10 YEARS ECRR NETWORK Синергия восстановления рек и управления реками; На примере мест работ Natura 2000 и Ramsar Аннотации презентаций 1 10 YEARS ECRR NETWORK 28 и 29 мая 2009, Лелистад, Нидерланды Экологическое восстановление водосбора реки Рейн, особенно в отношении повторного запуска атлантического лосося в земле Северный Рейн-Вестфалия, Германия. D. Ingendahl1, A. Breukelaar2 & H. Klinger1 1) Государственное управление по природе, окружающей среде и защите прав потребителей земли Северный Рейн-Вестфалия, Германия; e-mail: [email protected] и www.lanuv.nrw.de 2) RWS Водная служба, Лелистад, Нидерланды; www.rijkswaterstaat.nl После сильного загрязнения реки в 1986 году (Сандоз, Швейцария) страны-члены рейнского бассейна начали амбициозную программу, направленную на экологическое восстановление реки. Экологическое состояние должно улучшиться до такой степени, чтобы мигрирующие виды рыб, такие как атлантический лосось, могли бы снова колонизировать реку Рейн. Со времени поимки последнего образца в конце 1950 годов, атлантический лосось вымер. Упадок атлантического лосося и других мигрирующих видов Tначался уже в XIX веке. Загрязнение воды, исправление русла реки и строительство плотин, также как и избыточный лов рыбы были основными причинами этого. После пика загрязнения воды в 60-е и 70-е годы прошлого века качество воды улучшилось, и первые экземпляры ранее редких видов мигрирующих рыб наблюдались в Северном Рейне-Вестфалии. Поэтому в 1988 году был начат повторный запуск лосося одновременно с мероприятиями по восстановлению реки. В Программе действий для Рейна (1987) Международной комиссии по защите р. Рейн (ICPR) лосось был выбран в качестве флагманского вида для экологического восстановления (лосось 2000). После продления срока действия этой Программы действий для Рейна до 2020 года экологическое восстановление интегрируется с усилиями по выполнению положений рамочной водной директивы в целях достижения хорошего экологического статуса проточных вод в бассейне Рейна. В 1988 году первые мальки были выпущены в реку Зиг, приток Рейна, в земле Северный Рейн-Вестфалия. В 1990 году первый взрослый лосось вернулся в эту реку, и в 1994 году наблюдалось первое естественное воспроизведение. С 1994 года более 10 миллионов мальков лосося было выпущено в притоки Рейна. Всего было отмечено более 5.000 взрослых лососей, вернувшихся из моря в Рейнa. Естественное воспроизведение наблюдалось регулярно в нескольких притоках, но его вклад в популяцию лосося все еще невелик по сравнению с продолжающимся искусственным разведением. Количество нерестилищ и мест выгула не достаточно по крайней мере в 2 10 YEARS ECRR NETWORK некоторых частях бассейна Рейна для того, чтобы поддерживать естественную популяцию лосося. Плотины все еще ограничивают доступ взрослого лосося к большинству потенциальных нерестилищ, и малькам приходится проходить гидроэлектростанции в ходе своей миграции вниз по течению. Шлюзы в дельте Рейна, построенные для защиты от морских наводнений, препятствуют свободной миграции лосося из пресных вод в море и обратно. В статье обсуждаются перспективы дальнейшего восстановления реки и создания популяции лосося в притоках Рейна в течение ближайших лет. Для достижения этой цели должно быть продолжено восстановление прибрежных мест обитания, обеспечена свободная миграция рыбы, а дельта Рейна должна быть вновь открыта для миграции видов рыб. Восстановление рек и сохранение природы в нижнем течении Дуная: Дельта и Зеленый коридор Mircea Staras, Jenica Hanganu and Ion Grigoras. Национальный институт дельты Дуная, Тульча Румыния. e-mail: [email protected] и www.indd.tim.ro Пересекающий десять стран и собирающий воду с территории 19 стран Дунай – это самая интернациональная река в мире. В дополнение к 83 миллионам человек, живущим в бассейне реки, Дунай – это дом для глобально важных видов флоры и фауны. На протяжении своих 2,780 км от германского Шварцвальда до впадения в Черное море, бассейн Дуная поддерживает разнообразную систему природных ареалов и биологического разнообразия. Большие