Решение мирового судьи судебного участка №24 Псковского

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Псков
7 декабря 2004 г.
Мировой судья судебного участка №24 Псковского района Псковской области С.
при секретаре А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
иску М к Государственному учреждению здравоохранения «Псковская областная
психиатрическая больница №1» о снятии дисциплинарного взыскания.
УСТАНОВИЛ:
Истец работает в Государственном учреждении здравоохранения «Псковская
областная психиатрическая больница №1» (ГУЗ ПОГТБ №1) заведующим
отделением Приказом ГУЗ ПОПБ N"1 за .№59-к от 20 сентября 2004 года ему было
наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п.1.2.1
«Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность граждан», а также за нарушение п. З раздела 4
«Инструкции по введению истории болезни в ГУЗ «ПОПБ» №1 от 15.04.2001г.
Считая наложение дисциплинарного взыскания неправомерным, поскольку
указанные в приказе инструкции им не нарушены, истец обратился в суд с иском о
снятии дисциплинарного взыскания. По его утверждению больничный лист им был
выдан в соответствии с Инструкцией работающему больному Р., который проходил
лечение в 6 отделении больницы. При поступлении больного в больницу
титульный лист медицинской карты стационарного больного, в частности графу
п.5 «Место работы, профессия или должность» заполнила медсестра со слов
больного и написала «не работает». Во время прохождения Р. лечения от его
родственников стало известно, что больной работает на предприятии, была
представлена его трудовая книжка. В связи с этим 2.03.2004г. им был выдан
больничный лист, о чем сделана отметка в истории болезни. Место работы было
указано в отрывном листе больничного листа и в журнале выдачи больничных
листов. Затем во время прохождения лечения 22.04.2004 г. медицинская
социальная экспертная комиссия (МСЭК) на основании освидетельствования
больного установила Р. 2-ую группу инвалидности и закрыла больничный лист.
При выписке данного больного в историю болезни он внес заключительную запись
об его инвалидности. Нарушений по заполнению истории болезни нет. По итогам
проверки организации экспертизы временной нетрудоспособности и соблюдения
Инструкции в порядке выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность граждан в ГУЗ ПОПБ №1 была выдана справка
консультантом-врачом ГУ «Псковское региональное отделение Фонда социального
страхования» И. от 27.07.2004 года. Согласно данной справки выявлено нарушение
порядку выдачи больничного листа больному Р. в связи с чем, 20 сентября 2004
года после выхода из отпуска от него взято объяснение и приказом №59-к был
вынесен выговор. Считает, что дисциплинарный проступок отсутствует, нарушен
срок и порядок наложения дисциплинарного взыскания.
Представители
ответчика,
действующие
согласно
соответствующей
доверенности, с иском не согласились и показали, что М. согласно записям,
сделанным в истории болезни, выдал больничный лист не работающему больному
Р. о том, что он работал, в медицинской карте стационарного больного нигде не
было отмечено. В графе п.5 «Место работы» указано инвалид 2-ой группы. По
итогам проверки в ГУЗ ПОПБ №1 организации экспертизы временной
нетрудоспособности и соблюдения Инструкции о порядке выдачи документов,
удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в истории болезни Р.
были выявлены нарушения п. 1.2.1 выше указанной инструкции. По данному факту
20.09.2004 г. получено объяснение от М. и был вынесен приказ об объявлении ему
выговора за нарушение п. 1.2.1 «Инструкции о порядке выдачи документов,
удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан», а также за нарушение
п. З раздела 4 «Инструкции по ведению истории болезни в ГУЗ ПОПБ №1» от
15.04.2001г.. Истец ранее подвергался дисциплинарному взысканию в виде
замечания, которое было еще не снято.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, допросив свидетеля,
изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими
удовлетворению им следующим основаниям.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ не исполнение или ненадлежащее исполнение
работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является
дисциплинарным проступком, за который работодатель имеет право применить
дисциплинарное взыскание.
В приказе за № 59-к от 20 сентября 2004 года (л.д.4) в качестве оснований
вынесения дисциплинарною взыскания указаны нарушения истцом требований п.
1.2.1 «Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность граждан» и п. З раздела 4 «Инструкции по введению истории
болезни в ГУЗ ПОПБ № 1» от 15.04.20011., который предусматривает внесение
заключительной записи из титульном листе истории болезни (дата выписки,
заключительный клинический диагноз и др.).
За какой конкретный дисциплинарный проступок истец подвергается
взысканию, в приказе о применении дисциплинарного взыскания, не указано, что
является грубым нарушением трудового законодательства.
Как видно из объяснения представителей ответчика, дисциплинарный
проступок истца заключался в нарушении им порядка выдачи листка
нетрудоспособности неработающем; больному Р. а также в отсутствии на
титульном листе истории его болезни заключительной записи о месте работы
больного. Данные основания вынесения дисциплинарного взыскания по смыслу
противоречат друг другу.
Суд не находит нарушений истцом порядка выдачи листка нетрудоспособности
больному Р.,
предусмотренного п. 1.2.1 «Инструкции о порядке выдачи
документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан».
Поскольку больной Р. на момент выдачи больничного листка являлся работающим
на МПКХ. Листок нетрудоспособности серии БГ 7041320, выданный ему, принят
организацией, где он работал и оплачен, (л.д.13)
Доводы ответчиков, что истец в нарушение Инструкции не внес на титульный
лист истории болезни Р. заключительную запись о месте работы больного, суд
считает несостоятельными, поскольку на день выписки больного, Р. был признан
инвалидом 2-ой группы, о чем имеется запись.
Кроме того, в соответствии со ст. 193 Трудового Кодекса РФ для выяснения
всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, а также степени вины
работника, совершившего проступок, руководитель организации обязан
затребовать от него письменное объяснение, а в случае отказа работника дать
письменное объяснение по существу совершенного им проступка составляется акт
с указанием присутствующих при этом свидетелей. Дисциплинарное взыскание
должно быть применено к работнику непосредственно за обнаружением проступка,
но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Днем обнаружения
проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарною взыскания,
считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно
о совершенном проступке.
Как видно из материалов дела и объяснения сторон, история болезни Р. была
сдана в архив 4.06.2004 года после проверки заместителем главного врача по
лечебной работе Т., которая проверила и подписала титульный лист. Таким
образом, суд считает, что администрации о недостатках оформления М. истории
болезни Р. было известно с этого времени. Однако, объяснение в письменной
форме от М. не затребовано, проверка по выяснению всех обстоятельств не
поводилась. Дисциплинарное взыскание на истца было наложено только 20
сентября 2004 года, то есть спустя более месяца после его обнаружения, поводом
которого послужила справка И. Объяснение от истца получено только по поводу
проведения экспертизы временной нетрудоспособности (ЭВН). Таким образом,
ответчик грубо нарушил порядок вынесения дисциплинарного взыскания,
предусмотренный ст. 193 ТК РФ.
При данных обстоятельствах иск М. о снятии дисциплинарного взыскания
подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст..194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М. к Государственному учреждению «Псковская
областная психиатрическая больница №1» о снятии дисциплинарного взыскания
удовлетворить.
Снять с М. дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на него
приказом №59-к от 20 сентября 2004 года по Государственному учреждению
здравоохранения «Псковская областная психиатрическая больница №1».
Решение может быть обжаловано в Псковский районный суд через мирового
судью в темен те 10 дней со дня вынесения решения.
Мировой судья судебного участка №24
Псковского района Псковской области: