Поправки к проекту Конституции Приднестровской Молдавской

Поправки к проекту Конституции Приднестровской Молдавской Республики
Раздел I «Основы конституционного строя»
Действующая редакция
Конституции ПМР
Статья 2
Конституция
Приднестровской
Молдавской
Республики
имеет высшую юридическую
силу и прямое действие.
Органы
государственной
власти
и
управления,
местного
самоуправления,
должностные
лица,
общественные объединения
и
граждане
обязаны
соблюдать Конституцию и
законы
Приднестровской
Молдавской Республики.
Предлагаемая редакция
Конституции ПМР
Статья 2
1.
Конституция
Приднестровской
Молдавской
Республики
имеет высшую юридическую
силу и прямое действие.
Органы
государственной
власти
и
управления,
местного самоуправления,
должностные
лица,
общественные объединения
и
граждане
обязаны
соблюдать Конституцию и
законы
Приднестровской
Молдавской Республики.
2.
Конституция
Приднестровской
Молдавской
Республики
применяется
на
всей
территории
Приднестровской
Молдавской
Республики.
Законы и иные правовые
акты,
принимаемые
в
Приднестровской
Молдавской Республики не
Норма Конституции РФ, взятая за
основу в предлагаемой редакции
Конституции ПМР
Поправки
(автор поправок)
Статью 2 предлагаемой редакции
Конституции дополнить пунктами 3,
1. Конституция Российской Федерации 4 следующего содержания:
имеет высшую юридическую силу,
прямое действие и применяется на всей 3. Законы подлежат официальному
территории Российской Федерации. опубликованию. Неопубликованные
Законы и иные правовые акты, законы не применяются. Любые
принимаемые в Российской Федерации, нормативные
правовые
акты,
не должны противоречить Конституции затрагивающие права, свободы и
Российской Федерации.
обязанности человека и гражданина,
2. Органы государственной власти, не могут применяться, если они не
органы
местного
самоуправления, опубликованы
официально
для
должностные лица, граждане и их всеобщего сведения.
объединения
обязаны
соблюдать 4. Общепризнанные принципы и
Конституцию Российской Федерации и нормы международного права и
законы.
международные
договоры
3. Законы подлежат официальному Приднестровской
Молдавской
опубликованию.
Неопубликованные Республики
являются составной
законы
не
применяются.
Любые частью ее правовой системы. Если
нормативные
правовые
акты, международным
договором
затрагивающие
права,
свободы
и Приднестровской
Молдавской
обязанности человека и гражданина, не Республики
установлены иные
могут применяться, если они не правила,
чем
предусмотренные
опубликованы официально для всеобщего законом, то применяются правила
сведения.
международного договора.
4. Общепризнанные принципы и
Поправка депутатов
нормы
международного
права
и
Верховного Совета
1
Статья 15
должны
противоречить
Конституции
Приднестровской
Молдавской Республики.
3. Законы подлежат
официальному
опубликованию.
Неопубликованные законы
не применяются. Любые
нормативные
правовые
акты,
затрагивающие
права,
свободы
и
обязанности человека и
гражданина,
не
могут
применяться, если они не
опубликованы официально
для всеобщего сведения.
4.
Общепризнанные
принципы
и
нормы
международного права и
международные договоры
Приднестровской
Молдавской
Республики
являются
составной
частью
ее
правовой
системы.
Если
международным договором
Приднестровской
Молдавской
Республики
установлены иные правила,
чем
предусмотренные
законом, то применяются
правила
международного
договора.
международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее
правовой системы. Если международным
договором
Российской
Федерации
установлены
иные
правила,
чем
предусмотренные
законом,
то
применяются правила международного
договора.
2
Статья 3
Гражданство
Приднестровской
Молдавской
Республики
приобретается
и
прекращается
в
соответствии
с
конституционным
законом,
является равным для всех
граждан,
независимо
от
оснований его приобретения.
Гражданин
Приднестровской
Молдавской Республики не
может
быть
лишен
гражданства или права его
изменения.
Гражданин
Приднестровской
Молдавской
Республики
может иметь гражданство
другого
государства
–
двойное гражданство.
Иностранные граждане и
лица
без
гражданства
пользуются
правами
и
свободами
граждан
Приднестровской Молдавской
Республики, если иное не
установлено законом.