участки Верхнего Дуная полностью зарегулированы, но на среднем и нижнем Дунае, включая дельту, все еще сохраняются районы с природными характеристиками. Последний участок 863 км Нижнего Дуная все еще сохраняет продольную связность, в то время как 84 % поймы (из общего количества 514,000 гектаров, расположенных в основном в Румынии) было осушено в период 1960-1990 гг., что повлияло на поперечную связность. Биосферный заповедник Дельты Дуная (DDBR) является частью поймы Дуная, но он обладает ярко выраженной идентичностью как один из крупнейших участков водно-болотных земель в Европе, часть программы MAB-UNESCO, упомянутый в списке Мирового наследия. DDBR вмещает в себя большое количество самых разнообразных природных экосистем, 3 10 YEARS ECRR NETWORK несмотря на то, что 17% территории (из общего количества в 580,000 гектаров) защищено дамбами. Следуя инициативе WWF четыре прибрежных страны (Болгария, Молдова, Румыния и Украина)подписали в июне 2000 года декларацию с обязательством создать Зеленый коридор Нижнего Дуная (LDGC) счет выполнения проектов восстановления на 225,000 гектаров и определения новых охраняемых территорий площадью в 160,000 гектаров в дополнение к существующим охраняемым территориям площадью 775,000 гектаров (включая дельту Дуная) где осуществляется охрана природы. С тех пор, как Румыния и Болгария вступили в ЕС в 2007 году, процесс обозначения охраняемых территорий ускорился, в него включились участки Natura 2000, в том числе и участки на общих пограничных территориях (144 участка SCIs и 91 - SPAs). Охраняемые территории, обозначенные к концу 2008 года, представляют 80% всей площади LDGC. Это достижение доказывает, что цель сохранения природы, поставленная в 2000 году, была реалистичной. Румыния имеет у себя вдоль DRGC 19 SPAs, охватывающих 875,000 гектаров и 11 SCI, охватывающих 783,000 гектаров (перекрывается 62,000 гектаров). Тем не менее достижения в области восстановления рек на Нижнем Дунае к концу 2008 невелики по сравнению с задачами, поставленными в 2000 году: 46,900 гектаров были воссоединены с системой Дуная в странах LDGC (14%). Главным ограничителем остается существующее сельскохозяйственное землепользование, а также судоходство. Программа восстановления водно-болотных земель уже была запущена в Дельте Дуная в качестве приоритетной цели для Биосферного заповедника, еще до соглашения по LDGC. Территория в 15,000 гектаров была возвращена в состояние водно-болотных земель, из общей площади польдеров в 97,400 гектаров румынской части Дельты Дуная к концу 2008 года, но успешные проекты были реализованы также на Украине (остров Татару, озеро Кугурлуй) и в Болгарии (остров Белене, болота Калимок) as well. В контексте выполнения Рамочной водной директивы и Директивы по паводкам и как следствие ущерба, нанесенного паводками в 2006 году, полномасштабное исследование (поднятие земли, моделирование гидрологических сценариев и социальноэкономические аспекты) было профинансировано румынским правительством и выполнено в 2007-2008 гг. с целью пересмотра экономических и экологических функций поймы Дуная. Главный вывод исследования подтвердил концепцию многофункционального использования поймы: сохранение природы (восстановление водно-болотных земель), экономика (сельское хозяйство) и смешанное использование (сбор и хранение воды во время высоких паводков). 4 10 YEARS ECRR NETWORK Вверх и вниз по течению – водно-болотные земли соединяют всех насUpstreamdownstream – wetlands connect us all Tobias Salathé, Бюро Конвенции Ramsar, Гланд, Швейцария. e-mail: [email protected] и www.ramsar.org Вода есть важнейший элемент, от которого зависит вся жизнь, и это водно-болотные земли, наши реки, озера, болота и поймы собирают, хранят и транспортируют воду для всех нас. Реки – это артерии этих процессов и (почти) естественные речные поймы обеспечивают один из самых высоких уровней биоразнообразия в Европе. Сегодня только очень немногие их европейских рек все еще свободно текут от истока к морю, причиной этого являются сделанные человеком модификации для обеспечения