Приказ № 306 от 08.07.2009 г. «Об организации проведения

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ПРИРОДАСА ОЗЫРЛУНЪЯС, ВÖР-ВА ДА СЫНÖД ВИДЗАН МИНИСТЕРСТВО
ПРИКАЗ
08 июля 2009 г.
№ 306
г. Сыктывкар
«Об организации проведения служебных проверок
и применения дисциплинарных взысканий в Министерстве природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации"
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения служебных проверок и
применения дисциплинарных взысканий в Министерстве природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми согласно
приложению.
2. Определить ответственным за организационно-техническое и
документационное обеспечение деятельности Комиссии по проведению
служебных проверок Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми отдел контроля, государственной
службы и кадров.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.В.Некипелова
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минприроды Республики Коми
от 08.07.2009 г. № 306
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК И ПРИМЕНЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального
закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации»
1.2. Служебная проверка проводится по решению министра природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми или
уполномоченного им заместителя министра природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми, а также по письменному заявлению
государственного гражданского служащего Минприроды Республики Коми
(далее – гражданский служащий).
1.3. Основанием для проведения проверки являются:
а) докладная (служебная) записка, содержащая признаки (факт)
совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть
неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по
его вине возложенных на него должностных обязанностей;
б) письменное заявление гражданского служащего о проведении
служебной проверки.
1.4. В ходе служебной проверки должны быть полностью, объективно и
всесторонне установлены:
а) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного
проступка;
б) вина гражданского служащего;
в) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским
служащим дисциплинарного проступка;
г) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в
результате совершения дисциплинарного проступка;
д) обстоятельства, послужившие основанием для письменного
заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
II. Организация и проведение служебной проверки
2.1. В целях проведения служебной проверки приказом Минприроды
Республики Коми создается Комиссия по проведению служебных проверок
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми (даже – Комиссия), в состав которой входят представители отдела
контроля, государственной службы и кадров, юридического отдела и иных
структурных подразделений Минприроды Республики Коми, обладающие
необходимыми знаниями и опытом. Комиссия состоит из председателя и
членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают
равными правами.
2.2. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Комиссии возлагается на отдел контроля, государственной
службы и кадров.
Отдел контроля, государственной службы и кадров обязан затребовать
от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная
проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В случае отказа
гражданского
служащего
дать
такое
объяснение
составляется
соответствующий акт по форме согласно приложению к настоящему
Положению.
Отдел контроля, государственной службы и кадров вправе:
а) запрашивать от руководителей соответствующих структурных
подразделений и других государственных гражданских служащих
Министерства письменные объяснения и другую информацию по существу
проводимой проверки;
б) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим
специальных знаний;
2.3. В проведении служебной проверки не может участвовать
гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в её
результатах. В этих случаях он обязан обратиться к лицу, назначившему
служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от
участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного
требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
2.4. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем за
месяц со дня принятия решения о её проведении.
2.5. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, имеет право:
а) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления,
ходатайства и иные документы;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских
служащих, проводящих служебную проверку, лицу, назначившему
служебную проверку;
в) ознакомиться по окончании служебной проверки с заключением и
другими материалами по результатам служебной проверки, если это не
противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую федеральным законом и законом
Республики Коми тайну.
2.6. При проведении служебной проверки председатель Комиссии
знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводится
служебная проверка, с его правами, указанными в пункте 2.5. настоящего
Положения.
2.7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой
должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с
сохранением в этот период денежного содержания по замещаемой должности
гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от
замещаемой должности оформляется приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
III. Порядок составления и представления заключения
по результатам служебной проверки
3.1. После окончания служебной проверки и выяснения
всех
обстоятельств Комиссия готовит заключение о результатах проверки, в
котором указываются:
а) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной
проверки;
б) предложение о применении к гражданскому служащему
дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного
взыскания.
В обязательном порядке к заключению должны быть приложены
документы, подтверждающие обстоятельства, установленные в результате
проверки, письменные объяснения (при их наличии) гражданского
служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, и иных
лиц, а также иные материалы, имеющие отношение к установленным в ходе
проверки фактам.
3.2. Заключение по результатам служебной проверки подписывается
начальником отдела контроля, государственной службы и кадров,
председателем и членами Комиссии и представляется министру природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми для принятия
соответствующего решения.
3.3. Председатель Комиссии не позднее десяти дней со дня подписания
заключения о результатах служебной проверки знакомит гражданского
служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, с
заключением и другими материалами служебной проверки в части, его
касающейся, под роспись.
3.4. Материалы служебных проверок формируются в номенклатурное
дело, к которому приобщаются:
а) документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие
поводом для назначения проверки;
б) копия приказа о назначении служебной проверки;
в) объяснения государственных гражданских служащих и иных лиц;
г) первичные документы (подлинники или копии);
д) справочные материалы;
е) другие документы, имеющие отношение к установленным в ходе
служебной проверки фактам;
ж) заключение служебной проверки, копия которого приобщается к
личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась
служебная проверка;
з) копия приказа по результатам проведения проверки о наложении
дисциплинарного взыскания (если приказ издавался), которая приобщается к
личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась
служебная проверка.
Дело хранится в определяемый номенклатурой дел срок в отделе
контроля, государственной службы и кадров.
IV. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий
4.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после
обнаружения дисциплинарного проступка по завершении служебной
проверки, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не
считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего,
пребывания в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по
уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
4.2. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть
совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины,
обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также
предшествующие результаты исполнения им должностных обязанностей.
4.3. В соответствии с федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за
совершение
гражданским
служащим
дисциплинарного
проступка
применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным
пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37
Федерального закона.
4.4. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее
шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по
результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или
аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения
дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время
производства по уголовному делу.
4.5. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено
только одно дисциплинарное взыскание.
4.6. При совершении дисциплинарного проступка совместно
несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания
налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им
нарушение (с учетом вины гражданского служащего в совершении
проступка).
4.7. Копия приказа Министерства о применении к гражданскому
служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его
применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение
пяти дней со дня издания приказа и приобщается к его личному делу.
4.8. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное
взыскание в установленном законодательством Российской Федерации
порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания не
приостанавливается.
4.9. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного
взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому взысканию,
то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
4.10. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми вправе по собственной инициативе, письменному
заявлению гражданского служащего или ходатайству руководителя
соответствующего структурного подразделения министерства снять с
гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного
года со дня его применения.
_____________________________________
Приложение к Положению о порядке проведения
служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий
в Минприроды Республики Коми, утвержденному
Приказом Минприроды Республики Коми
АКТ
«__»___________2009 г.
г. Сыктывкар
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 27 июля
2004 г. № 79ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации» нами __________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность третьих лиц, которые
составили настоящий акт)
затребовано _________________ от ____________________________________
(указать дату)
__________________________________________________________________
(указать замещаемую должность, фамилию, имя отчество гражданского служащего,
совершившего проступок)
объяснение в письменной форме по факту совершенного им
дисциплинарного проступка.
Представить письменное объяснение по данному запросу ____________
__________________________________________________________________
(указать фамилию и инициалы гражданского служащего, совершившего проступок)
отказался.
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
Наименование замещаемой
должности
________________
Наименование замещаемой
должности
________________
Наименование замещаемой
должности
________________ _____________________
(подпись)
(подпись)
(подпись)
_____________________
(инициалы, фамилия)
_____________________
(инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
___________________________________________