Статья 3
1.
Гражданство
Приднестровской
Молдавской
Республики
приобретается
и
прекращается в соответствии
с конституционным законом,
является равным независимо
от
оснований
его
приобретения.
Каждый
гражданин
Приднестровской
Молдавской
Республики
обладает на территории
Приднестровской
Молдавской
Республики
всеми
правами
и
свободами и несет равные
обязанности,
предусмотренные
Конституцией
Приднестровской
Молдавской Республики.
2.
Гражданин
Приднестровской
Молдавской Республики не
может
быть
лишен
гражданства или права его
изменения.
Гражданин
Приднестровской
Молдавской
Республики
может иметь гражданство
Статья 62
2. Наличие у гражданина Российской
Федерации гражданства иностранного
государства не умаляет его прав и свобод и
не
освобождает
от
обязанностей,
вытекающих из российского гражданства,
если иное не предусмотрено федеральным
законом или международным договором
Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без
гражданства пользуются в Российской
Федерации
правами
и
несут
обязанности наравне с гражданами
Российской Федерации, кроме случаев,
установленных федеральным законом
или
международным
договором
Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 3 предлагаемой
редакции Конституции дополнить
частью следующего содержания:
Каждый
гражданин
Приднестровской
Молдавской
Республики обладает на территории
Приднестровской
Молдавской
Республики
всеми
правами
и
свободами
и
несет
равные
обязанности,
предусмотренные
Конституцией
Приднестровской
Молдавской Республики.
Поправка депутатов
Верховного Совета
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации
приобретается
и
прекращается
в
соответствии с федеральным законом,
является единым и равным независимо от
оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской
Федерации обладает на ее территории
всеми правами и свободами и несет
равные обязанности, предусмотренные
Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации
не может быть лишен своего гражданства
3
другого
государства
– или права изменить его.
двойное гражданство.
3. Наличие у гражданина
Приднестровской
Молдавской
Республики
гражданства иностранного
государства не умаляет его
прав и свобод и не
освобождает
от
обязанностей, вытекающих
из
гражданства
Приднестровской
Молдавской Республики,
если иное не предусмотрено
законом
или
международным договором
Приднестровской
Молдавской Республики.
4.
Иностранные
граждане
и
лица
без
гражданства
пользуются
правами
и
несут
обязанности наравне с
гражданами
Приднестровской
Молдавской
Республики,
если иное не установлено
законом
или
международным договором
Приднестровской
Молдавской Республики.
В пункте 3 статьи 3 предлагаемой
редакции Конституции слова
«приднестровского гражданства»
заменить словами «гражданства
Приднестровской Молдавской
Республики»
Поправка депутатов
Верховного Совета
Пункт 4 статьи 3 изложить в
следующей редакции:
4. Иностранные граждане и лица без
гражданства пользуются правами и
несут
обязанности
граждан
Приднестровской
Молдавской
Республики, если иное не установлено
законом или
международным
договором
Приднестровской
Молдавской Республики.
Поправка депутатов Верховного
Совета с учетом замечания
Президента Приднестровской
Молдавской Республики
4
Статья 10
Статья 10
Внешняя
политика
республики
исходит
из
принципов
суверенного
равенства
государств,
неприменения силы, мирного
урегулирования
споров,
невмешательства
во
внутренние
дела
других
государств.
Общепризнанные
принципы
и
нормы
международного права, а
также
международные
договоры Приднестровской
Молдавской
Республики
являются основой отношений
с другими государствами и
составной частью правовой
системы.
Внешняя
политика
республики исходит из
принципов
суверенного
равенства
государств,
неприменения
силы,
мирного
урегулирования
споров, невмешательства
во внутренние дела других
государств.
Статья 13
Статья 13
Статья 70
Приднестровская Молдавская
Республика
имеет
государственный флаг, герб и
гимн,
которые
являются
символами
республики
и
утверждаются законом.
Столицей
1. Государственные флаг,
герб
и
гимн
Приднестровской
Молдавской Республики,
их описание и порядок
официального
использования
1. Государственные флаг, герб и гимн
Российской Федерации, их описание и
порядок официального использования
устанавливаются
федеральным
конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации
является город Москва. Статус столицы
Статью 13 предлагаемой редакции
Конституции изложить
в следующей редакции:
Статья 13
1. Государственные флаг, герб и
гимн Приднестровской Молдавской
Республики, их описание и порядок
официального
использования
устанавливаются законом.