хранения воды, судоходства и уменьшения паводков. Такие изменения естественного режима стока рек и фрагментация водных путей (посредством дамб, труб и плотин) часто способствует потере водных мест обитания, вымиранию видов, вторжению пришлых видов, загрязнению воды и истощению водоносных горизонтов подземных вод. Конвенция Ramsar по водно-болотным землям призвана решать эти вопросы. Однако, сеть Участков водно-болотных земель международного значения (участки Ramsar) все еще включает в себя только очень немногие участки, непосредственно относящиеся к рекам в Европе. Большое количество участков Natura 2000 относится к речным створам и поймам. В смысле управления и восстановления их наибольшим вызовом остается способность реализовать подход «Критического пути», объединяющий восстановление водно-болотных экосистем и управление на месте в планирование управления водосбором реки. Демографический рост, который создает растущую урбанизацию, развитие транспортных и энергетических инфраструктур вдоль рек и на их поймах, также как и модификация водных циклов и стоков, связанная с изменением климата, все еще увеличивают изменения речных и пойменных мест обитания. Восстановление услуг поврежденных экосистем, принятие их во внимание и подготовка схемы платежей, обеспечивающие их устойчивость, приобретают все возрастающее значение. Участки Ramsar и Natura 2000 взаимно перекрываются и обеспечивают взаимодополняющие активы в качестве демонстрационных примеров для необходимых будущих изменений. Конвенция обеспечивает для этого важные инструменты. 5 10 YEARS ECRR NETWORK Методология анализа проблем реки Орбиго в рамках Национальной стратегии восстановления рек Ignazcio Rodriguez Muñoz e-mail: www.chduero.es В течение последних трех лет Министерство окружающей среды, сельских и морских дел через посредство своего Генерального директората по воде и ассоциированных с ним бассейновых водных администраций подготовило серию задач, сконцентрированных на восстановлении процессов, составляющих природную динамику речных систем. В этом контексте Водная комиссия Администрации бассейна Дуэро запустила проект «Улучшение экологического состояния реки Орбиго» в провинциях Леон и Замора в северо-западной Испании. Изучение возможных действий по этому проекту основано на анализе проблем, стоящих перед речной системой, связанной с р. Орбиго. Этот анализ структурирован на две части, касающиеся современного состояния и эталонного состояния реки. Для каждой ситуации характеризуется четыре тематических области: - режим стока - речная морфология - качество воды - биота Для каждой тематической области определены несколько показателей, и они количественно оцениваются с помощью различных параметров. Проблемы, связанные с каждым показателем, могут быть количественно оценены путем сравнения значений, приданных каждой паре параметров (одно для современного состояния и другое – для эталонного состояния). Действия, вытекающие из анализа проблемы, должны фокусироваться на минимизации обнаруженных различий. Этот метод также позволяет оценивать степень соответствия целям после каждого вмешательства путем повторной оценки установленных параметров и сравнения их с обозначенными целями проекта. 6 10 YEARS ECRR NETWORK Упомянутые проекты показывают часть целей, поставленных рамочной водной директивой, с использованием показателей, относящихся к четырем упомянутым областям характеристики (режим стока, речная морфология, качество воды, биота), совпадающим с философией параметров мониторинга, описанных в РВД. Что касается цели проекта, она состоит в устранении некоторых давлений, которым подвергается р. Орбиго (в основном застройка берегов и утрата поперечной связности), а также уменьшений вытекающих из этого воздействий. В качестве добавленной стоимости это сокращение количественно выражается в деноминированном целевом виде проекта. Адаптация климата путем восстановления рек в дельте Эйсселя Arjan Otten, Провинция Оверэйссель, Цволле, Нидерланды e-mail: [email protected] и www.provincie.overijssel.nl и www.ijsseldelta.nl