ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ «РОСТЕЛЕКОМ» УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО МЕЖДУГОРОДНОЙ И
МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ «РОСТЕЛЕКОМ»
УТВЕРЖДАЮ
Вр. и. о. Руководителя управления
информатизации и связи
Краснодарского края
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления развития
проекта «Информационное
общество» Краснодарского филиала
ОАО «Ростелеком»
______________/А. С. Мирошников/
«___»__________________ 2012 г.
_________________/Д. С. Бережной/
«___»__________________ 2012 г.
СИР
Рабочая документация
РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ СИР
Государственный контракт № 0318200063912003262-0312440-01 от «16»
ноября 2012г.
Тема: «Оказание услуг по переводу государственных услуг в электронный
вид и обеспечению межведомственного информационного взаимодействия в
электронном виде при их предоставлении, а также по разработке сервисов
для предоставления сведений федеральным органам исполнительной власти
для целей межведомственного информационного взаимодействия в
электронной форме»
Краснодар 2012
СОДЕРЖАНИЕ
1.
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................................4
2.
ПОДГОТОВКА К РАБОТЕ ..............................................................................................5
2.1.
Регистрация пользователей ............................................................................................5
2.2.
Вход в систему ................................................................................................................5
ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИЙ ИНТЕРФЕЙС ..........................................................................8
3.
Главное меню для группы пользователей «Оператор» ...............................................8
3.1.
3.1.1.
Пункт меню «Мои действия» .................................................................................8
3.1.2.
Пункт меню «Мои задачи» .....................................................................................8
3.1.3.
Настройка пункта меню «Мои задачи» .................................................................9
3.1.4.
Пункт меню «Просмотр» ......................................................................................12
3.1.4.1.
Подпункт «Мои процессы» ...........................................................................12
3.1.4.2.
Подпункт «Мои отчеты» ...............................................................................12
Пункт меню «Открытые ресурсы» ......................................................................13
3.1.5.
3.1.5.1.
Подпункт «Информационный портал» ........................................................13
3.1.5.2.
Подпункт «Этапы получения услуги» .........................................................14
Пункт меню «Реестры» .........................................................................................14
3.1.6.
3.1.6.1.
Подпункт «Юридические лица» ...................................................................14
3.1.6.2.
Подпункт «Физические лица» ......................................................................17
3.1.6.3.
Подпункт «Пакеты документов» ..................................................................20
3.1.6.4.
Подпункт «Аналитические формы» .............................................................21
Пункт меню «Штрихкод» .....................................................................................23
3.1.7.
3.2.
Главное меню для группы пользователей «Контролер» ...........................................23
2
3.2.1.
Пункт меню «Мои действия» ...............................................................................24
3.2.2.
Пункт меню «Мои задачи» ...................................................................................24
3.2.3.
Пункты меню «Просмотр», «Открытые ресурсы», «Реестры» .........................26
3.2.4.
Пункт меню «Мои действия» ...............................................................................26
3.2.5.
Пункт меню «Мои задачи» ...................................................................................27
3.2.6.
Пункты меню «Просмотр», «Открытые ресурсы», «Реестры» .........................30
ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ .............................................................................................31
4.
4.1.
Описание процессов, реализованных в Системе .......................................................31
4.2.
Прием и проверка комплекта документов ..................................................................31
4.3.
Запрос в ОГВ .................................................................................................................33
4.4.
Прием дополнительных документов ..........................................................................35
4.5.
Выдача документов ......................................................................................................36
ПОРЯДОК РАБОТЫ С СИСТЕМОЙ ............................................................................38
5.
5.1.
Общая схема работы с услугой ...................................................................................38
5.2.
Описание процесса .......................................................................................................38
5.2.1.
Прием документов .................................................................................................38
5.2.2.
Проверка комплектности и подлинности документов.......................................43
5.2.3.
Определение ответственного за контроль ..........................................................47
5.2.4.
Запрос в ОГВ ..........................................................................................................48
5.2.5.
Выдача документов ...............................................................................................56
3
1. ВВЕДЕНИЕ
СИР (далее Система) предназначена для реализации межведомственного
взаимодействия в ходе предоставления в электронном виде государственных
(муниципальных) услуг.
Система имеет следующие возможности:
 поэтапная фиксация исполнения процесса предоставления услуги;
 формирование
бланков
сопровождающих
документов
для
услуги
и
предоставление возможности приобщения отсканированных копий (сканкопий) сформированных бланков к электронному делу;
 оперативное получение информации о ходе исполнения услуги.