5
Приднестровской Молдавской устанавливаются законом. устанавливается федеральным законом.
Республики является город 2.
Столицей
Тирасполь.
Приднестровской
Молдавской
Республики
является город Тирасполь.
Статус
столицы
устанавливается законом.
2. Столицей
Приднестровской
Молдавской Республики является
город Тирасполь. Статус столицы
устанавливается законом.
Поправка депутатов
Верховного Совета
Раздел II «Права, свободы, обязанности и гарантии человека и гражданина»
Статья 21
Статья 21
Никто
не
должен
подвергаться
пыткам,
жестокому, бесчеловечному
либо
унижающему
его
достоинство обращению и
наказанию, а также без его
согласия
подвергаться
медицинским
и
другим
опытам.
1. Достоинство личности
охраняется государством.
Ничто не может быть
основанием
для
его
умаления.
2.
Никто
не
должен
подвергаться
насилию,
пыткам,
жестокому,
бесчеловечному
либо
унижающему
его
достоинство обращению и
наказанию, а также без его
добровольного
согласия
подвергаться медицинским,
научным и другим опытам.
Статья 25
Статья 25
Граждане Приднестровской Граждане Приднестровской
Молдавской
Республики Молдавской Республики
имеют
право
свободно имеют право свободно
Статья 21
1.
Достоинство
личности
охраняется государством. Ничто не может
быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться
пыткам, насилию, другому жестокому или
унижающему человеческое достоинство
обращению или наказанию. Никто не
может быть без добровольного согласия
подвергнут медицинским, научным или
иным опытам.
Пункт 2 статьи 21 предлагаемой
редакции Конституции дополнить
словами «добровольного», «научным»
Поправка депутатов
Верховного Совета
Статью 25 предлагаемой редакции
Конституции дополнить словами
«если иное не установлено законом»
Поправка Президента
Приднестровской Молдавской
6
передвигаться и выбирать
место жительства в пределах
республики, покидать ее и
беспрепятственно
возвращаться обратно.
передвигаться и выбирать
место жительства в пределах
республики, покидать ее и
беспрепятственно
возвращаться обратно, если
иное не установлено
законом.
Республики
Статья 26
Статья 26
Материнство и детство,
семья
находятся
под
защитой государства.
Забота
о
детях,
их
воспитание – равное право и
обязанность родителей.
Трудоспособные
дети,
достигшие 18 лет, обязаны
заботиться
о
нетрудоспособных
родителях.
Материнство, отцовство и
детство, семья находятся
под защитой государства.
Забота
о
детях,
их
воспитание – равное право
и обязанность родителей.
Трудоспособные
дети,
достигшие 18 лет, обязаны
заботиться
о
нетрудоспособных
родителях.
Статью 26 предлагаемой редакции
Конституции дополнить словом
«отцовство»
Поправка депутатов Верховного
Совета
Статья 36
Каждый имеет право на
свободное
использование
своих
способностей
и
имущества
для
предпринимательской
и
иной,
не
запрещенной
законом,
экономической
деятельности.
Статья 36
1. В Приднестровской
Молдавской
Республике
гарантируются
единство
экономического
пространства,
свободное
перемещение
товаров,
услуг
и
финансовых
средств,
поддержка
Статья 8
1.
В
Российской
Федерации
гарантируются единство экономического
пространства, свободное перемещение
товаров, услуг и финансовых средств,
поддержка
конкуренции,
свобода
экономической деятельности.
Пункт 1 статьи 36 предлагаемой
редакции Конституции дополнить
словами «поддержка конкуренции,
свобода экономической
деятельности»
Поправка депутатов
Верховного Совета
7
конкуренции,
свобода
экономической
Статья 34
деятельности.
2. Каждый имеет право на 2.
Не
допускается
экономическая
свободное
использование деятельность,
направленная
на
своих
способностей
и монополизацию
и
недобросовестную
имущества
для конкуренцию.
предпринимательской
и
иной,
не
запрещенной
законом,
экономической
деятельности.
3.
Не
допускается
экономическая деятельность,
направленная
на
монополизацию
и
недобросовестную
конкуренцию.
Статья 45
Государство
обеспечивает
права и свободы граждан,
закрепленные в Конституции.