Река Эйссель в Нидерландах – это основной рукав реки Рейн, третьей по величине в Европе. Он несет свой сток в озеро Эйссельмер. Эйссель-дельта – это низинная территория, находящаяся под угрозой наводнений как со стороны р. Эйссель, так и со стороны озера Эйссельмер. На ближайшие десятилетия в Эйссель-дельте запланировано несколько крупных пространственных изменений. Муниципалитет Кампена спланировал около 4000 домов, в настоящее время на этой территории строится новая железнодорожная ветка (the Hanzelijn) и будут реконструироваться две автострады (N50 and N23). Кроме того, в качестве одной из международных мер предусмотрен речной обводной канал для повышения безопасности от паводков вдоль системы реки Рейн. Все эти отдельные, потенциально конфликтующие пространственные изменения координируются проектом Эйссель-дельта. В 2005 году провинция Оверэйссель инициировала процесс разработки плана устойчивого развития для района дельты Эйсселя, с сильным уклоном в сторону адаптации климата. Вызов состоял в том, чтобы сочетать и интегрировать несколько пространственных изменений (жилищное строительство, инфраструктура, досуг, природа, сельское хозяйство) со строительством так называемого обходного канала реки Эйссель. Результатом стал комплексный план, поддержанный более чем 20 правительственными и неправительственными организациями. План получил широкую поддержку со стороны общественности, поскольку он был основан на проекте обводного канала, сделанном общественностью (в основном фермерами, которым помогали планировщики и профессионалы). Жизненно важным элементом процесса завоевания для плана поддержки общественности были встречи лицом к лицу с людьми «у кухонного стола». Достойно упоминания то, что обводной канал следует оси старого узкого морского залива, который все еще можно увидеть на исторической карте района дельты Эйсселя 1724 года. 7 10 YEARS ECRR NETWORK Обводной канал – это одна из международных мер вдоль системы р. Эйссель для повышения безопасности от паводков. Вместо строительства более высоких и мощных дамб была выбрана новая стратегия: добавить пространства поймам рек. Такая стратегия – маленькая революция и настоящий «сдвиг парадигмы» в управлении водными ресурсами – принимается в рамках голландской программы «Пространство для реки». Вместо того, чтобы быть врагом, вода сегодня все в большей степени становится другом для планировщиков и управляющих водными ресурсами. Проект Эйссель-дельта является хорошим образцом этой новой философии в управлении водными ресурсами. Со строительством обводного канала к пойме дельты Эйсселя добавится примерно 350 гектаров. Это означает разрыв с прошлым, поскольку в течение столетий пространство отнималось у реки. Например, в 1850 году на поймы больших рек в Нидерландах приходилось примерно в три раза больше пространства по сравнению с современным положением. Эффект восстановления поймы в дельте Эйсселя заключается в том, что уровень воды реки Эйссель существенно понизится в ситуациях высокого сброса воды. Это поспособствует безопасности и устойчивости территории к внешним воздействиям. Стратегическое восстановление реки на примере р. Эвон – Соединение реки и поймы (Проект STREAM) Allan Frake, Агентство по окружающей среде, Великобритания e-mail: [email protected] и www.environment-agency.gov.uk Хотя классический меловой ландшафт с ручейком считается одним из самых привлекательных природных качеств английской сельской местности, фактически это результат интенсивного управления человека на протяжении многих сотен, и даже тысяч, лет. При осуществлении любой инициативы, представляющей собой попытку управлять какими-либо интересными качествами и восстанавливать их, нужно признать, что это – искусственная окружающая среда, и что ее статус и вид в любое определенное время есть результат широкого спектра прошлых и настоящих управленческих акций. Постановка трудоемких экологических целей восстановления в этом культурном и историческом ландшафтном контексте внутри системы с высоким уровнем управления – это большой вызов. STREAM – это