводство внешних (усиливающийся диспаритет межотраслевого обмена, наличие на рынке стимулов к оттоку капитала из сельского хозяйства, низкая активность государства в создании благоприятных экономических условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей, слабое развитие интеграционных процессов амортизационный механизм, и др.) и внутренних необъективный (неэффективный порядок выбора стратегии обновления основных фондов, неустойчивость экономического развития сельскохозяйственных предприятий) неблагоприятных факторов; — формализованы экономического взаимосвязи механизма элементов воспроизводства организационноосновных фондов сельскохозяйственных предприятий в матричной форме, которая позволяет выделить подсистемы, блоки, методы, рычаги, функции управления движением основных фондов и способствует координации деятельности всех подразделений предприятия и его контрагентов, повышает качество принимаемых решений по регулированию воспроизводственного процесса на отдельных его стадиях; выделены особые рычаги-регуляторы деятельности сельскохозяйственного предприятия, сокращающие масштабы воспроизводства основных фондов; — доказано, что превышение темпов выбытия основных фондов над темпами их обновления в период реформирования сельского хозяйства свидетельствует о недостаточности мер государственного регулирования и финансовой поддержки декапитализации сельскохозяйственных сельского хозяйства, предприятий деформации в условиях амортизационного механизма, недоступности кредитных ресурсов, неэффективности страховой защиты, недофинансирования государственных программ; — выявлено, что в условиях утраты возможностей воспроизводства основных фондов за счет собственных источников и критического снижения 10 фондообеспеченности и фондовооруженности сельского хозяйства необходимо усиление государственных мер регулирования и поддержки кооперации сельскохозяйственных предприятий, а также совместного управления активными основными фондами, развитие форм государственно-частного партнерства, повышение результативности агрокредитования и агрострахования; — разработаны предложения по развитию контрактной формы государственно-частного партнерства в рамках межфирменного лизингового альянса промышленных, сельскохозяйственных предприятий и государственных лизинговых компаний, который обеспечивает государственную поддержку всем участникам агролизинга наравне с сельскохозяйственными предприятиями, создает условия для формирования государственного продовольственного заказа и способствует эффективному воспроизводству основных фондов сельскохозяйственных предприятий; — разработан инновационный проект воспроизводства основных фондов, сочетающий приобретение современной многофункциональной техники и внедрение ресурсосберегающей технологии для реализации в интегрированных формированиях, имеющих возможность освоения крупномасштабных инновационных проектов технического перевооружения, преследующих цель насыщения сельскохозяйственного производства высокотехнологичным оборудованием, обеспечивающим применение передовых технологий; — для механизма повышения воспроизводства эффективности основных организационно-экономического фондов на сельскохозяйственных предприятиях предложена методика, включающая алгоритм и показатели оценки вариантов воспроизводства основных фондов по критерию максимизации прироста прибыли предприятия под воздействием изменения размера и структуры факторов производства. Теоретическая и практическая значимость результатов работы. Полученные выводы и результаты исследования могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при разработке положений и рекомендаций по оптимизации регулирования процесса воспроизводства 11 основных фондов сельскохозяйственных предприятий. Практическая значимость заключается в том, что отдельные методические разработки могут быть использованы сельскохозяйственными предприятиями, районными и областными органами управления для повышения эффективности всех звеньев организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов. Материалы диссертации используются в процессе преподавания таких дисциплин, как «Экономика сельскохозяйственного предприятия», «Экономика отраслей АПК», «Организация сельскохозяйственного производства» и в системе подготовки и переподготовки кадров агробизнеса. Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в работе научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство): пункту 1.2.33 «Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, кредитования» — инвестиционной выявление деятельности, внешних и финансирования внутренних и факторов, обусловливающих особенности воспроизводства основных фондов в сельском хозяйстве; обоснование условий активизации воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий; систематизация элементов организационно-экономического механизма на всех стадиях воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий и распределение функциональных задач между ними; разработка методики оценки вариантов обновления основных фондов сельскохозяйственных предприятий. Апробация результатов диссертации. Основные результаты исследования представлены на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в период с 2007 по 2011 гг. и получили отражение в опубликованных печатных работах. 12 Основные положения диссертации, выносимые на защиту, методические разработки апробированы и приняты к внедрению на сельскохозяйственных предприятиях Камышинского района и в агрохолдинге ЗАО «Гелио-Пакс», что подтверждено соответствующими документами. Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 работ, в том числе 3 статьи — в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Общий объем публикаций — 3,12 п.л., в том числе авторских 2,47 п.л. Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (151 наименование), изложена на 168 страницах машинописного текста, содержит 18 таблиц, 11 рисунков и 22 приложения. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении диссертации обоснована актуальность, проанализирована степень разработанности исследуемой проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, дана характеристика научной новизны, теоретической и практической значимости работы. Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена изучению экономической сущности основного капитала, теоретических основ и особенностей воспроизводства основных фондов в сельском хозяйстве, систематизации факторов и элементов организационно-экономического механизма на всех этапах воспроизводства основных фондов на российских сельскохозяйственных предприятиях. Многоаспектность понятия «капитал» определяется разнообразием сущностных сторон этой экономической категории, важнейшие из которых определены основоположниками классической экономической теории: капитал — это фактор производства и самовозрастающая стоимость или стоимость, способная приносить доход его обладателю. Обобщив методологические особенности капитала как экономической категории, диссертант рассмотрел его 13 двуединую природу: физическую, если капитал материализован в вещественной форме средств производства, и стоимостную, если он формируется как стоимость всех ресурсов предприятия. С этих позиций и с учетом соблюдения сущностных характеристик капитала исследованы закономерности кругооборота основного капитала, функционирующего в сельском хозяйстве в форме основных фондов сельскохозяйственного предприятия. Объективные свойства основных фондов (функционировать и возобновляться) определены закономерностями кругооборота капитала. Эти базовые свойства служат отправной точкой процесса воспроизводства основных фондов и находят конкретное проявление в их обесценении по мере физического и морального износа. Особенности воспроизводства основных фондов определяются рядом факторов, вызванных множеством отраслевой продуктовых спецификой. подкомплексов Сельское применяет хозяйство со специфические производственные процессы, технику и технологию, влияющие на структуру и другие характеристики основных фондов, наряду с естественно-природными и почвенно-климатическими факторами, биологическими условиями развития растений и животных. Внешние факторы, негативно влияющие на организацию и эффективность воспроизводства основных фондов в сельском хозяйстве, связаны с паритетностью межотраслевого обмена, наличием на рынке стимулов