Перечисление в Конституции
прав и свобод не должно
толковаться как отрицание или
умаление
других
общепризнанных
прав
и
свобод человека.
Статья 45
Статья 55
1.
Государство 2. В Российской Федерации не должны
обеспечивает
права
и издаваться законы, отменяющие или
свободы
граждан, умаляющие права и свободы человека и
закрепленные
в гражданина.
Конституции. Перечисление
в Конституции прав и свобод
не должно толковаться как
отрицание или умаление
других
общепризнанных
прав и свобод человека.
2. В Приднестровской
Молдавской Республике не
должны издаваться
Пункт 2 статьи 45 предлагаемой
редакции Конституции изложить в
следующей редакции:
2. В Приднестровской Молдавской
Республике не должны издаваться
нормативные
правовые
акты
отменяющие или умаляющие права
и свободы человека и гражданина.
Поправка депутатов Верховного
Совета с учетом замечания
Президента Приднестровской
Молдавской Республики
8
Действующая редакция
Конституции ПМР
Статья 70
1.
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики является главой
государства и возглавляет
исполнительную власть в
Республике.
2.
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики является гарантом
Конституции
и
законов
Приднестровской Молдавской
Республики, прав и свобод
человека
и
гражданина,
обеспечивает
точное
исполнение Конституции и
законов. В установленном
Конституцией порядке он
принимает меры по охране
суверенитета Республики, ее
независимости
и
нормативные правовые
акты, отменяющие или
умаляющие права и
свободы человека и
гражданина.
Раздел III Основы государственного управления
Глава 2
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Норма Конституции РФ, взятая за
Предлагаемая редакция
основу в предлагаемой редакции
Конституции ПМР
Конституции ПМР
Статья 62
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики:
а) назначает с согласия
Законодательного
Совета
Председателя Правительства
Приднестровской
Молдавской Республики;
б)
утверждает
по
представлению
Председателя Правительства
Приднестровской
Молдавской
Республики
структуру
Правительства
Приднестровской
Молдавской Республики;
в)
имеет
право
председательствовать
на
заседаниях
Правительства
Приднестровской
Поправки
(автор поправок)
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а)
назначает
с
согласия
Государственной Думы Председателя
Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на
заседаниях Правительства Российской
Федерации;
в) принимает решение об отставке
Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе
кандидатуру
для
назначения
на
должность Председателя Центрального
банка Российской Федерации; ставит
перед Государственной Думой вопрос об
освобождении
от
должности
Председателя
Центрального
банка
Российской Федерации;
д) по предложению Председателя
Правительства Российской Федерации
назначает на должность и освобождает
Подпункт «з» статьи 62
предлагаемой редакции Конституции
изложить в следующей редакции:
з)
представляет
Совету
Представителей
кандидатуры
для
назначения
на
должности
Председателей,
заместителей
Председателей
и
судей
Конституционного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Верховного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики;
Арбитражного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики
в
порядке,
предусмотренном
конституционным
законом;
далее по тексту
Поправка Министерства юстиции
9
территориальной целостности,
обеспечивает согласованное
функционирование
и
взаимодействие всех органов
государственной власти.
3.
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики в соответствии с
Конституцией и законами
разрабатывает
концепцию
внутренней
и
внешней
политики
государства
и
принимает
меры
к
ее
реализации.
4.
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики
в
пределах
предоставленных
ему
настоящей
Конституцией
полномочий
представляет
Приднестровскую
Молдавскую
Республику
внутри
страны
и
в
международных отношениях.
5.
Полномочия
ВицеПрезидента Приднестровской
Молдавской
Республики
определяются
Президентом
Приднестровской Молдавской
Республики.
