Скачать(сравнительная таблица)

Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования
экспертной деятельности в области проектирования объектов строительства»
№
п/п
1
Структурный
элемент
часть вторая
статьи 235-1
Действующая редакция
Предлагаемая редакция
Редакция разработчика
Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г.
Статья 235-1. Нарушение
Статья 235-1. Нарушение
Статья 235-1. Нарушение
законодательства Республики законодательства Республики законодательства Республики
Казахстан при осуществлении Казахстан при осуществлении Казахстан при осуществлении
экспертных
работ
и экспертных
работ
и экспертных
работ
и
инжиниринговых услуг
инжиниринговых услуг
инжиниринговых услуг
…
…
…
2. Выдача положительного
заключения
экспертизы
(экспертной
оценки)
на
проектную
(проектносметную) документацию, не
обеспечивающую
устойчивость, надежность и
прочность возводимых либо
возведенных объектов, -
2.
Выдача
положительного заключения
экспертизы
(экспертной
оценки)
на
проектную
(проектно-сметную)
документацию,
не
обеспечивающую
устойчивость, надежность и
прочность возводимых либо
возведенных объектов или без
влечет
штраф
на наличия
исходных
физических лиц в размере ста разрешительных документов,
месячных
расчетных необходимых
для
показателей.
проектирования
-
влечет
штраф
Обоснование
В целях повышения
уровня ответственности
для создания условий,
при которых нарушения
требований
законодательства
становились
бы
не
Выдача экономический
заключения выгодными.
(экспертной
проектную
2.
положительного
экспертизы
оценки)
на
(проектно-сметную)
документацию,
не
обеспечивающую устойчивость,
надежность
и
прочность
возводимых либо возведенных
объектов или без наличия
исходных
разрешительных
документов, необходимых для
проектирования
влечет
штраф
на
на физических лиц в размере
физических лиц в размере ста
месячных
расчетных
показателей
с
приостановлением действия
аттестата эксперта на право
осуществления
экспертизы
проектов на срок шесть
месяцев.
двухсот месячных расчетных
показателей
с
приостановлением
действия
аттестата эксперта на право
осуществления
экспертизы
проектов на срок девять
месяцев.
.
…
часть 4 статьи 2351
Статья 235-1. Нарушение
законодательства Республики
Казахстан при осуществлении
экспертных
работ
и
инжиниринговых услуг
4. Действия (бездействие),
предусмотренные
частями
первой, второй и третьей
настоящей
статьи,
совершенные
повторно
в
течение года после наложения
административного
взыскания,
влекут
штраф
на
физических лиц в размере
двухсот месячных расчетных
показателей
с
лишением
аттестата эксперта на право
осуществления
экспертных
Статья 235-1. Нарушение
законодательства Республики
Казахстан при осуществлении
экспертных
работ
и
инжиниринговых услуг
В целях повышения
уровня ответственности
для создания условий,
при которых нарушения
требований
законодательства
4. Действия (бездействие), становились
бы
предусмотренные
частями экономический
не
первой, второй и третьей выгодными.
настоящей
статьи,
совершенные
повторно
в
течение года после наложения
административного взыскания,
влекут
штраф
на
физических лиц в размере
четырехсот
месячных
расчетных
показателей
с
лишением аттестата эксперта на
право
осуществления
2
работ
услуг.
и
инжиниринговых
экспертных
работ
инжиниринговых услуг.
и
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года
«Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»
2
подпункт 28)
статьи 1
Статья
1.
Основные
Статья
1.
Основные
Статья
1.
Основные Считаем
понятия,
используемые
в понятия,
используемые
в понятия,
используемые
в целесообразным
сохранить действующую
настоящем Законе
настоящем Законе
настоящем Законе
редакцию,
так
как
ограничивать
В
настоящем
Законе
В
настоящем
Законе
В
настоящем
Законе нельзя
потенциально
опасные
используются
следующие используются
следующие используются
следующие
объекты строительства
основные понятия:
основные понятия:
основные понятия:
только
опасными
производственными
...