к оттоку капитала посреднических из звеньев, сельского хозяйства обеспечивающих и многочисленностью продвижение продукции от производителя до конечного потребителя, связаны с низкой активностью государства в создании сельскохозяйственных благоприятных экономических товаропроизводителей, слабым условий для развитием интеграционных процессов, низким уровнем доходов населения. К внутренним факторам, обеспечивающим сопровождение воспроизводственного процесса, отнесены: принятая на предприятии амортизационная политика, порядок выбора стратегии обновления основных фондов, способность 14 сельскохозяйственного предприятия поддерживать устойчивость экономического развития. Понимание того, что специфичность основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях принимает различные формы и в зависимости от них меняются организационно-экономические решения, позволяет обратиться к исследованию воспроизводства основных фондов с точки зрения их трудновоспроизводимости. Этот немаловажный факт учтен при формировании организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях, взаимосвязь элементов которого представлена в матричной форме (табл. 1). Обеспечения Функциональная Подсистемы Таблица 1 Матрица взаимосвязи элементов организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельскохозяйственного предприятия Блоки Методы Планирование (П) ОрганизациИнжиниринг (И) онный Логистика (Л) Финансовый Финансово- менеджмент (ФМ) экономичесПроизводственный кий менеджмент (ПМ) Рычаги (Р) Инструменты (Инс) Ресурсное Формирование (1) Эксплуатация (2) Обновление (3) Выбытие П1 И1 Л1 П2 И2 Л2 П3 И3 Л3 П4 И4 Л4 ФМ1 ФМ2 ФМ3 ФМ4 ПМ1 ПМ2 ПМ3 ПМ4 Р 1,2,3,4 Инс 1,2,3,4 Финансирование, кредитование (Ф, К) НормативноРегулирование (Рег) правовое Учетно-ана- Контроллинг (К) литическое Эккаунтинг (Э) (4) Ф, К 1,2,3,4 Рег1 Рег2 Рег3 Рег4 К1 Э1 К2 Э2 К3 Э3 К4 Э4 Организационно-экономический механизм воспроизводства основных фондов на сельскохозяйственных предприятиях сформирован: на основе систематизации разрозненных элементов и каналов пополнения, возобновления и концентрации капитала и отношений предприятия с внешней средой; как единый интегрированный механизм, который служит не только цели объединения и 15 взаимообусловленности организационных и экономических методов, но и возрастанию синергетического эффекта. В блоках модели механизма показаны методы, применяемые в процессе воспроизводства на различных этапах жизненного цикла основных фондов (ОФ), и их функциональные задачи. Например, организационный блок в функциональной подсистеме включает метод планирования (основан на индикативном планировании): П1 — планирование потребности в ОФ как в денежных, так и в натуральных показателях, планирование способа создания, выбор поставщика, планирование способа амортизации, планирование оборота стада; П2 — планирование условий эксплуатации объектов основных фондов и разработка графиков плановых процедур поддержания рабочего состояния ОФ, планирование показателей использования производственных мощностей; П3 — планирование сроков и источников обновления основных фондов по натурально-вещественным элементам, планирование простого или расширенного воспроизводства; П4 — планирование способа ликвидации и утилизации основных фондов, использования пригодных остатков. Государственным органам в механизме воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий отводится роль активного субъекта нормативно-правового регулирования. Во всех элементах организационно-экономического механизма сельскохозяйственных предприятий проявляются его особенности: в методах организационного и экономического воздействия и управления ресурсами, направлениях их использования, наборе экономических рычагов, инструментов, регуляторов воспроизводства основных фондов. Так, на предприятиях аграрной сферы применяются особые рычаги-регуляторы, связанные с формированием натуральных резервных фондов (фуражного, семенного), с распределением доходов по земельным паям, с созданием сезонных производственных запасов, с наличием значительного внутреннего оборота произведенной продукции. Эти регуляторы обеспечивают текущую деятельность предприятия, но усиливают отток финансовых ресурсов из фондов накопления, необходимых для воспроизводства основных фондов. 16 Разбалансированность элементов организационно-экономического механизма, макроэкономических регуляторов (цены, дотации, трансферты, налоги, кредит, бюджетные инвестиции), несовершенство методов организационного, экономического воздействия и стимулирования кругооборота капитала не позволяют сельскохозяйственным предприятиям слаженно функционировать, снижает возможность компенсации издержек и простого воспроизводства средств производства и других макроэкономические ресурсов. регуляторы Выполняя количественно рамочную функцию, ограничивают размер инвестиционных ресурсов, направляемых государством в конкретные сферы для выполнения целевой функции накопления и обновления основных фондов. Вторая группа проблем, раскрытых в диссертации, связана с анализом внешних и экономического внутренних причин механизма неэффективности воспроизводства организационно- основных фондов сельскохозяйственных предприятий, выявлением сложившихся тенденций и последствий применявшихся мер по их восстановлению на российских сельскохозяйственных предприятиях. Основной причиной нарушения воспроизводства в сельском хозяйстве является его дискриминационное положение в экономике. За последние два десятилетия возник глобальный диспаритет цен: цена продукции сельского хозяйства уменьшилась по отношению к другим товарам более чем в 6 раз. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей снижение паритетного соотношения на 0,1 оборачивается потерей 2,5 млрд руб. прибыли. В 2010 г. средняя цена приобретения трактора поднялась до 3,76 млн руб., и для его покупки хозяйствам необходимо было продать 955,6 т зерна против 125,8 т зерна в 2000 г., то есть в 7,6 раза больше. За годы реформ в структуре основных фондов сельскохозяйственных предприятий Волгоградской области произошли более значительные изменения по сравнению со среднероссийскими показателями. Интенсивность использования техники здесь в 1,5 раза выше, чем в среднем по стране. Нагрузка на один трактор в Волгоградской области возросла с 206 га в 1990 г. до 17 335 га (против среднероссийских 197 га) посевов, на один зерноуборочный комбайн в среднем по России возросла со 152 га в 1990 г. до 379 га в 2009 г., в Волгоградской области — с 291 га до 457 га. В докризисный период (до 2008 г.) государственные органы считали целесообразным поддержать аграрную экономику: финансирование приоритетного национального проекта «Развитие АПК», принятие Федерального Закона «О развитии сельского хозяйства», утверждение «Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (на 2008—2012 годы)», одна из задач которой — рост парка тракторов к 2012 г. в 1,4 раза, комбайнов — в 1,35 раза. Но расчеты оптимального количества сельскохозяйственной техники свидетельствуют о необходимости увеличения машинного парка в 5—6 раз. Кризис экономики. нарушил положительные Заложенные Программой тенденции темпы развития обновления аграрной материально- технической базы сельского хозяйства оказались невыполненными (табл. 2). В 2010 г., по данным Минсельхоза России, в 20 регионах было приобретено сельскохозяйственной техники менее 30% задания Госпрограммы. Таблица 2 Темпы обновления и выбытия сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных предприятиях России, % Виды техники Тракторы: обновление выбытие Комбайны: зерноуборочные: обновление выбытие Кормоуборочные: обновление выбытие В 2000 2002 2003 2004 годы 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1,9 6,2 1,5 6,4 1,5 7,0 1,9 6,7 1,8 6,7 2,5 6,3 3,3 6,4 3,8 6,7 2,0 5,8 2,3 5,1 2,1 6,8 3,0 7,8 2,7 8,3 3,4 8,6 3,4 8,6 4,4 8,3 5,3 8,9 6,9 10,0 4,3 8,0 3,5 6,9 3,3 9,5 3,0 9,6 3,1 10,8 3,1 10,6 3,3 10,9 4,7 10,4 5,9 10,9 7,1 10,9 3,5 8,9 4,1 8,1 соответствии с Программой на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства Волгоградской области в 2008—2012 годах планировалось приобретение техники по лизингу за счет средств ОАО 18 «Росагролизинг» в сумме 5,825 млрд руб. Тракторный парк области к 2012 г. предполагалось увеличить на 2878 единиц, зерноуборочных комбайнов — на 1838 единиц. Однако фактически