Молдавской Республики;
г) принимает решение
об отставке Правительства
Приднестровской
Молдавской Республики и
отдельных
членов
Правительства
Приднестровской
Молдавской Республики;
д)
представляет
Законодательному
Совету
кандидатуру для назначения
на должность Председателя
Центрального
банка
Приднестровской
Молдавской
Республики;
ставит
перед
Законодательным Советом
вопрос об освобождении от
должности
Председателя
Центрального
банка
Приднестровской
Молдавской Республики;
е) по предложению
Председателя Правительства
Приднестровской
Молдавской
Республики
назначает на должность и
освобождает от должности
заместителей Председателя
Правительства
Приднестровской
Молдавской
Республики,
министров;
от
должности
заместителей
Председателя
Правительства
Российской Федерации, федеральных
министров;
е) представляет Совету Федерации
кандидатуры
для
назначения
на
должности судей Конституционного
Суда
Российской
Федерации,
Верховного
Суда
Российской
Федерации, Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации, а также
кандидатуру Генерального прокурора
Российской Федерации; вносит в Совет
Федерации
предложение
об
освобождении
от
должности
Генерального прокурора Российской
Федерации; назначает судей других
федеральных судов;
ж) формирует и возглавляет Совет
Безопасности Российской Федерации,
статус
которого
определяется
федеральным законом;
з) утверждает
военную доктрину
Российской Федерации;
и)
формирует
Администрацию
Президента Российской Федерации;
к)
назначает
и
освобождает
полномочных
представителей
Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее
командование
Вооруженных
Сил
Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после
консультаций с соответствующими
10
ж)
назначает
на
должность и освобождает от
должности
глав
государственных
администраций
иных
должностных
лиц,
непосредственно
подчиненных Президенту;
з) представляет Совету
Представителей
кандидатуры для назначения
на
должности
Председателей, заместителей
Председателей
и
судей
Конституционного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Верховного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Арбитражного
Суда
Приднестровской
Молдавской Республики в
порядке, предусмотренном
конституционным законом;
кандидатуру
Прокурора
Приднестровской
Молдавской
Республики;
вносит
в
Совет
Представителей
предложение
об
освобождении от должности
Прокурора Приднестровской
Молдавской
Республики;
комитетами или комиссиями палат
Федерального
Собрания
дипломатических
представителей
Российской Федерации в иностранных
государствах
и
международных
организациях.
11
назначает
судей
других
судов;
и)
формирует
и
возглавляет
Совет
безопасности
Приднестровской
Молдавской
Республики,
статус
которого
определяется законом;
к) утверждает военную
доктрину Приднестровской
Молдавской Республики;
л)
формирует
Администрацию Президента
Приднестровской
Молдавской Республики;
м)
назначает
и
освобождает полномочных
представителей Президента
Приднестровской
Молдавской Республики и
иных должностных лиц при
Президенте
Приднестровской
Молдавской Республики;
н)
назначает
и
освобождает
высшее
командование Вооруженных
Сил
Приднестровской
Молдавской Республики;
о) назначает и отзывает
после
консультаций
с
соответствующими
комитетами или комиссиями
12
Государственного Собрания
дипломатических
представителей
Приднестровской
Молдавской Республики в
иностранных государствах и
международных
организациях.
Статья 69
Статья 90
1.
Президент
Приднестровской
Молдавской
Республики
издает
указы
и
распоряжения.
2. Указы и распоряжения
Президента
Приднестровской
Молдавской
Республики
обязательны
для
исполнения
на
всей
территории
Приднестровской
Молдавской Республики.
3. Указы и распоряжения
Президента
Приднестровской
Молдавской Республики не
должны
противоречить
Конституции
Приднестровской
1. Президент Российской Федерации
издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента
Российской Федерации обязательны для
исполнения
на
всей
территории
Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента
Российской Федерации не должны
противоречить
Конституции
Российской Федерации и федеральным
законам.
Статью 69 предлагаемой редакции
Конституции дополнить пунктом 4
следующего содержания:
4.
По
вопросам,
не
урегулированным законом, если
требуется правовое регулирование
отношений законодательным актом,
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики вправе до
принятия законодательного акта
издавать Указы.
Поправка Министерства юстиции
13
Молдавской Республики и
законам.
4. По вопросам, не
урегулированным законом,
если требуется правовое
регулирование отношений
законодательным актом,
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики
вправе до принятия
законодательного акта
издавать Указы.
Глава 3
Государственное Собрание Приднестровской Молдавской Республики
Статья 59
1.
Верховный
Совет
Приднестровской Молдавской
Республики
(далее
Верховный Совет) является
представительным
и
единственным
законодательным
органом
государственной
власти
Приднестровской Молдавской
Республики.
Численный
состав
Верховного Совета - 43
депутата.
2.
Срок
полномочий
Верховного Совета - 5 лет.