...
...
объектами.
Согласно
28) потенциально опасные
28) потенциально опасные
28) потенциально опасные предложенной редакции,
объекты строительства — объекты
строительства
– объекты
строительства
— в том числе и здания
повышенной этажности
объекты,
которые
по опасные производственные объекты,
которые
по
перестают
быть
функциональному
объекты, которые вследствие функциональному назначению, потенциально опасными
назначению, технологическим своего
функционального технологическим
объектами
производственным процессам, назначения
и производственным процессам, строительства.
эксплуатационным
производственных процессов эксплуатационным
характеристикам
содержат содержат
угрозу характеристикам
содержат
угрозу
возникновения возникновения техногенных и угрозу
возникновения
техногенных
и
(или) (или) экологических бедствий техногенных
и
(или)
экологических
бедствий с нанесением вреда здоровью экологических
бедствий
(аварий) с нанесением вреда и
жизни
человека, (аварий) с нанесением вреда
здоровью и жизни человека, невосполнимого
ущерба, здоровью и жизни человека,
невосполнимого
ущерба, нарушения функционирования невосполнимого
ущерба,
нарушения
устойчивого других объектов, требующих нарушения
устойчивого
3
функционирования
объектов;
…
других специальных мероприятий по функционирования
обеспечению промышленной объектов;
безопасности
при
их
…
проектировании,
строительстве и эксплуатации;
других
…
3
Статья 64-2
Статья 64-2. Отсутствует.
Статья 64-2.
Статья 64-2.
По
договорам,
выполняемых
в
рамках
государственных
закупок,
стоимость экспертных работ
не
может
быть
ниже
стоимости,
определяемой
по
ценам,
утвержденным
Правительством Республики
Казахстан.
По договорам, выполняемых в
рамках
государственных
закупок, стоимость экспертных
работ
определяется
по
ценам,
утвержденным
Правительством
Республики
Казахстан.
4.
Порядок
и
продолжительность
(сроки)
проведения
экспертизы
технико-экономического
обоснования строительства, а
также
проектно-сметной
документации
для
строительства определяются в
порядке,
устанавливаемом
Правительством Республики
Казахстан,
и
являются
Редакционная правка
4.
Порядок
и
продолжительность
(сроки)
проведения
экспертизы
технико-экономического
обоснования строительства, а
также
проектно-сметной
документации
для
строительства определяются в
порядке,
устанавливаемом
Правительством
Республики
Казахстан, и являются едиными
для всех субъектов экспертной
деятельности
в
области
4
едиными для всех субъектов проектирования
экспертной деятельности в строительства.
области
проектирования
объектов строительства.
4
Статья 64-4
Статья 64-4.
1.К
монополии
экспертиза:
Статья 64-4.
государственной
1.К
относится монополии
экспертиза:
1) отсутствует
5
статья 64-4
Статья 64-4.
1.К
монополии
экспертиза:
Редакционная правка
Статья 64-4.
государственной
1.К
относится монополии
экспертиза:
1)новых
и
изменения
существующих
производственных зданий и
сооружений,
а
также
технически
и
(или)
технологически
сложных
объектов, их комплексов,
инженерных и транспортных
коммуникаций,
финансируемых без участия
государственных инвестиций;
Статья 64-4.
государственной
1.К
относится монополии
экспертиза:
объектов
государственной
относится
1)новых
и
изменения
существующих потенциально
опасных зданий и сооружений,
а также технически и (или)
технологически
сложных
объектов,
их
комплексов,
инженерных и транспортных
коммуникаций, финансируемых
без участия государственных
инвестиций;
Статья 64-4.
государственной
1.К
относится монополии
экспертиза:
Согласно
текста
законопроекта
государственной экспертиза
относится строительства объектов,
финансируемых
с
участием
5
2) сметной документации из
состава
техникоэкономического
обоснования
или
проектно-сметной
документации,
предназначенных
для
строительства
объектов,
финансируемых с участием
государственных инвестиций.