Система процессно-ориентирована, это значит, что каждая услуга проходит свой
жизненный цикл по заранее настроенному процессу: от запроса гражданина,
обратившегося в ведомство (далее Заявителя) за оказанием услуги, до выдачи
Заявителю результата оказания услуги. Каждый участник процесса может действовать
строго в рамках полномочий, предусмотренных для его роли.
2. ПОДГОТОВКА К РАБОТЕ
С
системой
могут
работать
следующие
группы
пользователей
многофункционального центра:
 Оператор (см. разделы 5.2.1, 5.2.2, 5.2.5).
 Руководитель (см. раздел 5.2.3)
 Контролер (см. раздел 5.2.4)
Согласно
функциональным
обязанностям
этих
групп,
в
программе
предусмотрены роли, которые назначаются каждому конкретному работнику СИР,
зарегистрированному в системе.
В функциональные обязанности Оператора входят прием документов от
Заявителя, сканирование документов, формирование пакета документов и передача
электронного дела на распределение Руководителю. По завершению процесса оказания
услуги Оператор производит выдачу результатов услуги Заявителю.
В функциональные обязанности Руководителя входит распределение дел между
ответственными исполнителями – Контролерами.
В функциональные обязанности Контролера входит формирование запросов в
ОГВ, контроль получения результатов из ОГВ и передача результатов оказания услуги
Оператору для выдачи Заявителю.
Каждая роль имеет собственные права на выполнение задач по процессу
предоставления услуги.
2.1. Регистрация пользователей
Создание
учетных
записей
производится администратором СИР.
2.2. Вход в систему
работников
многофункционального
центра
Для входа в систему СИР на странице авторизации следует ввести «Имя
пользователя» и «Пароль». Работники многофункционального центра вводят пароль,
предоставленный им администратором.
Флаг «Запомнить» позволяет в соответствии с возможностями Интернетбраузера запомнить логин и пароль и автоматически подставлять их при следующем
входе в систему (см. Рисунок 1).
Рисунок 1
После ввода параметров авторизации необходимо нажать на кнопку «Вход».
Если имя пользователя или пароль заданы неверно, то программа выведет
соответствующее сообщение и предоставит возможность ввести их еще раз (см.
Рисунок 2).
Рисунок 2
При правильно введенных значениях имени пользователя и пароля загрузится
главная страница Системы (см. Рисунок 3).
Рисунок 3
3. ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИЙ ИНТЕРФЕЙС
3.1. Главное меню для группы пользователей «Оператор»
3.1.1. Пункт меню «Мои действия»
При выборе пункта меню «Мои действия» пользователю отображаются
действия, которые доступны ему согласно его роли. Пример доступных действий для
Оператора представлен на рисунке below (см. Рисунок 4).
Рисунок 4
3.1.2. Пункт меню «Мои задачи»
При выборе пункта меню «Мои задачи» пользователю отображается список
инициированных им задач с возможностью поиска по основным и дополнительным
атрибутам задачи (см. Рисунок 5). Оператор может выбрать любую задачу из списка и
продолжить ее выполнение, нажав на соответствующую задаче ссылку в столбце
«Шаг».
Рисунок 5
3.1.3. Настройка пункта меню «Мои задачи»
Для удобства работы со списком задач, который отображается в пункте меню
«Мои задачи» предусмотрена возможность индивидуальной настройки полей таблицы.
Можно задать как видимость, так и сортировку полей. Для этого используется ссылка
«настроить», расположенная под таблицей (см. Рисунок 6). При нажатии ссылки
открывается страница «Настройка таблицы Мои задачи», на которой расположены
две таблицы:
 «Список видимых полей» – перечень полей, которые пользователь видит на
своей закладке «Мои задачи»
 «Список доступных полей» – перечень полей, не показываемых на закладке
«Мои задачи», которые доступны для настройки и добавления в перечень
отображаемых полей (см. Рисунок 7)
Рисунок 6
Рисунок 7
Обе таблицы доступны для редактирования. Для добавления полей из таблицы
доступных полей в таблицу видимых необходимо нажать на ссылку «Показывать»,
при этом поле из нижней таблицы переместится в верхний список. Для того, чтобы
убрать видимое поле необходимо нажать на ссылку «Скрыть» в таблице видимых
полей.
Для изменения порядка отображения полей применяются ссылка «Вверх» и
«Вниз», которые перемещают поле по списку вверх или вниз соответственно. После
изменения настроек на странице «Настройка таблицы Мои задачи» для их
сохранения следует нажать на ссылку «Сохранить», расположенной в нижней части
страницы, либо нажать ссылку «Закрыть» для отмены произведенных изменений.