рассчитанный на четыре года проект сохранения стоимостью1,4 миллиона евро, сконцентрированный на реке Особой зоне сохранения реки Эйвон и Особой охраняемой зоне долины Эйвона в Южной Англии. Проект финансируется из программы Европейской комиссии LIFE Nature и способствует достижению благоприятного статуса для британской сети Natura 2000. . SAC реки Эйвон подвергается угрозам со стороны многих факторов, таких как исторические инженерные работы, загрязнение из сельскохозяйственных и других 8 10 YEARS ECRR NETWORK источников, малый сток и забор воды на нужды питьевого водоснабжения, поэтому в проекте STREAM учитывается необходимость структурированного, стратегического подхода в восстановлению реки в масштабе водосбора и необходимость интеграции управления долиной реки и ее поймой. В рамках проекта было восстановлено 7 км реки на шести участках, с улучшением их возможностей по поддержке и будущему обеспечению водных мест обитания и видов путем оптимизации физического и экологического разнообразия. Поскольку меловые реки подпитываются в основном за счет подземных вод, а не дождей, они являются системами низкой энергии и поэтому геоморфологически благоприятны. Поэтому вмешательства путем повторного введения физической структуры в реку оправданы и устойчивы. Изменение направления и скорости стока было достигнуто применением ‘D’-образных отклоняющих устройств, островов и грубых больших лесистых остатков. Меловые бермы, водные карнизы и перепрофилирование берегов эффективно сузили реку, а поднятие уровня русла реки было выполнено путем повторного сооружения гравийных порогов и лесистых остатков. Также было достигнуто уменьшение прудов путем модификации операций контроля структуры в сочетании с модификацией физического канала. В конечном итоге управление SAC нижнего Эйвона связано с управлением пастбищными болотами SPA долины Эйвона. Выхаживающие птенцов болотные птицы и зимующие птицы, которые используют долину, зависят от подходящих условий, создаваемых регулируемой и удерживаемой водой на пойме в ключевые отрезки времени. Восстановление благоприятных условий требует реструктуризации сети канав, удаления деревьев и кустарника и восстановления или строительства шлюзов или других конструкций. Все эти виды деятельности, однако, влияют на популяцию рыб SAC и в ходе проекта были разработаны методы расстановки приоритетов при восстановлении поймы с одновременным принятием мер по предотвращение затруднения жизни рыб. Это предполагает использование данных рыбного хозяйства для создания цветных кодированных карт, которые затем могут применяться для оценки потенциального воздействия этих мер на популяции лососевых и карповых рыб. Работа шлюзов, запруд и перемычек – это ключевые факторы управления уровнем воды в р. Эйвон. При наличии более чем 100 сооружений по всей длине реки они вносят жизненно важный вклад в управление уровнем воды в реке и прилегающей пойме, но могут радикально повлиять на экологические интересы. По проекту STREAM были разработаны пилотные «рабочие протоколы» для типичных сооружений на водосборе. Эти протоколы устанавливали принципы и обеспечивали руководство в тех случаях, когда имелась потребность сбалансировать ряд интересов реки и поймы. В презентации основное внимание будет уделено некоторым из технологий восстановления рек и способам, разработанным для решения проблем реки и поймы, а также потенциальным конфликтам, относящимся к различным потребностям управления уровнем воды и их воздействию на часто конкурирующие экологические интересы. Восстановление рек и роль Рамочной водной директивы ЕС в бассейне р. Дунай 9 10 YEARS ECRR NETWORK Philip Weller, Международная комиссия по охране Дуная, Вена, Австрия e-mail: [email protected] и www.icpdr.org Река Дунай имеет самый международный бассейн в мире. Подобно всем остальным рекам Европы это река, на которую большое влияние оказала деятельность человека. Строительство плотин и гидроэлектростанций, обвалование болотистых земель в интересах сельского хозяйства и защиты от паводков, спрямление русла рек в интересах судоходства, а