государственных
инвестиций относится к
государственной
монополии. Кроме того,
проведение экспертизы
отдельных
частей
образует коррупционное
поле.
Статья
64-8.
Права,
Статья
64-8.
Права, Статья 64-8. Права, обязанности
обязанности
и обязанности
и и ответственность субъектов
ответственность
субъектов ответственность
субъектов экспертной деятельности
экспертной деятельности
экспертной деятельности
7. исключить
7. Отсутствует
7. Лишение эксперта его
аттестата
осуществляется
судом
по
представлению
уполномоченного органа по
делам
архитектуры,
градостроительства
и
строительства
в
случаях
повторной в течение года
выдачи
положительного
заключения
экспертизы
В связи с наличием
аналогичной нормы в
КоАП
РК,
в
его
дополнительной
имплементации
нет
необходимости.
2) отсутствует
6
Статья 64-8.
2) сметной документации из
состава
техникоэкономического обоснования
или
проектно-сметной
документации,
предназначенных
для
строительства
объектов,
финансируемых с участием
государственных инвестиций,
если по остальным частям
проекта
экспертиза
проводится
аккредитованной
экспертной организацией.
6
(экспертной
оценки)
на
проектно-сметную
документацию,
не
обеспечивающую
устойчивость, надежность и
прочность возводимых либо
возведенных объектов или без
наличия
исходных
разрешительных документов,
необходимых
для
проектирования.
7
Статья 64-8.
Статья 64-8. Права,
обязанности и
ответственность субъектов
экспертной деятельности
8. Отсутствует
Статья 64-8. Права, обязанности В связи с наличием
аналогичной нормы в
и ответственность субъектов
КоАП
РК,
в
его
экспертной деятельности
дополнительной
имплементации
нет
8. Исключить
необходимости.
8. За выдачу положительного
экспертного
заключения
(экспертной
оценки)
по
проектно-сметной
документации,
не
соответствующей
требованиям законодательства
и
государственных
нормативов,
экспертная
организация
несет
предусмотренную
законодательными
актами
Статья 64-8. Права,
обязанности и
ответственность субъектов
экспертной деятельности
7
Республики
Казахстан
ответственность вместе с
персональной
ответственностью экспертов,
положительно
оценивших
проектные
решения,
не
обеспечивающие
устойчивость, надежность и
прочность возводимых либо
возведенных объектов.
8
Статья 64-11
Статья 64-11. Отсутствует.
Статья 64-11. Исключить.
Статья 64-11.
2.
Деятельность
Палаты
регулируется
настоящим
Законом, законодательством
Республики
Казахстан
о
некоммерческих организациях
и уставом. Финансирование
деятельности
Палаты осуществляется за
счет уплаты членских взносов.
Размер и порядок уплаты
взносов определяется уставом.
Не является предметом
настоящего
законопроекта.
Взимание
вступительных
взносов не допускается.
3.
Высшим
органом
8
управления
профессионального
объединения
(Палаты)
является
общее
собрание
(собрание представителей) его
членов.
4.
Руководство
профессиональным
объединением осуществляют
правление и председатель
Палаты, избранные общим
собранием членов (собранием
представителей).
5.
К
функциям
профессионального
объединения аккредитованных
экспертных
организаций
относится:
1) представление, защита
прав и законных интересов
своих
членов
в
государственных
органах
Республики
Казахстан,
а
также
в
международных
организациях;
2)
экспертных
аккредитация
организаций и
9
ведение
реестра
аккредитованных экспертных
организаций;
3) проведение постоянно
действующих
курсов
повышения
квалификации
экспертов;
4) проведение анализа,
обобщение и распространение
положительного опыта работы
экспертов
и
экспертных
организаций;
5) разработка кодекса этики
экспертов и проверка его
соблюдения;
6)
иные
функции,
предусмотренные уставом.
6.
Обязательным
требованием является наличие
официального
интернетресурса
профессионального
объединения с информацией
об
аккредитованных
экспертных организациях.»;
10
11