Настроенные поля сохраняются индивидуально для каждого пользователя (т.е.
при следующем входе в систему он увидит собственный список полей).
Предварительная (исходная) настройка полей выполняется администратором
Системы.
3.1.4. Пункт меню «Просмотр»
Пункт меню «Просмотр» разделен на два подпункта.
3.1.4.1. Подпункт «Мои процессы»
Подпункт «Мои процессы» отображает пользователю полный список процессов
(включая завершенные), запущенных им в работу. По каждому процессу можно
просмотреть
детальную
информацию
при
нажатии
на
кнопку
«Просмотр»,
расположенную в столбце «Действие» (см. Рисунок 8).
Рисунок 8
3.1.4.2. Подпункт «Мои отчеты»
Подпункт «Мои отчеты» отображает пользователю список доступных отчетов,
которые пользователь может получить при нажатии на ссылку «Выпустить»,
расположенную в столбце «Действие» (см. Рисунок 9)
Рисунок 9
3.1.5. Пункт меню «Открытые ресурсы»
Пункт меню «Открытые ресурсы» разделен на два подпункта.
3.1.5.1. Подпункт «Информационный портал»
Подпункт «Информационный портал» отображает пользователю информацию
по
регламентам
государственных
услуг,
новостям,
документов с возможностью поиска (см. Рисунок 10)
последним
поступлениям
Рисунок 10
3.1.5.2. Подпункт «Этапы получения услуги»
Подпункт «Этапы получения услуги» отображает пользователю форму
просмотра этапа получения услуги по номеру дела и коду авторизации.
3.1.6. Пункт меню «Реестры»
Пункт меню «Реестры» содержит четыре подпункта.
3.1.6.1. Подпункт «Юридические лица»
Подпункт
«Юридические
лица»
отображает
пользователю
перечень
юридических лиц, зарегистрированных в Системе с возможностью поиска по
ключевым реквизитам (см. Рисунок 11).
По каждому юридическому лицу можно просмотреть различные реквизиты (см.
Рисунок 12), отследить перечень оказанных услуг (см. Рисунок 13) и просмотреть
пакеты предоставленных документов (см. Рисунок 14).
Рисунок 11
Рисунок 12
Рисунок 13
Рисунок 14
3.1.6.2. Подпункт «Физические лица»
Подпункт «Физические лица» отображает пользователю перечень физических
лиц, зарегистрированных в Системе с возможностью поиска по ключевым реквизитам
(см. Рисунок 15).
По каждому физическому лицу можно просмотреть различные реквизиты (см.
Рисунок 16), просмотреть информацию об изменении паспортных данных (см.
Рисунок 17), отследить перечень оказанных услуг (см. Рисунок 21) и просмотреть
пакеты предоставленных документов (см. Рисунок 19).
Рисунок 15
Рисунок 16
Рисунок 17
Рисунок 18
Рисунок 19
В перечне оказанных услуг можно просмотреть информацию о процессе (см.
Рисунок 20) и используемый сценарий (см. Рисунок 21) при нажатии кнопки
«Просмотреть»
Рисунок 20
Рисунок 21
3.1.6.3. Подпункт «Пакеты документов»
Подпункт
«Пакеты
документов»
отображает
пользователю
перечень
зарегистрированных в Системе пакетов документов с возможностью поиска по
ключевым реквизитам (см. Рисунок 22).
Рисунок 22
3.1.6.4. Подпункт «Аналитические формы»
Подпункт «Аналитические формы» позволяет пользователям получить отчеты
по данным Системы такие как «Сводный отчет», «Исполнитель-Дело», «Журнал
регистрации обращений заявителей» (см. Рисунок 23, Рисунок 24, Рисунок 25
соответственно).
Рисунок 23
Рисунок 24
Рисунок 25
3.1.7. Пункт меню «Штрихкод»
Пункт меню «Штрихкод» отображает пользователю форму для ввода
штрихкода с расписки заявителя, по которому можно уточнить статус оказания услуги
(см. Рисунок 26).
Рисунок 26
3.2. Главное меню для группы пользователей «Контролер»
3.2.1. Пункт меню «Мои действия»
При выборе пункта меню «Мои действия» пользователю отображаются
действия, которые доступные ему согласно его роли. Пример доступных действий для
Контролера представлен на рисунке below (см. Рисунок 27).
