Приложение № 8 к Постановлению администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от ___ __________20__ г.№ _____ Стандарт качества муниципальной услуги «Реализация программы оздоровительных мероприятий для детей» Разработчиком Стандарта муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования» (далее – Услуга) является муниципальное казенное учреждение отдел образования администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее – Отдел образования) Услугу оказывает муниципальное бюджетное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Радуга» муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее – Учреждение, см. Приложение 8.1). 1. Цель оказания услуги. Целью оказания Услуги является организация отдыха и оздоровления детей, развитие разносторонней творческой деятельности детей, привитие навыков культурной организации свободного времени, пропаганда здорового образа жизни. 2. Характеристика потенциальных потребителей Услуги. Потребителями Услуги являются - дети школьного возраста (от 6 до 17 лет). 3. Основные показатели оценки качества оказания Услуги. Наименование показателя, единицы измерения Уровень заполненных мест в учреждении Соответствие места и условий оказания услуг требованиям безопасности Заболеваемость детей Методика расчета Мз/М*100, где Мз – число принятых в учреждение детей М – общее число мест, на которое рассчитано учреждение ЧСЗ/СГЧД * 100, где ЧСЗ – число случаев Значение показателей качества оказываемой Услуги Не менее 90% Источник информации 100% СанПиН Не более 30 пропущенных Данные учреждения Лицензия 1 Материально техническое оснащение Учреждения Укомплектованность штатов Доля педагогов, имеющих квалификационные категории зарегистрированных дней заболеваний. СГЧД – среднегодовая численность детей Кумк/Око*100, где Не менее 70% Кумк – количество детей, обеспеченных детской литературой, игровыми пособиями игрушками и т.д. Око – общее количество детей. Кп/Кр *100, где Не ниже Кп – количество установленных педагогических норм в лицензии работников Кр – общее количество работников Кпа/Кпр*100, где Не менее 50% Кпа – количество педагогов, имеющих квалификационные категории, Кп – количество педагогических работников Данные учреждения Лицензия Данные отдела образования 4. Правовое основание оказания Услуги. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989; Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Башкортостан; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003; Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ» № 63-ФЗ от 26.04.2007; Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992; Закон Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" № 2562 от 27.10.2011 г.; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10" №91 от 22.07.2010 5. Описание действий по оказанию Услуги. 2 Прием и регистрация заявлений и документов Выдача путевок Зачисление в Учреждение Для зачисления детей в Учреждение необходимы следующие документы: - путевка, приобретенная в Учреждении; - медицинская справка от участкового педиатра по месту жительства о состоянии здоровья ребенка, не препятствующего его пребыванию в лагере, и справка о прививках; - заявление родителей (законных представителей). Прием детей в Учреждение для отдыха и оздоровления оформляется приказом по Учреждению. Деятельность в учреждении ведется на русском, башкирском языках. Организация оздоровительно-воспитательного процесса строится на основании Программы лагеря, утвержденной начальником МКУ ОО МР ИР РБ. Учреждение полностью обеспечивает оздоровительно-воспитательный процесс материально-техническими, информационными и учебнометодическими средствами, а также квалифицированными педагогическими кадрами в соответствии с общими требованиями дополнительного образования. Воспитательный процесс и оздоровление детей строится с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей на принципах добровольности и самоопределения, в одновозрастных и разновозрастных отрядах по интересам. Проживание детей обеспечивается в двухэтажном здании. Дети формируются в отряды с учетом их возраста, согласно типовому положению о детском оздоровительном лагере. В учреждении могут создаваться кружки, студии, клубы, другие объединения с учетом интересов детей и подростков и возможностями Учреждения. Режим дня утверждается директором Учреждения, согласно СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления». Содержание оздоровительной работы с детьми включает в себя постоянный контроль за соблюдением распорядка дня, организацией 3 питания, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, проведение санитарно-просветительной работы, формирование навыков здорового образа жизни. Основными формами физкультурно-оздоровительной работы с детьми являются: - ежедневная утренняя гимнастика; - закаливающие процедуры; - подвижные игры и занятия различными видами физической подготовки; - туристические походы, экскурсии в лес, другие населенные пункты МР ИР РБ, спортивные соревнования и праздники. Все мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера проводятся под контролем медицинского работника, с учетом возраста и состояния здоровья детей. Учреждение работает круглогодично, оказывает услуги по проживанию, в период школьных каникул проводит оздоровительно-воспитательные смены для школьников от 6 до 17 лет. 6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания Услуги. Учреждение, предоставляющее Услугу, размещено в специально предназначенном здании и помещении, доступном для населения. Площадь, занимаемая Учреждением, обеспечивает размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.2660-10). В здании Учреждения, предоставляющего Услугу, предусмотрены следующие помещения: 1) помещения, принадлежащие каждому отряду; 2) специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками); 3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.); 4) служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения. Указанные помещения Учреждения должны отвечать санитарноэпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности детей. Оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей, учитывать гигиенические и педагогические требования. Игровое и спортивное оборудование на участке и здании Учреждения, мебель, издательская продукция, предметы гигиены и ухода, моющие и дезинфицирующие средства должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам и правилам. 4 Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги. В основной перечень оснащения Учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь: 1) в сопутствующих помещениях - пищеблоках: а) электрические печи, б) холодильные и жарочные шкафы; в) электроприводы; г) прочее оборудование; 2) в сопутствующих помещениях - постирочных (прачечных): а) стиральные машины и т.