Статья 73
Статья 94
Государственное
Федеральное Собрание - парламент
Собрание
Российской Федерации - является
Приднестровской
представительным и законодательным
Молдавской
Республики органом Российской Федерации.
является
представительным
и
законодательным органом
государственной
власти
Приднестровской
Молдавской Республики.
Статью 73 предлагаемой редакции
Конституции изложить в следующей
редакции:
Государственное
Собрание
Приднестровской
Молдавской
Республики
является
представительным
и
законодательным
органом
государственной
власти
Приднестровской
Молдавской
Республики.
Поправка Рыбницкого Совета
народных депутатов, с учетом
замечания Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
14
Днем проведения очередных
выборов
депутатов
Верховного
Совета
устанавливается
второе
воскресенье декабря года, в
котором истекают полномочия
Верховного Совета.
Верховный Совет как орган
государственной
власти
является правомочным, если в
его состав избрано не менее
двух третей депутатов от
установленной численности.
Полномочия
Верховного
Совета начинаются с момента
открытия его первой сессии и
заканчиваются с началом
работы
первой
сессии
Верховного Совета нового
созыва.
3.
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики
собирает
Верховный Совет на первое
заседание не позднее, чем на
тридцатый
день
после
избрания не менее двух третей
от
установленного
числа
депутатов Верховного Совета.
Президент Приднестровской
Молдавской
Республики
открывает первое заседание
Верховного Совета и поручает
его
ведение
старейшему
15
депутату
до
избрания
председателя в установленном
порядке.
Статья 60
1. Депутаты Верховного
Совета
избираются
гражданами Республики на
основе всеобщего равного и
прямого избирательного права
при тайном голосовании.
Депутатом
Верховного
Совета может быть избран
гражданин Приднестровской
Молдавской
Республики,
обладающий избирательным
правом, достигший ко дню
выборов возраста 25 лет и
постоянно проживающий на
территории Республики.
Депутат Верховного Совета
не может быть Президентом,
Вице-Президентом
Приднестровской Молдавской
Республики,
судьей,
прокурором,
состоять
на
государственной
службе,
службе в органах местного
самоуправления,
быть
депутатом
иных
представительных и выборных
органов
государственной
власти
и
местного
Статья 76
1.
Депутатом
Законодательного Совета
может
быть
избран
гражданин
Приднестровской
Молдавской Республики,
достигший
25
лет
и
имеющий
право
участвовать в выборах.
Членом
Совета
Представителей
может
быть
гражданин
Приднестровской
Молдавской
Республики,
достигший
30
лет,
постоянно проживающий
на
территории
соответствующей
административнотерриториальной единицы
не менее пяти лет.
2. Одно и тоже лицо не
может
одновременно
являться членом Совета
Представителей
и
депутатом
Законодательного Совета.
Депутат Законодательного
Статья 97
1. Депутатом Государственной Думы
может
быть
избран
гражданин
Российской Федерации, достигший 21
года и имеющий право участвовать в
выборах.
2. Одно и то же лицо не может
одновременно являться членом Совета
Федерации
и
депутатом
Государственной
Думы.
Депутат
Государственной Думы не может быть
депутатом иных представительных
органов государственной власти и
органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы
работают
на
профессиональной
постоянной
основе.
Депутаты
Государственной
Думы не могут
находиться на государственной службе,
заниматься
другой
оплачиваемой
деятельностью,
кроме
преподавательской, научной и иной
творческой деятельности.
Пункт 3 статьи 76 предлагаемой
редакции Конституции дополнить
словами «а также не могут входить в
состав руководящего органа или
наблюдательного совета
коммерческой организации.
Поправка Межпартийного
консультативного совета
16
самоуправления.
Кроме
того,
депутат
Верховного
Совета,
работающий в Верховном
Совете и его рабочих органах
на
постоянной
профессиональной основе, не
вправе
занимать
иные
оплачиваемые
должности,
заниматься
иной
оплачиваемой деятельностью,
за
исключением
преподавательской, научной
или
иной
творческой
деятельности,
осуществлять
предпринимательскую
деятельность, входить в состав
руководящего органа или
наблюдательного
совета
коммерческой организации.
Нарушение
настоящего
правила влечет за собой
прекращение
полномочий
депутата Верховного Совета.