Рисунок 27
3.2.2. Пункт меню «Мои задачи»
При выборе пункта меню «Мои задачи» пользователю отображается список
инициированных им задач с возможностью поиска по основным и дополнительным
атрибутам задачи (см. Рисунок 28). Пользователь может выбрать любую задачу из
списка и продолжить ее выполнение нажав на соответствующую задаче кнопку
«Приступить» в столбце «Выполнить»
Рисунок 28
Настройка таблицы задач осуществляется по нажатию на ссылку «настроить»
внизу таблицы (см. Рисунок 28). С помощью настроек можно изменить порядок
отображения столбцов таблицы путем нажатия соответствующих ссылок «вверх» и
«вниз», а также скрыть или отобразить любые из доступных столбцов путем нажатия
на ссылку «скрыть» в таблице видимых полей или нажатия на ссылку «показывать» в
таблице доступных полей (см. Рисунок 29).
Рисунок 29
Для применения выполненных изменений необходимо нажать на кнопку
«Сохранить». Для выхода из настроек без сохранения необходимо нажать на кнопку
«Закрыть».
3.2.3. Пункты меню «Просмотр», «Открытые ресурсы», «Реестры»
Пункты меню «Просмотр», «Открытые ресурсы», «Реестры» для Контролера
аналогичны с ролью Оператора. Описание данных пунктов меню находится в разделах
3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 соответственно.
Главное меню для группы пользователей «Руководитель»
3.2.4. Пункт меню «Мои действия»
Для пользователя с ролью Руководителя пункт меню «Мои действия» пуст,
если пользователю не назначены дополнительные роли (см. Рисунок 30).
Рисунок 30
3.2.5. Пункт меню «Мои задачи»
Пункт меню «Мои задачи» отображает пользователю список текущих процессов
требующих назначения ответственного за выполнение услуги (см. Рисунок 31).
Рисунок 31
Для назначения ответственного за контроль сотрудника необходимо нажать на
ссылку «Определить ответственного за выполнение услуги» в столбце «Шаг» и в
открывшемся окне выбрать ответственного из списка (см. Рисунок 32). Также при
выборе ответственного за контроль можно воспользоваться отчетом о загруженности
Контролеров, нажав на кнопу «Выбрать из отчета о загруженности контролеров»
(см. Рисунок 33) и выбрать ответственного Контролера исходя из данных,
представленных в отчете, нажав на кнопку «Выбрать» в столбце «Действие» (см.
Рисунок 34).
Рисунок 32
Рисунок 33
Рисунок 34
После выбора ответственного Контролера необходимо нажать на кнопку
«Выполнить» (см. Рисунок 35) для сохранения изменений.
Рисунок 35
3.2.6. Пункты меню «Просмотр», «Открытые ресурсы», «Реестры»
Пункты меню «Просмотр», «Открытые ресурсы», «Реестры» для роли
Руководителя аналогичны с ролью Оператора. Описание данных пунктов находится в
разделах 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 соответственно.
4. ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ
4.1. Описание процессов, реализованных в Системе
Укрупненно процесс оказания услуги состоит из трех основных подпроцессов:
 Прием и проверка комплекта документов.
 Запрос в ОГВ.
 Выдача результатов услуги.
В подпроцессе «Запрос в ОГВ» осуществляется запуск подпроцессов «Доставка
запроса» и «Доставка результата запроса»
Также сотрудникам СИР доступен запуск следующих подпроцессов:
 Прием дополнительных документов.
 Изменить ответственного заявителя.
Запуск данных подпроцессов доступен в любой момент оказания услуги.
Количество экземпляров процесса «Запрос в ОГВ» определяется настройками
услуги, а также на шаге «Настройка
списка запросов», который выполняет
Контролер после завершения процесса «Прием и проверка комплекта документов».
4.2. Прием и проверка комплекта документов
В данном процессе участвуют следующие роли:
 Оператор;
 Руководитель;
 Контролер.
Процесс заключается в регистрации обращения Заявителя, приема и проверки
комплектности и подлинности документов, предоставленных Заявителем.
Схема стандартного процесса представлена на рисунке below(см. Рисунок 36).
Рисунок 36
Данный процесс состоит из следующих шагов:
 Выбрать (зарегистрировать Заявителя) – Оператор выбирает услугу, за
которой пришел Заявитель, ищет Заявителя в списке прошлых обращений. В
случае, если Заявитель найден, Оператор выбирает его из списка. В случае
если Заявитель не найден, Оператор регистрирует новую запись в реестре
физических или юридических лиц. Процесс переходит к шагу «Принять
документы от заявителя, распечатать сопроводительные документы».