д.; 3) в групповых ячейках: а) столы, стулья; б) шкафы; в) кровати (при наличии спальни); 4) иное оборудование. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Материально-техническое обеспечение процесса образования, воспитания и содержания в образовательном учреждении должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих бюджетных расходов и включения в структуру нормативов финансовых затрат на оказание Услуги. 7. Требование к законности и безопасности оказания Услуги. Основанием для предоставления Услуги наличие в Учреждении следующих документов: 1) устав Учреждения; 2) лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности; 3) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере оздоровления детей и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля; 4) эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру; 5) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса; 5 8. Требование, обеспечивающие доступность Услуги для потребителей Услуг. Учреждение, оказывающее Услуги должно быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных территориально для населения. Через территорию Учреждения не должны проходить магистральные инженерные коммуникации (водоснабжения, канализации). Рекомендуемая пешеходная и транспортная доступность Учреждения для детей - не более 30 мин в одну сторону. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунальнобытового обслуживания и оснащены телефонной связью Режим работы Учреждения и длительность пребывания в нем детей определяются Уставом. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются при наличии условий и с согласия заявителей. В Учреждениях обучается такое количество учащихся, которое указано в лицензии. 9. Требование к уровню кадрового обеспечение оказания Услуги. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала: 1) административно-управленческий персонал (директор Учреждения, завхоз и т.д.); 2) педагогический персонал (старшие воспитатели, воспитатели и т.д.); 3) медицинский персонал (медсестры, врачи); 4) младший обслуживающий персонал (помощники воспитателя, дворники, уборщики служебных помещений, повара, кастелянши, сторожа и т.д.). Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебнопрофилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие обязанности и права сотрудников. 6 К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности. имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании Услуги работники Учреждения должны проявлять к воспитанникам и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. 10.Требование к информационному обеспечению потребителей Услуг. 7 Информационное сопровождение деятельности Учреждений, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Учреждение обязано довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Информирование граждан осуществляется посредством: 1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; 2) публикации информации об Учреждениях в сети Интернет официального интернет-сайта Отдела образования; 3) информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; 4) тематических публикаций и телепередач. В каждом Учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии учредительных документов, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к воспитанникам и родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт. Родители (лица, их заменяющие) вправе быть осведомленными о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами дошкольного образования. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год. Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей их компетентный выбор. 11.Требование к организации учета мнения потребителей Услуг. Мнения потребителей Услуги о качестве предоставления могут направляться руководителю Учреждения, непосредственно оказывающего услугу, в Отдел образования, либо главе администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. Мнения потребителей Услуги учитываются при проведения оценки качества предоставления Услуги. Жалобы на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации и рассматриваются в 30-дневный срок, а их заявителю дается письменный ответ (в случае наличия его контактной информации). В Учреждении должна быть Книга отзывов и предложений. Записи в Книге отзывов и предложений ежемесячно рассматриваются с принятием, 8 при необходимости, соответствующих мер и информированием заявителя (в случае наличия его контактной информации). 12. Порядок обжалования нарушений стандарта. Родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - обращение), непосредственно в Учреждения, в Отдел образования, заместителю главы администрации по социальным вопросам. Жалобы на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы. Жалобы должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дается письменный ответ. 13. Порядок проведения контроля и оценки соответствия качества фактически предоставляемых Услуг стандартам качества. Контроль за деятельностью Учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. Внутренний контроль осуществляет руководитель Учреждения, его заместители. В Учреждении осуществляются следующие виды контроля: 1) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности); 2) оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг); 3) текущий (по предупреждению проблем или низкого качества услуг вновь принятыми педагогами). Отдел образования осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуги в части соблюдения качества Услуги путем: 1)проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период (год); 2) анализа обращений граждан в структурные подразделения администрации города, курирующие соответствующие учреждения, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям (по мере поступления обращений и жалоб); 3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер по жалобам (тематические проверки по графику ОУ). По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав воспитанников и их родителей (законных представителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Критериями оценки качества Услуги являются: 9 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение, предоставляющее Услугу; 2) условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Услугу; 3) наличие специального технического оснащения Учреждения; 4) укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация; 5) наличие требований к технологии оказания Услуги; 6) наличие информационного сопровождения деятельности Учреждения, порядка и правил оказания Услуги. Управляющий делами Р.М. Абдуллин 10 11