обновление сельскохозяйственных машин составило только 1,5—2% при норме 8—10% (табл. 3). Таблица 3 Плановое и фактическое приобретение сельскохозяйственной техники предприятиями Волгоградской области, тыс. шт. Виды техники Тракторы Комбайны зерноуборочные Комбайны кормоуборочные 2008 план факт 500 408 2009 план факт 535 281 годы 2010 план факт 575 284 2011 план факт* 614 221 2012 план 654 306 249 337 218 368 105 398 100 429 10 11 11 15 12 4 13 6 15 Примечание: *данные за 9 месяцев 2011 г. Даже при выполнении намеченных объемов финансирования потребность в обновлении основных фондов российских сельскохозяйственных предприятий будет покрыта менее чем на 1/3. В связи с этим особое место на современном этапе экономического развития сельскохозяйственных предприятий отводится более эффективному использованию внутренних механизмов экономической стабилизации, которые помогут избавить организацию от внешней зависимости при восстановлении производственной базы. По сельскохозяйственным предприятиям Волгоградской области наблюдается прямая связь между фондообеспеченностью и финансовыми результатами деятельности сельскохозяйственных организаций (табл. 4). Таблица 4 Зависимость финансовых результатов сельскохозяйственных предприятий Волгоградской области от обеспеченности основными фондами (в среднем на одно предприятие), 2009 г. Группировка организаций по фондообеспеченности Низкая степень Средняя степень Высокая степень ФондообеспеКолиСредняя ченность (на 100 чество площадь га сельхозорганиза- сельхозугодий) ций в угодий в группе группе, га 37,90—368,32 10 8731 368,33—698,75 15 11819 698,76—1029,19 3 7273 Стоимость основных фондов, тыс. руб. Прибыль Рентабель(убыток) ность от (убыточпродаж, ность) тыс. руб. продаж, % 30715,7 5534 10,17 52204,6 12049 36,13 62334,2 6815 24,93 19 Одной из важнейших задач экономической политики предприятия должно стать восстановление воспроизводственной функции амортизации. До 2010 г. за счет сумм начисленной амортизации было обеспечено воспроизводство выбывших основных фондов в среднем чуть больше чем на треть (37,8%). Выявлено, что сельскохозяйственные предприятия, в которых амортизационные отчисления составили менее 10% от стоимости выбывших основных фондов и фондообеспеченность которых ниже 10 тыс. руб., превысили критический рубеж безопасности и независимости, прекратив свое существование. В условиях утраты возможностей воспроизводства основных фондов за счет собственных источников и критического снижения фондообеспеченности сельского хозяйства необходимо усиление государственных мер регулирования и поддержки кооперации совместного сельскохозяйственных управления активными предприятий, основными фондами введения (создание межрайонных технологических станций и т.п.), развитие форм государственночастного партнерства, повышение результативности агрокредитования и страхования сельскохозяйственных объектов. Третья группа исследуемых проблем, рассмотренных в диссертации, направлена на разработку рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий. В преодолении сложившихся негативных тенденций в сфере воспроизводства основных фондов сельского хозяйства определяющая роль отводится государству как основному стабилизирующему фактору. Сложившиеся темпы выбытия активной части основных фондов — техники, снижения поголовья животных в сельскохозяйственной Волгоградской области свидетельствуют об объективной необходимости привлечения дополнительных источников финансирования, и в настоящее время таковым становится частный капитал. Поскольку сельское хозяйство не считается привлекательной сферой для частных инвестиций (низкая доходность, медленная оборачиваемость капитала, высокие отраслевые риски), создание условий для их привлечения 20 полностью ложится на государство. Для этого государство должно осуществлять предсказуемую политику в отношении бизнеса, развивая сеть залоговых фондов, земельную ипотеку, гарантирующих обеспечение лизинговых сделок. На условиях государственно-частного партнерства более масштабно и интенсивно может применяться такая зарекомендовавшая себя форма поддержки сельхозтоваропроизводителя, как агролизинг, задача по быстрому