ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Кафедра государственного и административного права Г.М. Якупова ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Рабочая программа для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» Уфа 2008 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Основная цель учебной дисциплины – сформировать у слушателей основополагающее представление о приоритете прав человека как определяющем принципе правового государства, международных стандартах прав и свобод человека, национальных и международных механизмах обеспечения прав и свобод человека, положении дел с защитой прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В процессе освоения учебной программы слушатель должен: 1) иметь представление: об эволюционном развитии института прав человека; теоретических концепциях прав человека; международных стандартах прав и свобод человека и способах обеспечения прав и свобод человека; 2) знать: основные международные документы о правах человека; полномочия универсальных и региональных международных органов по защите прав человека; конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации; классификацию прав и свобод человека и гражданина; виды правового статуса граждан; механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в системе конституционного контроля, исполнительной власти, в уголовном и гражданском судопроизводстве в Российской Федерации; 3) уметь: применять нормы права в области защиты прав и свобод человека в самостоятельной практической деятельности Задачей спецкурса является овладение знаниями о защите прав и свобод человека; изучение проблем защиты прав и свобод человека во всем их многообразии. 2 2. Учебно-тематический план для студентов очно-заочной формы обучения (обучающихся на базе высшего и среднего профессионального образования соответствующего профиля) Общий объем работы студента (час.)136 В том числе: Лекции 16 Практические занятия 10 Самостоятельная работа студентов 110 Текущее консультирование 1,6 Итоговая форма контроля зачет 2 3 4 5 6 7 8 9 Всего Защита прав человека: понятие и сущность. Система юридических механизмов защиты прав личности. Конституционный контроль в области защиты прав человека и гражданина Защита прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации Институт Уполномоченного по правам человека Административно-правовые формы защиты прав и свобод человека и гражданина Судебная защита прав и свобод человека Защита прав человека в уголовном, арбитражном судопроизводстве Международные механизмы защиты прав человека Деятельность правозащитных неправительственных организаций в области реализации, обеспечения и защиты прав человека Всего 3 136 2 2 12 2 - 12 2 - 16 2 - 14 2 2 10 2 - 2 - 10 16 2 2 10 2 2 10 16 10 110 Сам. Ра-бота Сем. занятия 1 Наименование темы Лекции № п\п Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения (обучающихся на базе среднего полного общего образования) Общий объем работы студента (час.)В том числе: Лекции Практические занятия Самостоятельная работа студентов Текущее консультирование Итоговая форма контроля 2 3 4 5 6 7 8 9 Всего Защита прав человека: понятие и сущность. Система юридических механизмов защиты прав личности. Конституционный контроль в области защиты прав человека и гражданина Защита прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации Институт Уполномоченного по правам человека Административно-правовые формы защиты прав и свобод человека и гражданина Судебная защита прав и свобод человека Защита прав человека в уголовном, арбитражном судопроизводстве Международные механизмы защиты прав человека Деятельность правозащитных неправительственных организаций в области реализации, обеспечения и защиты прав человека Всего 4 136 2 - 12 - - 14 2 - 14 2 - 12 - 2 14 2 - - 14 16 2 - 12 - 2 14 10 4 122 Сам. Ра-бота Сем. занятия 1 Наименование темы 10 4 122 1,5 зачет Лекции № п\п 136 3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТЕМА 1. Защита прав человека: понятие и сущность. Система юридических механизмов защиты прав личности Права и свободы человека и гражданина. Эволюционное развитие института прав человека. Приоритет прав человека как определяющий принцип правового государства. Защита прав и свобод человека: понятие и сущность. Система юридических механизмов защиты прав человека. ТЕМА 2. Конституционный контроль в области защиты прав человека и гражданина Развитие системы конституционного контроля в Российской Федерации. Конституционный контроль, осуществляемый Президентом Российской Федерации. Защита прав человека органами законодательной и исполнительной власти. ТЕМА 3. Защита прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации Компетенция, принципы и формы деятельности Конституционного Суда РФ в области защиты прав человека. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. Допустимость жалобы. Последствия принятия жалобы к рассмотрению. Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации. ТЕМА 4. Институт Уполномоченного по правам человека Становление правового института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека. Компетенция и принципы деятельности Уполномоченного по правам человека. Порядок подачи жалобы Уполномоченному по правам человека. Решение Уполномоченного по правам человека по итогам рассмотрения жалобы. Итоговый доклад Уполномоченного по правам человека. ТЕМА 5. Административно-правовые формы защиты прав и свобод человека и гражданина Защита прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти. Административный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти и их должностных лиц. 5 ТЕМА 6. Судебная защита прав и свобод человека Суд как гарант прав личности. Право граждан на судебную защиту. Защита прав человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства: Приоритет судебной защиты субъективных прав личности. Правовое положение гражданина в гражданском судопроизводстве. Порядок обращения в суд. ТЕМА 7. Защита прав человека в уголовном, арбитражном судопроизводстве Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Понятие и виды защиты в уголовном судопроизводстве. Защита прав и свобод, нарушенных преступлением. Защита от обвинения и подозрения. Особенности защиты прав человека в арбитражном судопроизводстве. ТЕМА 8. Международные механизмы защиты прав человека Основные международные документы о правах человека. Международное сотрудничество в области закрепления и защиты прав человека. Международные механизмы обеспечения прав и свобод человека. Функции контрольных органов, учрежденных международными конвенциями по правам человека. Защита прав человека в рамках Организации Объединенных наций. Комиссия по правам человека ООН. Совет Безопасности ООН. Международный Суд ООН. Представитель по правам человека ООН. Европейская система защиты прав человека. ТЕМА 9. Деятельность правозащитных неправительственных организаций в области реализации, обеспечения и защиты прав человека Понятие правозащитной неправительственной организации. Классификация правозащитных неправительственных организаций. Этапы развития деятельности правозащитных неправительственных организаций в России. Формы деятельности правозащитных неправительственных организаций по обеспечению и защиты прав человека. 6 4. Вопросы к зачету для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» по спецкурсу «Защита прав человека» 1. Конституция Российской Федерации – основной национальный закон, являющийся источником общепризнанных прав человека. 2. Российская Конституция и международные стандарты по правам человека. 3. Механизмы защиты прав человека, закрепленные в Конституции Российской Федерации. 4. Гарантии защиты прав человека в Российской Федерации. 5. Развитие законодательства Российской Федерации в области защиты прав человека. 6. Защита прав и свобод человека Президентом РФ как гаранта конституционных прав и свобод человека и гражданина. 7. Защита прав человека органами законодательной и исполнительной власти. 8. Национальные институты защиты прав человека. 9. Условия ограничения (временные ограничения) прав и свобод человека. 10.Комиссия по правам человека при Президенте РФ. 11.Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан. 12.Конституционный контроль в области защиты прав человека. 13.Порядок и особенности обращений граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. 14.Приемлемость жалоб граждан Конституционным Судом Российской Федерации. 15.Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ. 16. Обращения граждан: понятия и виды. 17. Порядок подачи и разрешения административных жалоб граждан. 18.Порядок подачи и разрешение судебных жалоб граждан. 19.Особенности защиты прав человека в гражданском судопроизводстве. 20.Право граждан на судебную защиту в уголовном судопроизводстве. 21.Арбитражное судопроизводство – как механизм защиты прав человека. 22.Обращение граждан в прокуратуру. 23.Порядок подачи и рассмотрение жалобы, адресованной Уполномоченному по правам человека в РФ. 24.Институт Уполномоченного по правам человека в РФ. 7 25.Действия, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суде. 26.Международные механизмы защиты прав человека. 27.Международное сотрудничество в области закрепления и защиты прав и свобод человека. 28. Процедура «Хабеас корпус». 29. Европейская система защиты прав человека. 30. Порядок обращения граждан в Европейский Суд. 31.Условия приемлемости индивидуальных сообщений Европейским Судом. 32.Юридическая сила решений Европейского Суда. 33.Понятие правозащитной неправительственной организации: признаки и свойства. 34.Классификация правозащитных неправительственных организаций. 35.Формы деятельности правозащитных неправительственных организаций. 8