 Принять документы от заявителя, распечатать сопроводительные документы
– Оператор отмечает в комплекте документов документы, принесенные
заявителем, прикладывает из электронные образы к комплекту документов,
печатает расписку в приеме документов, опись документов, обложку дела,
отмечает необходимость телефонного информирования. Процесс переходит к
шагу «Определить ответственного за выполнение услуги».
 Определить ответственного за выполнение услуги – Руководитель выбирает
ответственного исполнителя – Контролера. Процесс переходит к шагу
«Принять заявление и комплект документов».
 Принять заявление и комплект документов – Контролер просматривает
данные по заведенному делу. Выполняя данный шаг, Контролер фиксирует
прием в работу данного дела. На данном шаге Контролер может вернуть дело
на перераспределение. В этом случае процесс возвращается к шагу
«Определить ответственного за выполнение услуги».
4.3. Запрос в ОГВ
В данном процессе участвует Контролер.
Процесс заключается в подготовке запроса в орган государственной власти,
приложения к нему документов, отправки в орган государственной власти и получения
результата запроса. Данный процесс запускается исходя из настроек услуги, а также на
основе данных, подготовленных на шаге «Настройка списка запросов», который
выполняется Контролером.
Схема стандартного процесса представлена на рисунке below (см. Рисунок 37).
Рисунок 37
Данный процесс состоит из следующих шагов:
 Подготовить комплект документов для запроса в ОГВ – Контролер в
комплекте
документов
государственной
отмечает
власти.
Процесс
документы
переходит
для
к
передачи
шагу
в
орган
«Подготовить
письменный запрос в ОГВ и опись документов» (при необходимости печати
данных документов) или к шагу «Определить способ передачи в орган
государственной власти».
 Подготовить письменный запрос в ОГВ и опись документов – Контролер
вводит текст печатного запроса, если текст сформирован автоматически –
редактирует при необходимости, после чего распечатывает опись приемапередачи
и
печатную
форму запроса.
Процесс
переходит
к
шагу
«Определить способ передачи в орган государственной власти».
 Определить способ передачи в орган государственной власти – Контролер
выбирает способ передачи запроса в орган посредством курьера или
электронного запроса. Процесс переходит к шагу «Зафиксировать факт
приема органом государственной власти запроса из ОГВ».
 Зафиксировать факт приема органом государственной власти запроса в ОГВ –
Контролер отмечает факт приема запроса в ОГВ или отказа в приеме запроса.
В случае отказа процесс переходит к шагу «Подготовить комплект
документов для запроса в ОГВ» и запрос формируется вновь. В случае
приема запроса процесс переходит к шагу «Ожидание результата запроса».
 Ожидание результата запроса – Контролер принимает к исполнению задание
«Ожидание результата запроса», что является началом отсчета времени
работы органа государственной власти. После завершения ожидания процесс
переходит к шагу «Зафиксировать прием документов и результата
запроса из ОГВ».
 Зафиксировать прием документов и результата запроса из ОГВ – Контролер
фиксирует документы, которые доставлены из ОГВ, если получены не все
ожидаемые
документы,
процесс
возвращается
к
шагу
«Ожидание
результата запроса». Если получены все ожидаемые документы, процесс
завершается. Далее процесс переходит к шагу «Определить необходимость
запросов в органы государственной власти».
Процесс запроса повторяется до тех пор, пока не получен результат услуги.
4.4. Прием дополнительных документов
В данном процессе участвуют следующие роли:
 Оператор;
 Контролер.
Процесс
заключается
в
регистрации
дополнительных
документов,
предоставленных заявителем в процессе оказания услуги.
Схема стандартного процесса представлена на рисунке below (см. Рисунок 38).
Рисунок 38
Данный процесс состоит из следующих шагов:
 Выбрать комплект документов – Оператор выбирает комплект документов, к
которому необходимо прикрепить новые документы. Процесс переходит к
шагу «Печать расписки».
 Печать расписки – Оператор печатает расписку в приеме дополнительных
документов. Процесс переходит к шагу «Принять дополнительные
документы».
 Принять
дополнительные
документы
–
Контролер
принимает
дополнительные документы к комплекту документов, услугу по которому он
контролирует.
4.5. Выдача документов
В данном процессе участвуют следующие роли:
 Контролер;
 Оператор.
Схема стандартного процесса представлена на рисунке below (см. Рисунок 39).
