Приложение 1 к Решению Екатеринбургской городской Думы

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 23 мая 2006 года № 40/25
Положение
«О порядке ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования «город Екатеринбург»
1. Положение «О порядке ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования «город Екатеринбург» (далее – Положение),
разработанное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в муниципальном образовании «город Екатеринбург», принимается в целях
учета расходных обязательств муниципального образования «город
Екатеринбург» (далее – муниципального образования) и определения средств
бюджета муниципального образования (далее – бюджет города),
необходимых для их исполнения.
Данные реестра расходных обязательств муниципального образования
используются при формировании перспективного финансового плана
муниципального образования и разработке проекта бюджета города.
2. Для целей Положения используются следующие основные термины и
понятия:
1) расходные обязательства муниципального образования –
обусловленные нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, а также заключенными муниципальным образованием или
от имени муниципального образования договорами (соглашениями)
обязанности муниципального образования предоставить физическим или
юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного
самоуправления, субъектам международного права средства бюджета города;
2) реестр расходных обязательств муниципального образования – свод
(перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления и
заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений
(отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых
актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение
расходных обязательств муниципального образования, подлежащих
исполнению за счет собственных средств бюджета города, а в части
делегированных полномочий – за счет субвенций из регионального фонда
компенсаций;
3) предварительный реестр расходных обязательств муниципального
образования – свод нормативных правовых актов и договоров (соглашений)
органов местного самоуправления, предусматривающих возникновение
расходных обязательств муниципального образования, которые планируется
принять в текущем году;
4) плановый реестр расходных обязательств муниципального
образования – свод действующих нормативных правовых актов и договоров
(соглашений) органов местного самоуправления, предусматривающих
расходные обязательства муниципального образования, составляемый в
целях разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год в
части формирования расходов бюджета города и перспективного
финансового плана муниципального образования в части формирования
бюджета действующих обязательств;
5) уточненный реестр расходных обязательств муниципального
образования – свод действующих нормативных правовых актов и договоров
(соглашений) органов местного самоуправления, предусматривающих
расходные обязательства муниципального образования, составляемый с
учетом норм решения о бюджете города на очередной финансовый год и с
учетом изменений (дополнений) состава расходных обязательств
муниципального образования;
6) фрагмент реестра расходных обязательств муниципального
образования – часть реестра расходных обязательств, формируемая
субъектами бюджетного планирования и представляемая в финансовый
орган, исполняющий бюджет города;
7) субъекты бюджетного планирования – отраслевые (функциональные)
и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга,
осуществляющие планирование бюджетных расходов по подведомственным
распорядителям, получателям бюджетных средств, а также прямые
получатели бюджетных средств, не подведомственные органам
Администрации города Екатеринбурга.
8) действующие обязательства муниципального образования –
расходные обязательства муниципального образования, возникшие в
результате принятия нормативных правовых актов органов местного
самоуправления,
включенные
в реестр
расходных
обязательств
муниципального образования и подлежащие исполнению в плановом
периоде за счет средств бюджета города, а в части делегированных
полномочий – за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
9) бюджет действующих обязательств – объем ассигнований,
необходимый для исполнения действующих обязательств муниципального
образования в плановом периоде (с распределением по годам);
10) текущий год – год, в котором осуществляется разработка проекта
бюджета города;
11) очередной год – год, следующий за текущим годом, на который
разрабатывается проект бюджета города;
12) отчетный год – год, предшествующий текущему году;
13) плановый период – очередной год и последующие два года.
Иные термины и понятия в данном Положении используются в
значении, применяемом в Положении «О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Екатеринбург».
2
3. Реестр расходных обязательств муниципального образования
содержит в бумажной и электронной форме сведения, перечисленные в
пункте 12 настоящего Положения, в виде единой информационной базы
данных.
4. Ведение реестра расходных обязательств муниципального
образования осуществляется путем внесения в него сведений о расходных
обязательствах муниципального образования, обновления и (или)
исключения этих сведений.
Каждый вновь принятый нормативный правовой акт органов местного
самоуправления
или
договор
(соглашение),
предусматривающий
возникновение расходного обязательства муниципального образования,
подлежит обязательному включению в реестр расходных обязательств
муниципального образования.
5. Ведение реестра расходных обязательств муниципального
образования осуществляется по поручению Администрации города
Екатеринбурга на основании договора (соглашения) финансовым органом,
исполняющим бюджет города (Финансово-бюджетным управлением в
муниципальном образовании «город Екатеринбург»).
6. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных
обязательств муниципального образования финансовый орган, исполняющий
бюджет города, выполняет следующие функции:
1) осуществляет методическое руководство по вопросам ведения реестра
расходных обязательств муниципального образования;
2) осуществляет проверку фрагментов реестра расходных обязательств
муниципального образования, по итогам проверки вносит изменения в
перечень расходных обязательств муниципального образования, подлежащих
отражению в фрагментах реестра расходных обязательств муниципального
образования;
3) сводит фрагменты реестра расходных обязательств муниципального
образования по субъектам бюджетного планирования в реестр расходных
обязательств муниципального образования в сроки, установленные
Положением;
4)
осуществляет
проверку
реестра
расходных
обязательств
муниципального образования, по итогам проверки финансовый орган,
исполняющий бюджет города, вносит изменения в перечень расходных
обязательств муниципального образования, подлежащих отражению в
реестре расходных обязательств;
5) представляет реестр расходных обязательств муниципального
образования в Министерство финансов Свердловской области в порядке,
установленном нормативным правовым актом Свердловской области.
7. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных
обязательств
муниципального
образования
субъекты
бюджетного
планирования осуществляют следующее:
3
1) ведут фрагменты реестра расходных обязательств муниципального
образования в соответствии с методическими указаниями финансового
органа, исполняющего бюджет города;
2) представляют фрагменты реестра расходных обязательств
муниципального образования в финансовый орган, исполняющий бюджет
города, в сроки, установленные настоящим Положением.
8. Финансовый орган, исполняющий бюджет города, ежегодно
составляет:
1) предварительный реестр расходных обязательств муниципального
образования – не позднее 1 апреля текущего года;
2) плановый реестр расходных обязательств муниципального
образования – не позднее 1 октября текущего года;
3) уточненный реестр расходных обязательств муниципального
образования – не позднее 30 дней после принятия решения о бюджете города
на очередной финансовый год.
9. Финансовый орган, исполняющий бюджет города, представляет для
сведения уточненный реестр расходных обязательств муниципального
образования в Счетную палату Екатеринбургской городской Думы по
истечению 30 дней после принятия решения о бюджете города на очередной
финансовый год.
10. Субъекты бюджетного планирования представляют в финансовый
орган, исполняющий бюджет города, фрагменты реестра расходных
обязательств муниципального образования для составления:
1) предварительного реестра расходных обязательств муниципального
образования – не позднее 1 марта текущего года;
2) планового реестра расходных обязательств муниципального
образования – не позднее 1 сентября текущего года;
3) уточненного реестра расходных обязательств муниципального
образования – не позднее 10 дней после принятия решения о бюджете на
очередной финансовый год.
11. Расходные обязательства муниципального образования, не
включенные в реестр расходных обязательств муниципального образования,
не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при
формировании перспективного финансового плана муниципального
образования и разработке проекта бюджета города на очередной финансовый
год. В случае если расходные обязательства муниципального образования,
содержащиеся в реестре расходных обязательств муниципального
образования, не включены в бюджет города на очередной финансовый год, в
решении о бюджете указывается перечень нормативных актов (статей,
пунктов, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что
бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию.
12. Реестр расходных обязательств муниципального образования, а
также фрагменты реестра расходных обязательств муниципального
образования состоят из следующих разделов:
4
1) наименование вопроса местного значения или государственного
полномочия, осуществляемого органами местного самоуправления
муниципального образования;
2) наименование субъекта бюджетного планирования;
3) муниципальный нормативный правовой акт, договор (соглашение)
(наименование и реквизиты, номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца,
дата вступления в силу, срок действия);
4) коды бюджетной классификации (по разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов функциональной классификации, подстатьям
экономической классификации, источникам внутреннего финансирования
дефицита);
5) объем средств на исполнение расходного обязательства (всего
предусмотрено нормативным правовым актом, договором (соглашением),
исполнено на дату представления фрагмента реестра расходных
обязательств, отчетный год (n – 1), текущий год (n), плановый год (n + 1),
плановый год (n + 2), плановый год (n + 3)).
13. Ведение реестра расходных обязательств муниципального
образования, а также ведение фрагментов реестра расходных обязательств
муниципального образования осуществляется по форме согласно
Приложению 1 к настоящему Положению.
5
__________________________________________
Заполняется только в том случае, если расходное обязательство является долговым
плановый
год
(n+2)
Прогноз
плановый
год
(n+1)
Прогноз
текущий
год (n)
Прогноз
расходных обязательств
Факт на дату представления
фрагмента реестра
отчетный
год (n-1)
План
Факт
Всего
План
Коды бюджетной
классификации
реестра расходных обязательств
Исполнено на дату
представления фрагмента
Предусмотрено нормативным
правовым актом, договором
(соглашением)
Источник внутреннего
финансирования дефицита1
Подстатья экономической классификации
Целевая статья функциональной
классификации
Вид расходов функциональной
классификации
Муниципальный
нормативный
правовой акт, договор
(соглашение)
Подраздел функциональной классификации
Раздел функциональной классификации
Срок действия
Дата вступления в силу
Номер статьи, части, пункта, подпункта,
абзаца
Наименование и реквизиты
Наименование субъекта бюджетного планирования
Наименование вопроса местного значения
(делегированного полномочия)
Приложение 1
к Положению
«О порядке ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования «город Екатеринбург»
Форма реестра расходных обязательств муниципального образования «город Екатеринбург»,
фрагмента реестра расходных обязательств муниципального образования «город Екатеринбург»
Объем средств
на исполнение расходного обязательства, тыс. руб.
плановый
год
(n+3)