развитию которого возложена на ОАО «Росагролизинг». Действующая модель федерального лизинга обладает рядом недостатков: курс на обслуживание только экономически благополучных сельхозтоваропроизводителей; поставка основной массы техники по лизингу (порядка 70—90%) через юридически независимые от ОАО «Росагролизинг» посреднические структуры; ориентация на реализацию техники, которая включена в реестр МСХ РФ; недостаток бюджетных средств. В условиях дефицита бюджетных средств агролизинг будет способствовать поэтапной модернизации сельскохозяйственного производства, которая потребует не только приобретения всего комплекса машин и оборудования, но и обновления генетического потенциала животноводства, приобретения биотехнологий, вложений в программы обучения работников методам управления высокопроизводительной техникой, совершенствования сельской инфраструктуры (системы агросервиса, мелиоративных сооружений, строительство дорог, сетей связи и др.). Государственный лизинг в существующем виде стимулирует монополизм поставщиков ресурсов, ухудшает их качество, вызывает рост цен. Снижению стоимости агролизинга будет способствовать формирование устойчивых связей между партнерами по договорам лизинга, позволяющих минимизировать трансакционные издержки. Предлагается использовать механизм региональной интеграции в форме стратегического альянса независимых фирм, объединенных общим стратегическим интересом. Межфирменный стратегический альянс — форма контрактного долговременного взаимодействия фирм с целью координации производственной и рыночной деятельности для достижения устойчивых 21 перспективных преимуществ на рынке. Такая интеграция интересов возможна и в условиях Волгоградской области. Лизинговая компания ОАО «Волгоградагролизинг», используя федеральные бюджетные ассигнования через ОАО «Росагролизинг», может выступать в качестве сублизингодателя и интегратора, при этом она может активно использовать региональную машиностроительную продукцию ОАО «ТК Волгоградский тракторный завод» (требующего государственного участия в его модернизации и реконструкции), а при использовании областных бюджетных ресурсов может выступать в качестве лизингодателя. Волжский трубный завод, взаимодействуя с партнерами по АПК, может получать льготные кредиты и расширить рынок сбыта своей продукции. Для реализации государственных приоритетов в сфере технического обеспечения сельскохозяйственного обслуживания предлагается производства следующая система и агросервисного взаимоотношений с государством и партнерами (рис. 1). Сельскохозяйственные предприятия 7. Лизинговые платежи (зерном) Государственный зерновой интервенционный фонд 9. Оплата зерна 8. Зерно 4.Технологическое оборудование по лизингу ОАО «Росагролизинг» 10. Возврат кредитов, уплата процентов ОАО «Россельхозбанк», негосударственные инвесторы 6. Сельхозтехника по лизингу Заводы сельскохозяйственного машиностроения 5. Лизинговые платежи сельхозтехникой 2. Оплата технологического оборудования 1. Кре- 3. Технологическое диты оборудование Поставщики заводов сельхозмашиностроения Рис.1. Организационная модель взаимоотношений в системе федерального лизинга Представленная организационная модель будет способствовать развитию и формированию государственного агропродовольственного заказа на поставку 22 сельскохозяйственной продукции в рамках воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве. В Волгоградской области уже начата работа по реформированию системы государственного заказа. В 2010 г. Администрацией области достигнута стратегическая цель — централизация государственных закупок, направленная на развитие и совершенствование системы государственного заказа области в рамках единой экономической стратегии. Результатом стал высокий уровень экономии бюджетных средств, который за 2010 год составил 281,2 млн рублей или 6,63% от начальной цены контракта по состоявшимся лотам. Подобная система взаимоотношений формируется при лизинге племенных животных. В российской экономике, в том числе и в сельском хозяйстве, набирает силу интеграция в форме холдинговых структур. Объединение самостоятельных, отдельно функционирующих капиталов в едином центре, образуемом в результате интеграции хозяйствующих субъектов, дает значительные преимущества по сравнению с индивидуальным формированием и использованием капитала. Централизация финансовых ресурсов создает реальную возможность для ускоренного воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий на основе масштабного внедрения достижений научно-технического прогресса, технологической модернизации сельскохозяйственного производства и перехода на инновационный путь развития. Интеграционные процессы в АПК Волгоградской области позволили преодолеть многие финансово-экономические диспропорции в процессе обновления основных фондов базовых предприятий. В 2008 г. 99% всех инвестиций, вложенных в сельское хозяйство Волгоградской области, было осуществлено именно холдинговыми формированиями. Для волгоградской агрохолдинговой компании «Гелио-Пакс» с участием автора был разработан проект перехода на новые технологии в зернопроизводстве. Проект решает комплексную задачу воспроизводства основных фондов на расширенной основе не только за счет технического обновления (приобретения современной многофункциональной техники на 23 сумму свыше 170 млн. руб.), но и внедрения и освоения почвосберегающей технологии No-till на интегрированных сельскохозяйственных предприятиях, что недостижимо в условиях среднестатистического самостоятельного сельскохозяйственного предприятия. Главный экономический эффект проекта восстановления основных фондов для агрохолдинга «Гелио-Пакс» заключается в увеличении реализации зерновых, зернобобовых и масличных культур с 7% до 10—12% в общем объеме производства продукции Волгоградской области, в то время как доля основных конкурентов не превышает 1—2%. Это создает в будущем гарантию сельскохозяйственных для укрепления предприятий и экономического непрерывности положения воспроизводства основных фондов на принципиально новой качественной основе. Для совершенствования управления воспроизводственным процессом и повышения предлагается его эффективности восстановить на сельскохозяйственном воспроизводственную функцию предприятии амортизации. Поскольку наличие значительной доли внутреннего оборота произведенной продукции (20—30%) не позволяет сельхозпредприятиям в полной мере располагать всей суммой начисленной амортизации для воспроизводства основных фондов, предлагается методика переноса всей суммы начисленной амортизации только на себестоимость реализованной продукции. Расчет выполняется по формуле: Ср.п = УТ (МЗ + ОТ + СП + ПЗ) + А , (1) где Ср.п — себестоимость реализованной продукции; УТ — уровень товарности; МЗ — материальные затраты; ОТ — затраты на оплату труда; СП — социальные платежи; ПЗ — прочие затраты; А — амортизация; Конечная формула для определения изменения уровня себестоимости реализованной продукции будет иметь вид: Ус.р.п = УТ (1 – УА) + УА , (2) где Ус.р.п — уровень себестоимости товарной продукции; УА — уровень амортизации. Применение данной методики гарантирует создание амортизационного 24 фонда, достаточного для простого воспроизводства основных фондов. Кроме того, улучшения использования основных фондов на уровне предприятия можно достигнуть путем освобождения предприятия от излишнего оборудования, машин и других основных средств; своевременного и качественного проведения планово-предупредительных ремонтов; повышения уровня квалификации обслуживающего персонала; повышения уровня механизации и автоматизации; внедрения новых технологий. Предлагается алгоритм оценки вариантов обновления основных фондов по соотношению затрат и экономических результатов деятельности предприятия (рис.2). Существующая структура основных факторов производства (труд, земля, капитал) Инвестиции за счет собственных и привлеченных средств Новая структура основных факторов производства (с учетом принципа неуменьшения эффективности использования основных фондов). Изменения: численности и структуры работников (фактор труд) ΔПр1 структуры и размера фактора земля ΔПр2 Выручка от продажи высвобожденных основных фондов (Вос) структуры и размера фактора капитал ΔПр3 Амортизационные отчисления (А) Совокупный эффект от внедрения варианта воспроизводства основных фондов (ΔПр1 + ΔПр2 + ΔПр3 + Вос + А) Рис. 2. Алгоритм оценки результативности инвестиционных проектов обновления основных фондов ΔПрi — изменение объема производства продукции (в стоимостном выражении), влекущее изменение прибыли предприятия и вызванное влиянием данного фактора производства Отличительной особенностью данной модели является ориентир не только на экономическую, но и на совокупную эффективность использования основных 25 фондов, с учетом изменения сопутствующих факторов производства — земли и труда, которые при приобретении более совершенных основных фондов будут востребованы в расширенном масштабе. Эта сумма и будет косвенной оценкой вариантов инвестиций. В заключении диссертационной работы обобщены основные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации автора по совершенствованию организационно-экономических основ процесса воспроизводства основных фондов в сельском хозяйстве. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ 1. Досова, А.Г. обновления А.Г. Досова, Основные элементы материально-технической Л.В. Попова // экономического базы Экономика сельского механизма хозяйства сельскохозяйственных / и перерабатывающих предприятий. — 2011. — № 1. — С. 35—37. — 0,4/0,2 п.л. 2. Досова (Эскендарова), А.Г. Диспропорции аграрной сферы и их влияние на воспроизводство основного капитала / А.Г. Эскендарова // Экономические науки. — 2009. — № 61. — С. 167—171. — 0,36 п.л. 3. Досова (Эскендарова), А.Г. Наращивание основного капитала в агрохолдингах / А.Г. Эскендарова, Л.В. Попова // Предпринимательство. — 2009. — № 8. — С. 158—162. — 0,4/0,2 п.л. 4. Досова, А.Г. Экономический механизм воспроизводства основных фондов агроформирований / А.Г. Досова // Материалы Международной научно— практической конференции ВГСХА «Интеграционные процессы в науке, образовании и аграрном производстве — залог успешного развития АПК» (25—27 января 2011 г.). — Волгоград : ИПК «Нива», 2011. — С. 70—73. — 0,2 п.л. 5. Досова, А.Г. Развитие процесса воспроизводства капитала предприятий АПК / А.Г. Досова, Л.В. Попова // Материалы IV Международной научнопрактической конференции «Альянс наук: ученый — ученому» 25—26 февраля 2011 г. : в 8 т. — Днепропетровск : Бiла К.О., 2011. — Т.8. — С. 90—93. — 0,2/0,1 п.л. 26 6. Досова, А.Г. Воспроизводство основного капитала в АПК: новые финансовые решения / А.Г. Досова, Л.В. Попова // Материалы всероссийского совещания проректоров по научной работе «Задачи аграрных вузов России по научному обеспечению инновационного развития АПК», г. Волгоград, 6—8 июля 2011 г. — Волгоград : ИПК «Нива», 2011. — С. 186—191. — 0,3/0,15 п.л. 7. Досова, А.Г. Тенденции воспроизводства основных фондов в сфере АПК / А.Г. Досова // Материалы ХV региональной конференции молодых исследователей Волгоградской области: научное издание — Волгоград : ИПК «Нива», 2011. — С. 140—142. — 0,14 п.л. 8. Досова (Эскендарова), А.Г. Управление и оценка использования внеоборотных активов в сельском хозяйстве Волгоградской области / А.Г. Эскендарова // Материалы ХIV региональной конференции молодых исследователей Волгоградской области : научное издание. — Волгоград : ИПК «Нива», 2010. — С. 203—205. — 0,18 п.л. 9. Досова (Эскендарова), А.Г. Интенсификация воспроизводства основных средств в сельском хозяйстве / А.Г. Эскендарова // Актуальные проблемы науки в агропромышленном комплексе : Материалы 59-й международной научно-практической конференции: в 5 т. — Кострома : Изд-во КГСХА, 2008. — Т.2. — С. 147—149. — 0,12 п.л. 10. Досова (Эскендарова), А.Г. Лизинг как источник обновления внеоборотных активов в АПК / А.Г. Эскендарова // Волгоградская Нива. — 2008. — № 1. — С. 11—14. — 0,5 п.л. 11. Досова (Эскендарова), А.Г. Амортизация как источник формирования основных средств / А.Г. Эскендарова // Ученые записки : Сборник статей. — Волгоград : Изд-во Волгоградского института экономики, социологии и права, 2008. — Вып. 9, ч. 1. — С. 255—257. — 0,2 п.л. 12. Досова (Эскендарова), А.Г. Формирование источников финансирования внеоборотных активов в животноводстве / А.Г. Эскендарова // Материалы Международной научно-практической конференции молодых ученых. — Горки : Белорусская ГСХА, 2007. — С. 285—288. — 0,12 п.л.