Рисунок 39
Данный процесс состоит из следующих шагов:
 Переход к выдаче документов – Контролер определяет, будет ли написано
уведомительное письмо заявителю или нет. Если решено написать письмо, то
процесс переходит на шаг «Подготовить письмо». Если решено письмо не
писать, то процесс переходит к шагу «Выдача документов». Если на этапе
приема документов было отмечено «Уведомлять заявителя по телефону»,
то
Оператору
поступит
задание
«информировать
заявителя
о
необходимости получения документов».
 Подготовить письмо – Контролер заполняет форму письма и печатает его.
Процесс переходит к шагу «Выдача документов».
 Информировать заявителя о необходимости получения документов –
Оператор звонит заявителю и сообщает ему, что документы на выдаче.
 Выдача документов – Оператор передаёт заявителю все документы комплекта
документов, печатает сопроводительные документы на выдачу.
5. ПОРЯДОК РАБОТЫ С СИСТЕМОЙ
Порядок работы с системой рассмотрен на примере услуги «Назначение и
выплата единовременного пособия при рождении ребенка».
5.1. Общая схема работы с услугой
Типовой порядок работы с услугой выглядит следующим образом:
 Оператор принимает документы от Заявителя, сканирует и прикрепляет их
скан-копии
к
комплекту
документов
в
Системе,
распечатывает
сопроводительные документы и передает электронное дело Руководителю для
назначения ответственного исполнителя – Контролера.
 Руководитель назначает Контролера, дело появляется в списке «Мои задачи»
выбранного Контролера.
 Контролер осуществляет необходимое для получения результата услуги
количество запросов в ОГВ.
 После получения результата запроса в ОГВ, Контролер завершает процесс, и
дело отправляется Оператору на выдачу.
 Оператор
выдает
документов,
Заявителю
сформированный
результат
при
оказания
заказе
услуги,
услуги
и
комплект
печатает
сопроводительные документы.
5.2. Описание процесса
5.2.1. Прием документов
Для запуска процесса приема документов Оператору следует нажать на ссылку
«Регистрация обращения Заявителя», расположенную на закладке «Мои действия»
(см. Рисунок 40).
Рисунок 40
Появится страница (см. Рисунок 41) с возможностью выбора параметра,
необходимого для запуска процесса:
 вид обобщающей услуги.
Рисунок 41
В рассматриваемом примере в поле «Обобщающая услуга» необходимо выбрать
«Социальное обеспечение». Нажать кнопку «Запустить». после чего отобразится
страница выбора услуги, заявителя и внесения комментария (см. Рисунок 42).
Кнопка «Отменить» отменяет запуск процесса.
На открывшейся странице в поле «Услуга» необходимо указать «Назначение и
выплата единовременного пособия при рождении ребенка».
Поле «Заявитель» нужно заполнить следующим образом:
 Нажать на кнопку «Выбрать из реестра», расположенную рядом с полем
«Заявитель».
 В появившемся окне «Физические лица» следует найти Заявителя и нажать
на кнопку «Выбрать», расположенную рядом с ним (см. Рисунок 43).
Рисунок 42
Для выбора требуемого Заявителя (в случае если он ранее обращался за
услугами в СИР) можно воспользоваться поиском. Для этого нужно ввести один или
несколько реквизитов, расположенных над таблицей и нажать на кнопку «Поиск». В
результате поиска в таблице отобразится список физических лиц, удовлетворяющих
заданному условию.
Чтобы снять с таблицы режим поиска (отобразить все записи), следует очистить
поля для поиска и нажать на кнопку «Поиск».
Рисунок 43
В таблице отображаются только те Заявители, которые уже обслуживались в
СИР, и о которых есть сведения в базе данных Системы. Если Заявитель обратился в
СИР впервые, его следует занести в список физических лиц.
Добавление Заявителя выполняется при помощи кнопки «Добавить». Появится
страница, где следует ввести информацию о физическом лице в предложенные поля
(см. Рисунок 44):
 - Фамилия;
 - Имя;
 - Отчество;
 - Email;
 - Серия паспорта;
 - Номер паспорта;
 - Дата выдачи паспорта;
 - Кем выдан паспорт и т.д.
После ввода реквизитов следует нажать на кнопку «Создать», и, далее, чтобы
вернуться к таблице «Физические лица», нажать на кнопку «Закрыть». Теперь вновь
введенного Заявителя можно выбрать из таблицы и вернуться к запуску процесса.
