Досудебная санация как мера предупреждения банкротства

УДК 33(06) Экономика и управление
А.В. МАМАЕВА
Московский инженерно-физический институт (государственный университет)
ДОСУДЕБНАЯ САНАЦИЯ КАК МЕРА
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ БАНКРОТСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
Банкротство, как правило, наступает в связи с кризисом в деятельности организации, под которым понимается состояние хозяйствующего
субъекта, характеризующееся слабой конкурентной позицией, финансовой неустойчивостью и проявляющееся в значительном снижении или
потере платежеспособности, то есть неспособности организации оплатить
свои долги в срок и в полном объеме. Неплатежеспособность является
выражением финансовой несостоятельности предприятия, поэтому для
предупреждения банкротства как юридически признанной несостоятельности должника необходимо предварить возбуждение дела о банкротстве
осуществлением ряда антикризисных мероприятий по восстановлению
платежеспособности и стабилизации хозяйственной деятельности, называемых досудебной санацией.
В узком (законодательном) смысле, согласно статье 31 Федерального
закона № 127-ФЗ от 26.10.02 «О несостоятельности (банкротстве)», досудебная санация заключается в предоставлении должнику его учредителями (участниками), собственником имущества должника - унитарного
предприятия, кредиторами и иными лицами финансовой помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств, обязательных
платежей и восстановления платежеспособности должника. При этом финансовая помощь может предоставляться безвозвратно (как безвозмездная
передача средств), либо возвратно (в виде займа).
В широком (экономическом) смысле под досудебной санацией следует
понимать реализацию комплекса антикризисных управленческих решений
по восстановлению платежеспособности и нормализации хозяйственной
деятельности, которые зависят от оценки финансового состояния и потенциальных возможностей организации-должника. Для успешного выхода
из кризиса необходимо диагностировать кризис, определить и устранить
причины его появления.
В 90-х годах прошлого века кризисы в деятельности российских предприятий в большей степени были вызваны объективными слабоуправляемыми внешними факторами, такими как политическая нестабильность,
несовершенство финансовой, денежной, кредитной, налоговой систем,
нормативной и законодательной базы реформирования экономики, высоISBN 5-7262-0710-6. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2007. Том 13
156
УДК 33(06) Экономика и управление
кий уровень инфляции. С развитием рыночных отношений и относительной стабилизацией макроэкономики в России в настоящее время наиболее
важной и часто встречающейся на практике причиной кризисов является
несовершенство менеджмента предприятия.
В данном аспекте можно выделить четыре основных субъективных
фактора, относящихся непосредственно к хозяйствованию:
1) несовершенство маркетинговой службы по управлению снабжением
и сбытом (снижение объемов производства, продаж, качества и цены продукции, слабая диверсификация покупателей и поставщиков);
2) несовершенство управления производством и ресурсами (устаревшие производственные мощности, неоправданно высокие затраты, низкая
рентабельность продукции, слишком длительный цикл производства);
3) отсутствие эффективного управления денежными потоками (большие долги, взаимные неплатежи, отсутствие бюджетирования, кредитной
политики, ошибочная инвестиционная политика);
4) неэффективное управление персоналом (конфликт интересов менеджмента и учредителей, менеджмента и работников, недостаточная
квалификация менеджеров).
Досудебная санация в целях устранения выявленных причин кризисов
и в зависимости от масштабов кризисного состояния может проводиться:
- в виде стабилизационных мероприятий (сокращение расходов, истребование дебиторской задолженности, продажа неликвидов, пересмотр
инвестиционной политики, диверсификация производства, отказ от выплаты дивидендов, пересмотр ценовой политики с учетом особенности
рынка сбыта, выработка более гибких методов работы с клиентами, оптимизация каналов товародвижения, выбор более выгодных поставщиков и
условий работы с ними и т.п.);
- в форме рефинансирования долга (новация кредиторской задолженности в долгосрочный заем, переоформление кредиторской задолженности под обеспечение с уменьшением суммы долга, погашение кредиторской задолженности за счет предоставления векселей, погашение долгов в
обмен на акции, права собственности на основные средства);
- в форме реорганизации предприятия (присоединение, разделение,
преобразование).
Проведение досудебной санации в виде стабилизационных мероприятий и в форме рефинансирования долга более согласуется с целями и интересами организации, поскольку позволяет сохранить не только бизнес,
но и контроль над предприятием.
ISBN 5-7262-0710-6. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2007. Том 13
157