Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от ___________ №______________ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения в муниципальном образовании городской округ город Тюмень за счет средств областного бюджета (далее – социальная выплата) работникам бюджетной сферы, имеющим право на их получение в соответствии со статьей 4.2. Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" (далее – получатель социальной выплаты, гражданин). 1.2. Социальная выплата предоставляется на приобретение готового жилого помещения, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу. Приобретаемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение. 1.3. Право на получение социальной выплаты из средств областного бюджета в соответствии с настоящим Положением предоставляется только 1 раз. Граждане, которым в соответствии с настоящим Положением перечислены средства социальной выплаты, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 1.4. В случае предоставления гражданину социальной выплаты орган исполнительной власти Тюменской области, реализующий государственную политику в соответствующей сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются субсидии, (далее – исполнительный орган), гражданин и работодатель заключают трехсторонний договор, по форме установленной исполнительным органом, в котором предусматривается: а) обязательство гражданина работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты получения социальной выплаты; б) право истребовать в судебном порядке от гражданина средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением гражданином положений трудового законодательства. 1.5. Право гражданина на социальную выплату сохраняется в случае расторжения трудового договора по инициативе гражданина, а также не по инициативе гражданина и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор (служебный контракт) с другим работодателем и осуществляет трудовую (служебную) деятельность в государственных учреждениях Тюменской области, муниципальных учреждениях, созданных муниципальными образованиями Тюменской области, организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также в органах государственной власти, находящихся в Тюменской области, или органах местного самоуправления Тюменской области. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении гражданином предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 1.4. настоящего Положения, обязательства о работе не менее 5 лет. 1.5. Контроль за соблюдением гражданином условий договора, указанного в пункте 1.4. настоящего Положения, осуществляет исполнительный орган. В случае нарушений гражданином условий договора исполнительный орган представляет соответствующие сведения в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее – главное управление). 2. Порядок и сроки формирования списков получателей социальной выплаты 2.1. Государственные учреждения, созданные Тюменской областью и находящиеся на территории города Тюмени, муниципальные учреждения, созданные муниципальным образованием городской округ город Тюмень, а также организации, образованные в результате реорганизации таких учреждений (далее – организация), в течение 14 дней после получения от исполнительного органа уведомления о необходимости предоставления списков получателей социальной выплаты, определяют непосредственных получателей социальной выплаты в порядке, установленном Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", исходя из доведенного размера средств на предоставление социальной выплаты работникам данной организации с учетом права на увеличение размера социальной выплаты, установленного Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", формируют соответствующий список по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Одновременно со списком получателей социальной выплаты организации формируют список граждан, включенных в резерв на получение социальной выплаты (далее – резервный список). Количество граждан, включенных в резервный список, определяется в размере 30 % от количества получателей субсидии в организации, но не менее одного человека. Сформированные организациями списки получателей социальной выплаты и резервные списки направляются в исполнительные органы с приложением заверенных организациями копий паспортов получателей социальной выплаты, а также копии (выписок из) протоколов общего собрания трудового коллектива, на которых приняты решения об определении получателей социальной выплаты, подписанные председателем, секретарем общего собрания трудового коллектива. В случае если получатель социальной выплаты имеет трех и более детей предоставляются заверенные организациями копии свидетельств о рождении всех детей. 2.2. Исполнительные органы в течение 5 рабочих дней со дня поступления от организаций списков, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, сверяют списки с данными паспорта, свидетельства о рождении, проверяют правильность определения размера социальной выплаты, утверждают сводный список получателей социальной выплаты в соответствующей сфере и сводный резервный список и направляют их в главное управление. Формирование сводных списков осуществляется исполнительными органами с соблюдением очередности, закрепленной в списках, представленных организациями. 3. Порядок предоставления социальных выплат 3.1. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее – свидетельство), которое является именным документом. 3.2. Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. Порядок выпуска, учета, хранения, заполнения и аннулирования бланков свидетельств определяется главным управлением. 3.3. Исходя из количества граждан, включенных в списки, указанные в пункте 2.2. настоящего Положения, главное управление в течение 10 дней со дня получения указанных списков обеспечивает изготовление бланков свидетельств за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. По акту приема-передачи, подписанному представителями главного управления и исполнительных органов, главное управление передает бланки свидетельств исполнительным органам в количестве согласно сводному списку получателей социальной выплаты в соответствующей сфере. Передача бланков свидетельств для выдачи гражданам, включенным в сводный резервный список, осуществляется главным управлением при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных главному управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат, и (или) предоставлении исполнительным органом свидетельства, подлежащего аннулированию. 3.4. Исполнительные органы в течение 10 рабочих дней после получения бланков свидетельств производят оформление свидетельств и обеспечивают их выдачу гражданам, включенным в сводный список получателей социальной выплаты. 3.5. Факт получения свидетельства подтверждается подписью получателя социальной выплаты (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств. При получении свидетельства получатель социальной выплаты информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по выданному свидетельству. 3.6. В случае если гражданин не реализовал право на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства или отказался от указанного права, свидетельство аннулируется. Аннулирование свидетельства не лишает гражданина на повторное обращение за предоставлением социальной выплаты в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 3.7. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства. Выдача нового свидетельства, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, осуществляется исполнительным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления. 3.8. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, высвободившиеся средства в первую очередь направляются на выплату дополнительных социальных выплат, а также на выдачу свидетельств гражданам, включенным в сводный резервный список, в порядке очередности, определенной этим списком. 