также загрязнение – все это отрицательно сказывалось на естественном состоянии и качестве реки и ее притоков. Такие изменения происходили в течение 150-200 лет. С начала 1990-х годов, однако, следом за падением железного занавеса стала появляться новая надежда на то, что Дунай и его притоки могут быть защищены и восстановлены. Конвенция по защите реки Дунай, подписанная дунайскими странами в 1994, обязала эти страны сотрудничать в целях улучшения качества Дуная. С тех пор были предприняты усилия в рамках Международной комиссии по защите реки Дунай (ICPDR) по осуществлению коллективных действий, направленных на защиту и восстановление реки. В этих действиях была сделана попытка использовать преимущества некоторых новых идей, появившихся в управлении водными ресурсами благодаря таким институтам как ЕЦВР. Начала реализовываться философия отношения к реке как к живой системе, и были сделаны усилия по реализации этих идей на практике. Важной вехой в реализации изменений мышления, давшей импульс восстановлению рек, стала Рамочная водная директива ЕС, вступившая в силу в декабре 2000 года. Директива требует ряда действий и видов деятельности, которые помогают выполнять восстановление рек в широком масштабе в пределах речного бассейна. В частности, РВД придает особое значение концепции бассейна реки и модифицирует понимание качества воды, переводит его от чисто химической оценки к включению в него биологических и экологических параметров. Понимание того, что гидроморфологические моменты важны для оценки качества вод, заложено в текст Директивы. В рамках ICPDR дунайские страны проанализировали ситуацию, относящуюся к качеству воды в бассейне Дуная, и начали разработку мер для решения проблем, связанных с изначальными давлениями, отрицательно влияющими на хороший экологический и химический статус, включая гидроморфологические изменения. В отчете по Статье V (характеристики бассейна), подготовленном в марте 2005 года, отмечается, что хороший статус воды в дунайском регионе не будет достигнут к 2015 году в том случае, если не будут приняты существенные меры для уменьшения гидроморфологических изменений, которые произошли в результате строительства плотин, судоходства и защиты от паводков. 10 10 YEARS ECRR NETWORK В Плане управления бассейном Дуная (DRBMP), находящимся в стадии подготовки с тем, чтобы быть готовым в декабре 2009 года, предложен ряд мер для повышения продольной и поперечной связности рек, включая и обновление соединения пойм. Также очевидно, что некоторое количество существенных действий в этом отношении было уже предпринято в таких районах как дельта Дуная, Дунайский национальный парк в Вене и на некоторых гидроэлектростанциях, где были построены обходные каналы для рыбы. Эти меры нужно будет поддержать дополнительными действиями, и непрерывные усилия все еще требуются для обеспечения того, чтобы будущие проекты не преуменьшили значения тех изменений, которые уже были совершены. Тем не менее РВД ЕС, вместе с коллективными действиями дунайских стран в рамках ICDPR, дают надежду на то, что идеи и принципы восстановления будут воплощены в широком масштабе в этом большом международном речном бассейне и смогут послужить для всего мира примером достижения прогресса в защите и восстановлении живой реки. Невидимые связи рек и болотистых земель в Европе и за ее пределами Jane Madgwick, Wetlands International, Вагенинген, Нидерланды. [email protected] и www.wetlands.org В Европе мы признаем наличие многих разнообразных функциональных экологических сетей и работаем с ними – и их все больше поддерживают национальные и европейские законодательные процессы и процессы планирования. Кроме того, мотивировка восстановления систем реки и болотистых земель в качестве некой «зеленой инфраструктуры», обеспечивающей спектр ценных экологических услуг для людей, вызывает к себе интерес и получает поддержку. В то же время планы другого рода инфраструктурных систем, таких как схемы межбассейнового переноса и плотин для удовлетворения растущего спроса на водоснабжение, водный транспорт, энергию