Выборы
депутатов
Верховного
Совета
осуществляются на основе
мажоритарной избирательной
системы
(относительного
большинства)
по
избирательным
округам,
образуемым на территории
Приднестровской Молдавской
Республики.
Совета не может быть
депутатом
иных
представительных органов
власти и органов местного
самоуправления.
3.
Депутаты
Законодательного Совета
работают
на
профессиональной
постоянной
основе.
Депутаты
Законодательного Совета
не могут находиться на
государственной
службе,
заниматься
другой
оплачиваемой
деятельностью,
кроме
преподавательской,
научной и иной творческой
деятельностью, а также не
могут входить в состав
руководящего органа или
наблюдательного
совета
коммерческой
организации.
17
Порядок проведения выборов
устанавливается законом.
2.
Депутат
Верховного
Совета за свою деятельность в
Верховном Совете получает
денежное вознаграждение, и
ему возмещаются издержки,
связанные с осуществлением
им депутатских полномочий.
Депутат Верховного Совета
обязан присутствовать на
заседаниях Верховного Совета
и его рабочих органов.
Отсутствие
депутата
Верховного
Совета
без
уважительных
причин
на
заседаниях Верховного Совета
и его рабочих органов влечет
за собой применение к
депутату Верховного Совета
установленных законом мер
взыскания.
3.
Депутат
Верховного
Совета
не
может
быть
привлечен
к
какой-либо
ответственности
за
выраженное им мнение или
принятое
в
процессе
депутатской
деятельности
решение.
Депутат Верховного Совета
обладает
неприкосновенностью
в
течение всего срока его
18
полномочий. Он не может
быть задержан, арестован,
подвергнут обыску, кроме
случаев задержания на месте
преступления,
а
также
подвергнут личному досмотру,
за исключением случаев, когда
это предусмотрено законами
Приднестровской Молдавской
Республики для обеспечения
безопасности других людей.
Вопрос
о
лишении
неприкосновенности депутата
Верховного Совета решается
Верховным
Советом
по
представлению
Прокурора
Приднестровской Молдавской
Республики.
4.
Статус
депутата
Верховного
Совета
устанавливается
конституционным законом.
Статья 81
1. К ведению Совета
Представителей относятся:
а) утверждение указа
Президента
Приднестровской
Молдавской Республики о
введении
военного
положения;
б)
утверждение указа
Статья 102
1. К ведению Совета Федерации
относятся:
а) утверждение изменения границ между
субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента
Российской Федерации о введении
военного положения;
в) утверждение указа Президента
Российской Федерации о введении
19
Президента
Приднестровской
Молдавской Республики о
введении чрезвычайного
положения;
в) решение вопроса о
возможности
использования
Вооруженных
сил
Приднестровской
Молдавской Республики за
пределами
территории
Приднестровской
Молдавской Республики;
г) назначение выборов
Президента
Приднестровской
Молдавской Республики;
д) отрешение Президента
Приднестровской
Молдавской Республики от
должности;
е)
назначение
по
представлению
Президента на должности
Председателей,
заместителей
Председателей и судей
Конституционного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Верховного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики,
чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности
использования
Вооруженных
Сил
Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента
Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской
Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей
Конституционного Суда Российской
Федерации,
Верховного
Суда
Российской
Федерации,
Высшего
Арбитражного
Суда
Российской
Федерации;
з)
назначение
на
должность
и
освобождение
от
должности
Генерального прокурора Российской
Федерации;
и)
назначение
на
должность
и
освобождение от должности заместителя
Председателя
Счетной
палаты и
половины состава ее аудиторов.
2.
Совет
Федерации
принимает
постановления
по
вопросам,
отнесенным
к
его
ведению
Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации
принимаются большинством голосов от
общего числа членов Совета Федерации,
если иной порядок принятия решений
не предусмотрен Конституцией
Российской Федерации.
Подпункт «е» пункта 1 статьи 81
предлагаемой редакции Конституции
изложить в следующей редакции:
е) назначение по представлению
Президента
на
должности
Председателей,
заместителей
Председателей
и
судей
Конституционного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Верховного
Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики, Арбитражного Суда
Приднестровской
Молдавской
Республики в порядке, установленном
конституционным законом;
Поправка Министерства юстиции
20
Арбитражного
Суда
Приднестровской
Молдавской Республики в
порядке,
установленном
конституционным
законом;
ж)
назначение
на
должность и освобождение
от должности Прокурора
Приднестровской
Молдавской Республики;
з)
назначение
на
должность и освобождение
от должности заместителя
Председателя
Счетной
палаты
и
половины
состава ее аудиторов.