Рисунок 44
После того как заполнены все поля (см. Рисунок 45) необходимо нажать на
кнопку «Выполнить». Произойдет запуск процесса, который перейдет к шагу
«Принять и проверить подлинность документов».
Рисунок 45
5.2.2. Проверка комплектности и подлинности документов
Переход к данному шагу происходит после выполнения запуска процесса
приема документов (см. предыдущий раздел).
Страница
«Принять
сопроводительные
документы
документы
от
заявителя,
распечатать
дела»
(см.
Рисунок 46) открывается сразу после нажатия на кнопку «Выполнить» (см.
предыдущий раздел). Она содержит перечень документов, требуемых от Заявителя для
предоставления услуги «Назначение и выплата единовременного пособия при
рождении ребенка».
Если по какой-то причине Оператор откладывает это задание, ему нужно нажать
на кнопку «Закрыть». В этом случае страница закроется, а задание будет отображаться
в статусе «В очереди на выполнение» на закладке «Мои задачи» у Оператора.
Рисунок 46
После того как Оператор приступил к шагу «Принять документы от
заявителя, распечатать сопроводительные документы дела», он проставляет
флажки напротив тех документов, которые предоставлены Заявителем, и подлинность
которых не вызывает сомнений. В случае предоставления неполного комплекта
документов, Оператор принимает неполный комплект и процесс переходит в очередь
на выполнение, принятие дополнительных документов можно возобновить позже,
когда Заявитель их предоставит. При необходимости Оператор сканирует документы и
прикладывает к процессу их электронные копии при помощи меню «Сканировать»
отображаемом при нажатии на правую кнопку мыши в области столбца «Скан-копии»
на уровне соответствующего документа (см. Рисунок 47).
Рисунок 47
Внизу страницы можно раскрыть область «Добавить документ» путем клика
левой кнопкой мыши по панели названия области (см. Рисунок 48). Здесь можно
выбрать из списка документ, который требуется приложить к стандартному комплекту.
Например, можно добавить нотариально удостоверенную доверенность, которая
позволит Контролеру представлять интересы Заявителя в органах государственной
власти. Для этого следует в поле «Тип документа» выбрать из списка «Нотариально
заверенная доверенность», флаг «Обязательно» не устанавливать, «Вид документа»
выбрать «Оригинал», установить флаг «Наличие», опционально ввести наименование
документа.
После заполнения области «Добавить документ» нужно нажать на кнопку
«Добавить». В результате документ добавится в список комплекта документов,
отображающихся на текущей странице.
Рисунок 48
После того как Оператор отметил документы, принятые от Заявителя,
необходимо
нажать
кнопку
«Принять»,
после
чего
приступить
к
печати
сопроводительных документов по кнопке «Отчеты» в выпадающем меню (см.
Рисунок 49).
Рисунок 49
По завершению печати сопроводительных документов для завершения приема
документов оператор нажимает кнопку «Отправить на распределение», процесс
переходит к шагу «Определить ответственного за контроль».
5.2.3. Определение ответственного за контроль
У пользователя с ролью Руководителя в таблице «Мои задачи» отображается
вновь поступившее дело (см. Рисунок 50).
Рисунок 50
Руководитель приступает к шагу «Выбор ответственного исполнителя». Он
может выбрать Контролера как из списка, так и из отчета о загруженности Контролеров
(см. Рисунок 51), нажав на кнопку «Выбрать».
Рисунок 51
После
выбора
ответственного
исполнителя
(Контролера)
Руководитель
нажимает на кнопку «Выполнить» и дело поступает на исполнение выбранному
Контролеру.
После получения нового задания Контролер принимает решение взять его на
исполнение или вернуть на распределение. В случае приема дела Контролер нажимает
кнопку «Принять» и переходит к этапу запросов, а в случае возвращения задания в
очередь на распределение нажимает кнопку «Закрыть»
Рисунок 52
5.2.4. Запрос в ОГВ
При переходе на шаг «Запрос в ОГВ» в Системе происходит анализ документов,
имеющихся в наличии в электронном деле для того, чтобы сформировать необходимые
запросы в ОГВ.
На шаге «Настройка списка запросов» в строке запроса указываются
ожидаемые документы, ОГВ, из которого ожидается получение недостающих
документов, и срок исполнения запроса.
Запрос, сформированный в рамках рассматриваемой услуги, представлен below
(см. Рисунок 53).