и производство продовольствия, угрожают нарушить и на постоянной основе подорвать роль речных и болотных сетей в определенных частях Европы. Часто требуются действия на многих участках для того, чтобы восстановить и поддержать функционирование экосистем и популяции видов. Как было указано другими авторами, очень важно иметь хорошую научную базу и понимать надлежащий масштаб (масштабы) оценки для того, чтобы иметь возможность наметить в качестве целевых эффективные меры восстановления реки и заболоченных земель. Wetlands International в течение последних десятилетий работала над созданием некоторых практических методов оценки водно-болотных земель в целях удовлетворения этих потребностей, выраженных как правительственными специалистами, так и менеджерами водно-болотных земель. Сейчас имеется несколько усовершенствованных инструментов и подходов, призванных помочь природоохранным организациям и бассейновым администрациям сконцентрироваться на важнейшей информации в широком спектре масштабов. В этом отношении может очень помочь сбор информации из населенных пунктов, расположенных рядом с ключевыми участками. Даже маленькие и простые инвестиции в расширение 11 10 YEARS ECRR NETWORK возможностей местных отдельных лиц и сообществ производить мониторинг расположенных рядом с ними рек и водно-болотных земель, как показывает опыт, способны принести умноженные выгоды. Взаимозависимость действий в различных местах вдоль реки, между речными бассейнами и даже между континентами (в отношении мигрирующих водоплавающих птиц) легко может быть упущена из виду. Результаты слежения со спутников по африканско-евроазиатскому маршруту перелета хотя бы за несколькими отдельными водоплавающими птицами могут дать важное понимание значения различных участков реки в сети, и расставить приоритеты для сохранения и восстановления. Wetlands International работает с широким диапазоном партнеров по сведению вместе большого спектра данных по водно-болотным землям из различных источников в целях определения приоритетов для сохранения и восстановления важнейших болотистых участков вдоль этих маршрутов перелета. Это способствует действиям по сохранению маршрутов перелета на региональном, национальном и локальном уровнях.T Соединяя природные элементs, экологические сети также могут служить средством объединения людей, которые совместно пользуются общими ресурсами. Системы ценностей и виды пользования участками в различных частях этих сетей могут очень сильно различаться. Для того, чтобы эти меры сохранения и восстановления были эффективными – и экономически целесообразными, нужно понимать эти различные ценности и местные возможности разрешения конфликтов в отношении природных ресурсов. Поэтому для восстановления рек и болотных земель нужна более широкая научная база (которая может быть обеспечена наукой об охране природы). Wetlands International признает, что бедность и деградация окружающей среды часто тесно связаны друг с другомr. В развивающихся странах и странах с переходной экономкой большая часть сельского населения попадает в так называемую Ловушку бедности: для удовлетворения базовых жизненных потребностей они «вынуждены» систематически разрушать блага и услуги окружающей среды, от которых они зависят. Необходим комплексный подход к вопросам бедности и деградации болотных земель. Wetlands International преследует эту двойную цель посредством широкого круга стратегий, включая партнерство со строительным сектором и использование инновационных финансовых механизмов. Имея специальные знания, возможно, например, обеспечить создание механизмов стимулирования, которые вознаграждали бы местные сообщества в Африке южнее Сахары за сохранение и восстановление речных экосистем, что поддерживало бы сообщества зимующих водоплавающих птиц, которые высоко ценятся в Европе. Такой «биоправовой подход», вариант «платы за экосистемные услуги», позволили бы местным общинам развивать новый, альтернативный образ жизни, в то же время поддерживая и восстанавливая природу, имеющую ценность в глобальном масштабе. 12