2. Совет Представителей
принимает постановления
по вопросам, отнесенным к
его ведению Конституцией
Приднестровской
Молдавской Республики.
3. Постановления Совета
представителей
принимаются
большинством голосов от
общего
числа
членов
Совета
Представителей,
если
иной
порядок
принятия
решений не
предусмотрен
Конституцией
Приднестровской
21
Молдавской Республики.
Статья 64
1. Право законодательной
инициативы
принадлежит
Президенту Приднестровской
Молдавской
Республики,
депутатам Верховного Совета,
Прокурору Приднестровской
Молдавской
Республики,
Уполномоченному по правам
человека в Приднестровской
Молдавской
Республике,
районным
и
городским
Советам народных депутатов
Приднестровской Молдавской
Республики.
Право
законодательной
инициативы
также
принадлежит
Конституционному,
Верховному и Арбитражному
суду
Приднестровской
Молдавской Республики по
вопросам
их
ведения,
республиканским
объединениям
профессиональных союзов по
трудовым
и
социальноэкономическим вопросам.
Субъекты законодательной
инициативы
участвуют
в
Статья 83
Статья 104
1. Право законодательной
инициативы
принадлежит
Президенту
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Совету
Представителей,
членам
Совета
Представителей, депутатам
Законодательного
Совета,
Собранию представителей
городов,
районов,
Правительству
Приднестровской
Молдавской
Республики,
Прокурору
Приднестровской
Молдавской Республики.
2. Право законодательной
инициативы принадлежит
Конституционному
Суду
Приднестровской
Молдавской Республики,
Верховному
Суду
Приднестровской
Молдавской Республики и
Арбитражному
Суду
Приднестровской
Молдавской Республики по
вопросам их ведения.
1. Право законодательной инициативы
принадлежит Президенту Российской
Федерации, Совету Федерации, членам
Совета
Федерации,
депутатам
Государственной Думы, Правительству
Российской
Федерации,
законодательным (представительным)
органам
субъектов
Российской
Федерации. Право законодательной
инициативы
принадлежит
также
Конституционному Суду Российской
Федерации,
Верховному
Суду
Российской Федерации и Высшему
Арбитражному
Суду
Российской
Федерации по вопросам их ведения.
2.
Законопроекты
вносятся
в
Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или
отмене налогов, освобождении от их
уплаты, о выпуске государственных
займов, об изменении финансовых
обязательств
государства,
другие
законопроекты,
предусматривающие
расходы,
покрываемые
за
счет
федерального бюджета, могут быть
внесены
только
при
наличии
заключения Правительства Российской
Федерации.
В пункте 2 статьи 83 предлагаемой
редакции Конституции исключить
слова «а также Республиканским
объединениям профессиональных
союзов по трудовым и социальноэкономическим вопросам»
Поправка Министерства юстиции
22
законотворческом процессе в
Верховном Совете на всех его
стадиях
(за
исключением
голосования)
на
равных
основаниях и не могут быть в
этом ограничены, если иное
прямо
не
предусмотрено
настоящей Конституцией.
2.
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики вправе ввести
режим
законодательной
необходимости
при
рассмотрении
наиболее
важных
законодательных
актов,
требующих
рассмотрения и принятия их
Верховным
Советом
в
кратчайшие
сроки.
При
введении
такого
режима
Верховный
Совет
обязан
приостановить рассмотрение
иных законопроектов, кроме
внесенного
в
режиме
законодательной
необходимости. Законопроект,
внесенный Президентом в
режиме
законодательной
необходимости, должен быть
рассмотрен и принят либо
отклонен в установленном
порядке на заседаниях сессии
Верховного
Совета
в
согласованные с Президентом
3.
Законопроекты
вносятся
в
Законодательный Совет.
4. Законопроекты о
введении или отмене
налогов, освобождении от
их уплаты, о выпуске
государственных займов,
об изменении финансовых
обязательств государства,
другие законопроекты,
предусматривающие
расходы, покрываемые за
счет республиканского
бюджета, могут быть
внесены только при
наличии заключения
Правительства.
23
сроки.
24