Рисунок 53
Контролер нажимает кнопку «Запустить запросы», после этого процесс
переходит на шаг «Подготовить комплект документов для запроса в ОГВ», на
котором Контролер отмечает передаваемые в ОГВ документы (см. Рисунок 54). При
необходимости подготовить в ОГВ письменный запрос и опись документов Контролер
переходит по кнопке «Подготовить в ОГВ письменный запрос и опись документов».
Если возможна передача запроса без сопроводительных документов, то Контролер
переходит далее по кнопке «Передать документы в ОГВ без запроса».
Рисунок 54
При подготовке сопроводительных документов процесс переходит к шагу
«Подготовить письменный запрос в ОГВ и опись документов». На странице шага
расположен редактор текста запроса, предварительно заполненный на этапе настройки
услуги. Запрос можно распечатать без изменений либо внести изменения, нажать
кнопку «Принять» и после этого распечатать. Печать осуществляется по кнопке
«Отчеты» после выбора необходимого документа из выпадающего меню (см. Рисунок
55).
Рисунок 55
После печати Контролер нажимает кнопку «Выполнить» и процесс переходит к
шагу «Определить способ передачи запроса в орган государственной власти», на
котором
Контролер
определяет
способ
электронного запроса (см. Рисунок 56).
передачи:
посредством
курьера
или
Рисунок 56
После передачи запроса в ОГВ (по нажатию на кнопку «Отправить с
курьером» или «Отправить электронный запрос») процесс переходит на шаг
«Зафиксировать факт приема запроса органом государственной власти» (см.
Рисунок 57), на котором находится до подтверждения курьером факта приема ОГВ
запроса в работу. Когда курьер подтверждает факт приема запроса в работу, Контролер
выбирает по ключевым параметрам (услуга, № комплекта документов, заявитель) в
меню «Мои задачи» комплект документов, к которому подтвержден факт приема,
приступает к продолжению процесса, приостановленного на шаге «Зафиксировать
факт приема запроса органом государственной власти», нажимает кнопку
«Выполнен» и переходит на шаг «Ожидание результата запроса» (см. Рисунок 58).
Рисунок 57
Рисунок 58
После получения документов Контролер по ключевым параметрам (услуга,
комплект документов, заявитель) находит посредством поиска в таблице «Мои задачи»
дело (см. Рисунок 59), документы по которому вернулись, и приступает к нему.
Рисунок 59
На шаге «Ожидание результата запроса» Контролер нажимает кнопку
«Принять результат запроса» и переходит на шаг «Зафиксировать прием
документов и результата запроса в ОГВ» (см. Рисунок 60), на странице которого
отмечаются все документы, полученные из ОГВ. После этого необходимо нажать на
кнопку «Выполнить».
Рисунок 60
В случае если на шаге «Зафиксировать прием документов и результата из
ОГВ» отмечены не все документы из списка ожидаемых, процесс снова уйдет на шаг
«Ожидание запроса». Таким образом, можно принять документы из ОГВ по одному
запросу в несколько этапов.
Если приняты все документы по запросу, при нажатии кнопки «Выполнить»
процесс переходит на шаг «Определить необходимость запросов в органы
государственной власти» (см. Рисунок 61) т.к. полученный результат может
использоваться для оформления других запросов в ОГВ, необходимых для оказания
услуги Заявителю.
Рисунок 61
В случае если для оказания услуги необходимо произвести дополнительные
запросы в ОГВ, то Контролер нажимает кнопку «Перейти к следующему этапу
запросов» и формирует дополнительные запросы в ОГВ. Если для оказания услуги
получены все необходимые результаты запросов в ОГВ, Контролер нажимает кнопку
«Перейти к выдаче результата услуги заявителю».
На шаге «Переход к выдаче документов заявителю» Контролер либо
переходит по кнопке «Подготовить письмо заявителю» и составляет письмо, либо
нажимает кнопку «Отправить документы на выдачу» (см. Рисунок 62) после чего
работа Контролера с делом завершена и оно передается Оператору.
Рисунок 62
5.2.5. Выдача документов
После перехода на выдачу дело попадает в таблицу «Мои задачи» всех
сотрудников, ответственных за выдачу, т.е. Операторов.
Когда Заявитель приходит за результатом услуги, Оператор находит у себя в
списке задач дело данного Заявителя и приступает к нему. Открывается шаг «Выдача
документов - результата оказания услуги». Ответственный за выдачу отмечает все
выдаваемые
документы,
нажимает
кнопку
«Принять», после
чего
печатает
сопроводительные документы по кнопке «Отчеты» (см. Рисунок 63). После этого
процесс выдачи завершен.
Рисунок 63