ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СОВРЕМЕННЫХ

advertisement
ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Большедворова Л.С., зам. директора
ЦМИ ФМО БГУ
Одним из направлений международного взаимодействия является
взаимодействие в гуманитарной сфере. Его актуальность для внешней
политики подтверждается в государственных концептуальных документах и
в заявлениях политических деятелей разных стран.
В Основных направлениях внутренней и внешней политики
Республики Беларусь закреплено: основными направлениями в сфере
гуманитарного сотрудничества и прав человека являются:
участие в международных договорах в гуманитарной области и в
области прав человека;
развитие
международного
гуманитарного
сотрудничества
и
сотрудничества в области прав человека;
реализация долгосрочной стратегии содействия духовному и
культурному развитию белорусской диаспоры;
создание благоприятных правовых и организационных условий для
этнических белорусов, выходцев из Республики Беларусь и лиц,
идентифицирующих себя как белорусы, а также членов их семей, принявших
решение вернуться в Беларусь на постоянное место жительства.
В. Путин, Д. Медведев подчеркивают: Сегодня гуманитарное
измерение выходит на передний план международной жизни.
В 2010 г. Президент РФ утвердил Приложение № 1 к Концепции
внешней политики России «Основные направления политики Российской
Федерации
в
сфере
международного
культурно-гуманитарного
сотрудничества».
Российские эксперты отмечают его недостатки: гуманитарное
направление внешней политики сужено до культурного аспекта и названо
«культурно-гуманитарным».
Международное
культурно-гуманитарное
сотрудничество включает «связи в области культуры и искусства, науки и
образования, СМИ, молодежных обменов, издательского, музейного,
библиотечного и архивного дела, спорта и туризма». Цели политики России в
области культурно-гуманитарного сотрудничества отражают интересы
государства, а не человека и его развития. Приложение охватывает лишь
часть вопросов, связанных с формами и направлениями международного
взаимодействия, нацеленного на человека.
Следует отметить, что в России вопросы международного
гуманитарного сотрудничества системно изучаются с 1997 г., когда в СанктПетербургском государственном университете на ФМО была создана
кафедра международных гуманитарных связей. Кафедра специализируется на
1
изучении гуманитарных аспектов международных отношений, методологии
и методов исследования международных контактов в гуманитарной сфере,
социальной и исторической антропологии гуманитарных связей,
гуманитарном аспекте проблем этнических и конфессиональных конфликтов,
деятельности международных гуманитарных организаций и др.
Однако гуманитарное сотрудничество в целом представляется
недостаточно исследованным аспектом международных отношений.
Например:
На высшем политическом уровне России гуманитарное содержание
внешней политики увязывается с международной деятельностью в сфере
науки и культуры. В экспертном же сообществе единого представления о
неразделимости этих аспектов внешней политики нет; идут дискуссии
относительно тождественности понятий «культурная дипломатия» и
«внешняя культурная политика».
Британские и американские ученые для обозначения культурного
компонента внешнеполитической деятельности используют термины
«культурная дипломатия» и «публичная дипломатия».
Аналогичный термин принято применять и в Японии.
Для Китая более характерен термин «народная дипломатия».
Немецкие ученые отказываются от термина «культурная дипломатия»,
так как только внешняя культурная политика, по их мнению, может быть
направлена на достижение политических задач и пропагандистских целей.
Во французской научной литературе чаще используется термин
«культурная дипломатия» вопреки тенденциям официальных документов
Французской республики.
Практически никто из исследователей не сводит гуманитарное
содержание внешней политики к вопросам культуры. В целом в
академическом дискурсе вопросы гуманитарного сотрудничества часто
представлены размыто, характерно недостаточно четкое понимание его
характеристик.
В широком смысле слово «гуманитарный» трактуется как обращенный
к человеческой личности, к правам и интересам человека. Очевидно, что
гуманитарным
должно
называться
направление
международного
взаимодействия, имеющее отношение к сознанию человека и человеческому
обществу, обращенное к человеческой личности. К международному
гуманитарному взаимодействию следует отнести формы и направления
международных связей, которые направлены на человека, его развитие и
защиту его интересов.
В частности, международные гуманитарные связи включают:
межэтническое и межконфессиональное взаимодействие,
культурную интеграцию,
внешнюю культурную политику,
культурное сотрудничество,
2
международное право в гуманитарной сфере,
международные образовательные связи,
международную общественную деятельность,
международное сотрудничество в области физкультуры и спорта,
международные аспекты общественного здравоохранения,
международное научно-техническое сотрудничество,
ряд
аспектов
международного
информационного
обмена
(международные коммуникации в современной информационной среде,
актуальные проблемы защиты интеллектуальной собственности в
глобальном информационном обществе, трансграничное воздействие на
сознание личности и общественное мнение, формирование участниками
международных отношений позитивных представлений о себе),
развитие гуманитарного прогресса и его влияние на процесс
гуманизации международных отношений,
гуманитарные проблемы научно-технического прогресса и пути их
решения в международных отношениях. Кроме того, социальные аспекты,
проявления и последствия международных отношений.
Такое понимание спектра проблем, связанных с направленностью
международных отношений на человека и его развитие, должно отражать
объективное содержание международных гуманитарных связей.
Таким образом, гуманитарное измерение внешней политики
государств и международного сотрудничества – это тема, содержание
которой не до конца определено политологами-международниками. Без
согласованности позиций экспертного сообщества и политической элиты
нельзя вести речь о развитии нормативно-правового регулирования данного
направления внешнеполитической деятельности.
3
Download