Документ предоставлен КонсультантПлюс 13 октября 2008 года N 470-IV РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Принят Народным Хуралом Республики Бурятия 29 сентября 2008 года (в ред. Законов Республики Бурятия от 07.05.2009 N 838-IV, от 13.10.2011 N 2235-IV, от 05.07.2013 N 3447-IV, от 14.11.2013 N 98-V, от 12.03.2015 N 962-V) Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом, понятие регистра муниципальных нормативных актов и цели его ведения Настоящий Закон регулирует правовые отношения по организации и ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов. Под республиканским регистром муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр) понимается база данных актуального состояния нормативных правовых актов муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные нормативные акты), принятых населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Регистр ведется в целях: контроля за соответствием муниципальных нормативных актов федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия; реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных актах; создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, гражданами. Статья 2. Система Регистра. Сведения, подлежащие включению в Регистр 1. Систему Регистра составляют: решения, принятые на местном референдуме; нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования; нормативные правовые акты главы муниципального образования; нормативные правовые акты исполнительных органов муниципального образования; акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, если они носят нормативный характер; муниципальные нормативные акты, изменяющие муниципальный нормативный акт в целом (новая редакция) или его часть, а также акты, вносящие в муниципальный нормативный акт изменения ненормативного характера; акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного акта, признании недействующим; акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного акта. 2. В Регистр включаются: реквизиты муниципальных нормативных актов (вид акта, наименование принявшего его органа (должностного лица), дата принятия (подписания) акта, номер и наименование); тексты всех муниципальных нормативных актов, в том числе оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан); сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов; номера и даты регистрации муниципальных нормативных актов; дополнительные сведения. 3. Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных актах, подлежащих включению в Регистр, являются: 1) экспертные заключения уполномоченного Главой Республики Бурятия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по ведению регистра муниципальных нормативных актов (далее уполномоченный орган по ведению Регистра) на муниципальные нормативные акты; (в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2235-IV) 2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных актов (представления, протесты, требования и заявления в суд); (в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 962-V) 3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции; 4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов; 5) постановления и определения Конституционного Суда Республики Бурятия по делам о проверке соответствия муниципальных нормативных актов Конституции Республики Бурятия; 6) предписания антимонопольных органов; 7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Республики Бурятия; 8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Республики Бурятия, иных государственных органов и органов местного самоуправления. (часть 3 в ред. Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 N 838-IV) Статья 3. Принципы ведения Регистра Принципами ведения Регистра являются: общедоступность; достоверность информации о принимаемых образованиях муниципальных нормативных актах; актуальность информации, включаемой в Регистр. в муниципальных Статья 4. Организация и ведение Регистра (в ред. Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 N 838-IV) 1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных актов, а также является республиканским государственным информационным ресурсом. 2. Организация и ведение Регистра осуществляется уполномоченным органом по ведению Регистра. 3. В Регистр включаются муниципальные нормативные акты и сведения, указанные в статье 2 настоящего Закона. 4. Согласно федеральному законодательству регистр ведется в электронном виде на русском языке с использованием автоматизированной информационной системы ведения федерального муниципального регистра и в документальном виде (на бумажных носителях). 5. Ведение Регистра включает в себя: юридическую обработку муниципального нормативного акта; внесение реквизитов муниципального нормативного акта и формирование его регистрационного номера; формирование дела муниципального нормативного акта; формирование текстов муниципальных нормативных актов в электронном виде; проведение юридической экспертизы муниципальных актов и внесение в Регистр сведений о ее результатах; обработка дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде; поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии; обеспечение обмена информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных актов. 6. Регистр формируется в Порядке, установленном приложением к настоящему Закону. (часть 6 в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 98-V) Статья 5. Взаимодействие уполномоченного органа по ведению Регистра с органами местного самоуправления (в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 962-V) 1. В целях обеспечения формирования и ведения Регистра органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обеспечивают: полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр; направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в Регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, принятых до 1 января 2009 года и действующих на момент их включения в Регистр, в срок до 31 декабря 2015 года. 2. Муниципальные нормативные акты предоставляются в уполномоченный орган по ведению Регистра два раза в месяц: муниципальные нормативные акты, принятые (изданные) до 15 числа текущего месяца, - до 20 числа текущего месяца; муниципальные нормативные акты, принятые (изданные) после 15 числа текущего месяца, - до 5 числа месяца, следующего за истекшим. Одновременно с муниципальными нормативными актами предоставляются в электронном виде реестры (описи) принятых за соответствующий период муниципальных нормативных актов. 3. Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов предоставляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов. 4. Дополнительные сведения о муниципальных нормативных актах, предусмотренные пунктами 2 - 8 части 3 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в течение 10 рабочих дней после дня поступления указанных сведений в органы местного самоуправления. 5. При предоставлении муниципальных нормативных актов, сведений об источниках официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений с нарушением частей 1 - 3 настоящей статьи уполномоченный орган по ведению Регистра направляет в письменном виде в орган местного самоуправления, предоставивший соответствующие акты и сведения, требование о надлежащем предоставлении муниципальных нормативных актов и сведений о муниципальных нормативных актах. Статья 6. Обеспечение соответствия муниципальных нормативных актов, включенных в Регистр, Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставам муниципальных образований в Республике Бурятия (в ред. Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 N 838-IV) 1. В целях обеспечения соответствия муниципальных нормативных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставам муниципальных образований в Республике Бурятия уполномоченным органом по ведению Регистра осуществляется юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов. Порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных актов утверждается Правительством Республики Бурятия. 2. При выявлении в муниципальном нормативном акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Бурятия, законодательству Республики Бурятия, уставу муниципального образования в Республике Бурятия, заключение юридической экспертизы уполномоченного органа по ведению Регистра направляется в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный акт. (часть 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 05.07.2013 N 3447-IV) 3 - 5. Утратили силу. - Закон Республики Бурятия от 05.07.2013 N 3447IV. Статья 7. Передача сведений Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных актов и его актуализация (в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 962-V) (в ред. Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 N 838-IV) 1. Сведения из Регистра направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов в срок, установленный Правительством Российской Федерации. (часть 1 в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 962-V) 2. Муниципальные нормативные акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных актов в электронном виде в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Президент Республики Бурятия В.В.НАГОВИЦЫН г. Улан-Удэ 13 октября 2008 года N 470-IV Приложение к Закону Республики Бурятия "Об организации и ведении республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (введен Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 N 98-V; в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 962-V) 1. Организация работы по формированию республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов 1. Республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр) ведется в электронном виде и на бумажных носителях на русском языке. 2. Органы местного самоуправления в Республике Бурятия (далее органы местного самоуправления) обеспечивают направление муниципальных нормативных правовых актов (далее - муниципальные нормативные акты) и иных сведений в документальном и электронном виде в уполномоченный орган исполнительной власти по ведению Регистра (далее уполномоченный орган по ведению Регистра). 2. Представление органами местного самоуправления в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в Регистр 1. Муниципальные нормативные акты на бумажном носителе представляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в виде копий, заверенных подписью руководителя органа местного самоуправления либо лица, исполняющего его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, либо лица, уполномоченного распоряжением руководителя органа местного самоуправления, или лица, исполняющего его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования (далее должностное лицо местного самоуправления), и скрепленных печатью органов местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальные нормативные акты. Муниципальные нормативные акты и иные сведения, подлежащие включению в Регистр, в электронном виде представляются на машиночитаемом носителе или по электронной почте. Передача файлов с текстами муниципальных правовых актов для внесения в Регистр направляется с использованием текстового процессора "Microsoft Office Word" в формате файлов "Microsoft Word" с расширением "doc" или "docx". (в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 962-V) 2. Органы местного самоуправления не представляют в Регистр следующие муниципальные правовые акты: 1) содержащие сведения, составляющие государственную тайну; 2) о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, закреплении жилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам, другие индивидуальные акты, принятые в отношении отдельных лиц; 3) действие которых исчерпывается однократным применением; 4) оперативно-распорядительного характера; 5) о созыве совещаний, конференций, съездов и других мероприятий; 6) о сооружении памятников, бюстов, монументов, скульптурных групп, обелисков, памятных досок и других аналогичных объектов; 7) о внесении муниципальных актов, их проектов на рассмотрение и утверждение в первом чтении, а также на общественные слушания; 8) направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие правовых норм; 9) о создании, реорганизации, ликвидации, переименовании организаций; 10) рекомендательного характера; 11) не являющиеся нормативными; 12) недействующие. наименовании и 3. Юридическая обработка муниципальных нормативных актов и их включение в Регистр 1. Юридическая обработка муниципального нормативного акта осуществляется в течение 30 календарных дней со дня его поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра. 2. Муниципальный нормативный акт включается в Регистр в течение 30 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра. 3. В электронном виде Регистр формируется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными Министерством юстиции Российской Федерации в уполномоченный орган по ведению Регистра. Основой Регистра в электронном виде является автоматизированная информационная система ведения федерального муниципального регистра. 4. Восстановление информации в Регистре 1. В случае полной или частичной утраты экземпляра муниципального нормативного акта или дополнительных сведений к нему, подлежащих включению или включенных в Регистр, уполномоченный орган по ведению Регистра вправе направить в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления запрос о повторном представлении в уполномоченный орган по ведению Регистра заверенной копии муниципального нормативного акта, копий дополнительных сведений к нему. 2. В случае непредставления органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления дополнительных сведений к муниципальным нормативным актам уполномоченный орган по ведению Регистра вправе направить запрос об их представлении в государственные органы, органы местного самоуправления, официальное издание, в котором муниципальный нормативный акт был опубликован.