3.9. Социальная выплата предоставляется в безналичном порядке путем перечисления средств социальной выплаты непосредственно на счет продавца жилого помещения либо на счет кредитной организации в случае предоставления социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения. 3.10. Гражданин предварительно до регистрации договора куплипродажи жилого помещения, приобретаемого с использованием средств социальной выплаты, представляет указанный договор в исполнительный орган для осуществления в течение 2 рабочих дней со дня представления договора проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением. Представленный договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого с использованием средств социальной выплаты, в случае соответствия требованиям, установленным настоящим Положениям, согласовывается путем визирования должностным лицом исполнительного органа. В случае его несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением, гражданину выдаются соответствующие замечания в письменном виде. 3.11. Для перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданин представляет в исполнительный орган: а) заявление, в котором гражданин указывает реквизиты счета для перечисления средств; б) зарегистрированный договор купли-продажи жилого помещения; в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение; г) справку о соответствии приобретаемого жилого помещения требованиям настоящего Положения, выданную лицом, ответственным за управление многоквартирным домом (для многоквартирного дома); д) технический паспорт жилого помещения; е) документы, подтверждающие уплату гражданином собственных (заемных) средств в размере, превышающем размера социальной выплаты; ж) договор, указанный в пункте 1.4. настоящего Положения; з) свидетельство. В договоре купли-продажи указываются размер средств областного бюджета, направляемых на приобретение данного жилого помещения, реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и счета (счетов), на который будут перечисляться средства на оплату жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Документы, указанные в подпунктах б, в, д-ж)) настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала либо нотариально заверенные копии. Копии документов после установления соответствия их оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Гражданину выдается расписка в получении документов для принятия решения о перечислении социальной выплаты с их перечнем, а также с указанием даты их представления. 3.12. Для перечисления социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения гражданин представляет в исполнительный орган: а) заявление, в котором гражданин указывает реквизиты счета для перечисления средств; б) копию кредитного договора или договора займа, заверенную кредитной организацией, выдавшей кредит или заем (указанные договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство); в) зарегистрированный договор купли-продажи жилого помещения; г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение; д) справку о соответствии приобретаемого жилого помещения требованиям настоящего Положения, выданную лицом, ответственным за управление многоквартирным домом (для многоквартирного дома); е) технический паспорт жилого помещение; ж) договор, указанный в пункте 1.4. настоящего Положения; з) свидетельство. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение и справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом. Документы, указанные в подпунктах в, г, е, ж)) настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала либо нотариально заверенные копии. Копии документов после установления соответствия его оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. Гражданину выдается расписка в получении документов для принятия решения о перечислении социальной выплаты с их перечнем, а также с указанием даты их представления. 3.13. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.11., 3.12. настоящего Положения, исполнительный орган в течение 5 рабочих дней со дня их получения: 3.13.1. формирует список граждан, претендующих на перечисление социальной выплаты; 3.13.2. в случаях: а) непредставления одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пунктах 3.11., 3.12. настоящего Положения; б) выявления противоречий в представленных документах, указанных в пунктах 3.11., 3.12. настоящего Положения; в) несоответствия приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным настоящим Положением возвращает документы гражданину с указанием причин возврата в письменном виде. 3.14. Сформированный список граждан, претендующих на перечисление социальной выплаты, с приложением представленных гражданами документов в течение 3 рабочих дней передаются исполнительным органом в главное управление для принятия решения о перечислении социальной выплаты. 3.15. Главное управление в течение 5 дней с даты поступления списка, указанного в пункте 3.14. настоящего Положения, принимает решение о перечислении социальной выплаты и определяет размер социальной выплаты, подлежащий перечислению. Перечисление средств социальной выплаты производится главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении. 4. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты 4.1. Дополнительная социальная выплата предоставляется получателю социальной выплаты при рождении третьего ребенка в течение трех лет со дня получения социальной выплаты в период действия договора ипотечного жилищного кредита или займа в размере, определенном Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета". При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом. 4.2. Для получения дополнительной социальной выплаты гражданин, имеющий право на ее предоставление, представляет в исполнительный орган следующие документы: а) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в произвольной форме; б) паспорт получателя социальной выплаты, свидетельства о рождении всех детей; в) договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты; г) копию кредитного договора или договора займа, заверенную кредитной организацией, выдавшей кредит или заем (указанные договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство); д) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), выданная не ранее одного месяца до дня принятия решения о перечислении дополнительной социальной выплаты. Документы, указанные в подпунктах б – в)) настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала либо нотариально заверенные копии. Копии документов после установления соответствия их оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Гражданину выдается расписка в получении документов для принятия решения о перечислении социальной выплаты с их перечнем, а также с указанием даты их представления. 4.3. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, исполнительный орган в течение 5 рабочих дней со дня их получения формирует список получателей дополнительной социальной выплаты, либо принимает решение об отказе в перечислении дополнительной социальной выплаты (с указанием причин отказа). Основаниями для отказа являются: а) непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в пункте 4.2. настоящего Положения; б) выявление противоречий в представленных документах, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты исполнительный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет письменное уведомление гражданину с указанием причин отказа. 4.4. Сформированный список граждан, претендующих на перечисление дополнительной социальной выплаты, с приложением представленных гражданами документов в течение 3 рабочих дней передается исполнительным органом в главное управление для принятия решения о перечислении дополнительной социальной выплаты. 4.5. Главное управление в течение 5 дней с даты поступления списка, указанного в пункте 4.4. настоящего Положения, с приложенными представленными гражданами документами принимает решение о перечислении дополнительной социальной выплаты в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат. Перечисление средств социальной выплаты производится главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении.