Модель и алгоритм деятельности образовательных

advertisement
Модель
и
алгоритм
деятельности
образовательных
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными
возможностями
здоровья,
составлены
на
основе
теории
моделирования.
Специфическими особенностями дополнительного образования являются: личностная
ориентированность образования, обеспечивающая развитие и саморазвитие ребёнка
исходя из выявления его индивидуальных природных особенностей и определения
условий
их
развития;
личностная
детерминированность
образовательных
услуг,
определяющих наполнение содержания дополнительного образования; привлекательность
деятельности для ребёнка, в которой он выступает субъектом; максимально комфортные
условия для развития личности, основанные на добровольности выбора ребенком вида
деятельности, педагога и объединения по интересам, право на пересмотр возможностей в
самоопределении; разнообразие видов деятельности, удовлетворяющих многообразные
интересы,
склонности
направленность,
и
потребности
профессиональная
ребёнка;
профильность,
ориентированность;
практическая
интегративный
характер,
встраиваемость в целостную систему образования, использование возможностей социума;
разнообразие содержания, форм и методов образования, индивидуализация методик
образования;
мобильность
и
многофункциональность;
социальная
ориентация
дополнительного образования, исходящая из удовлетворения образовательных запросов и
потребностей детей, в том числе детей с ОВЗ и их родителей; создание круга делового и
дружеского общения ребёнка со сверстниками и взрослыми в свободное время;
обеспечение ребенка механизмами и способами его вхождения в социум, социальная
адаптация.
Анализ литературы по исследуемой проблеме показал, что основополагающими
идеями модернизации и развития дополнительного образования являются:

идея разностороннего развития личности, где под развитием понимается
процесс качественного изменения личности, предполагающий её умственное, духовнонравственное,
трудовое,
эстетическое,
физическое
совершенствование
и
самосовершенствование:

идея реализации права на образование и всестороннюю информацию, на
свободное участие субъектов деятельности в научной и культурной жизни общества;

идея организации
свободного времени
детей, которая реализуется в
дополнительном образовании при формировании общественно-ценностных интересов,
способствующих развитию личности, созданию условий для удовлетворения и развития
творческой индивидуальности;

идея личностно ориентированного воспитания и социально-педагогической
поддержки личности ребёнка, в т.ч. ребенка с ОВЗ;

идея управления качеством и оценка результативности дополнительного
образования детей и подростков;

идея подготовки и переподготовки педагогических кадров дополнительного
образования.
Однако анализ теории и практики в области дополнительного образования
позволяет констатировать недостаточно полное обоснование содержания и научнометодического обеспечения дополнительного образования детей и подростков в
отраслевых нормативных документах и теоретико-методологических, что, в свою очередь,
ведет к расхождению между внешне формализованным характером становления системы
дополнительного образования детей и собственной природой его жизнедеятельности.
Всё это вызывает необходимость научного обеспечения и разработки модели
деятельности образовательной организации, реализующей программы дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья. В связи с этим
своевременно исследование опыта, сложившегося в учреждениях дополнительного
образования детей и подростков, а так же анализ применения механизмов управления
качеством образования. С этой точки зрения весьма актуально научное исследование по
заявленной теме.
Целевой блок
Миссия предназначения ДОД
I.
Миссия ДОД определяется направленностью на создание условий,
благоприятных для
получения образования, адекватного творческой индивидуальной
потребности каждого ребенка, разных возрастных и социальных групп.
По
своему
содержанию
дополнительное
образование
детей
является
всеохватывающим, многообразным, разнонаправленным. Его миссия заключается в том,
чтобы подготовить детей и подростков к осознанному определению своей жизненной
позиции, выбору профессии, приобретению способности к ценностно-ориентированной
деятельности, а также предоставить среду для активной самореализации личности.
II.
Дополнительное
образование
содействует
решению
целого
спектра
воспитательных задач, получению ощутимых результатов в плане личностного развития
ребенка. Основные цели и задачи дополнительного образования детей:

развитие мотивации личности к познанию и творчеству, обеспечение занятости
детей социально значимой деятельностью, их самореализации и социальной адаптации,
формирование лидерских качеств, социальных компетенций;

обеспечение
условий
для
патриотического
и
духовно-
нравственного
воспитания, личностного развития, профессионального самоопределения, творческого
труда, формирование общей культуры;

выявление и поддержка наиболее одаренных и талантливых детей и
подростков;

профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных
проявлений.
Учреждения дополнительного образования детей – социально-педагогическая
система, которая создана обществом, функционирует на основе социального заказа,
выполняет определенную миссию, оказывает широкий спектр разнообразных услуг,
удовлетворяет
образовательные
постоянно
изменяющиеся
индивидуальные,
социокультурные,
потребности детей, обеспечивает учащимся свободу выбора видов,
форм деятельности и детских объединений по интересам. Освоение новых социальных
ролей, опыта, неформальное общение, формирование познавательных интересов, а также
создает условия для творческого развития каждого ребенка, его адаптация к социальным
изменениям и приобщения к культурным ценностям.
III.
Дополнительное образование детей как педагогическое явление обладает
целым рядом качеств, которых нет (или они слабо выражены) у основного (базового), это:

личностная ориентация образования;

профильность;

практическая направленность;

мобильность;

разноуровневость
(от
детского
сада
до
повышения
квалификации
специалистов);

разнообразие содержания, форм, методов образования;

индивидуализация методик образования как необходимое условие спроса на
предоставлении образовательных услуг;

реализация
воспитательной
функции
обучения
через
активизацию
деятельности учащихся;

реализация ориентационной функции через содержание учебного материала;
Особенностью процесса дополнительного образования детей является то, что он
предоставляется детям в их свободное время и развертывается на фоне свободного
выбора, добровольного участия, избирательности учащимися своего образовательного
пути, режима, уровня и конечного результата. Дополнительное образование создает
условия для развития уникальности личности, ее различных способностей. Именно в этой
сфере возможно организовать личностно-равноправное общение ребенка и взрослого, их
совместную творческую деятельность.
IV.
Цель программ дополнительного образования детей с ОВЗ состоит в
обеспечении подрастающему поколению нового качества образования, в построении
принципиально иной функциональной модели своей деятельности, базирующейся на
принципе полноты образования. Базовое (основное) и дополнительное образование детей
должны стать равноправными, взаимодополняющими друг друга компонентами и тем
самым создать новый тип единого образовательного пространства, способствующий
разностороннему
личностному
развитию
каждого
ребёнка,
поиску
путей
его
самоопределения, возникновению благоприятного социально-психологического климата в
детских коллективах, укрепления традиций школ.
Дополнительное образование оказывает существенное воспитательное воздействие
на детей, в том числе детей с ОВЗ: оно способствует возникновению у ребёнка
потребности в саморазвитии, формирует у него готовность и привычку к творческой
деятельности, повышает его собственную самооценку и его статус в глазах сверстников,
педагогов, родителей. Занятость учащихся во внеучебное время содействует укреплению
самодисциплины,
развитию
самоорганизованности
и
самоконтроля
школьников,
появлению навыков содержательного проведения досуга, позволяет формировать у детей
практические навыки здорового образа жизни, умение противостоять негативному
воздействию окружающей среды.
Деятельность
образовательной
организации,
реализующей
программы
дополнительного образования для детей, в т.ч. детей с ОВЗ, предполагает творческий
подход и определенную гибкость образовательной системы, учитывающей потребности
не только детей с ограниченными возможностями здоровья, но и детей из разных
этнических групп, пола, возраста, принадлежности к той или иной социальной группе.
Система
дополнительного
образования
детей
учитывает
индивидуальные
образовательные потребности ребенка с ограниченными возможностями здоровья,
предлагая семьям, воспитывающим детей с особыми образовательными потребностями
подходы развития творческого потенциала в позитивной среде детско-взрослых
сообществ. Для решения этой задачи в образовательных организациях адаптируются и
применяются вариативные образовательные формы и методы включения детей с
ограниченными возможностями здоровья в программы дополнительного образования.
Интеграция инклюзивного и вариативно-программного подходов в образовательных
организациях обусловлена необходимостью изменять образовательную ситуацию,
создавать эффективные формы и способы организации безбарьерной среды с учетом
индивидуальных различий детей.
Для разработки модели деятельности образовательной организации, реализующей
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья, необходимо учитывать специфику управления инклюзивными процессами для
использования:

командных
форм
работы
педагогов
дополнительного
образования
и
специалистов системы инклюзивного образования;

проектных форм организации деятельности детско-взрослых сообществ;

процедур диагностики и мониторинга эффективности инклюзивных процессов;

форм развития согласования интересов участников программ дополнительного
образования.
Содержательный блок
Доработка модели и алгоритма деятельности образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья, должна включать:
- описание целостной системы регламентов по видам ресурсов (материальнотехнические, финансово-экономические, информационно-методические, кадровые) в
соответствии с компонентами образовательного процесса и их инновационным
содержанием.
При разработке модели деятельности образовательной организации, реализующей
программы дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями
здоровья были учтены возможности и эффекты имеющихся моделей и описана целостная
система регламентов по видам ресурсов.
Как показал анализ практики, в системе дополнительного образования субъектов
РФ
присутствуют
разработанные,
административные
регламенты
и
регламенты
организации доступа к информационным ресурсам по средствам сети Интернет.
Отсутствие регламентов для образовательных организаций, реализующих программы
дополнительного образования для
детей с ограниченными возможностями здоровья,
стали основанием для разработки проектных документов. В отчете представлены
варианты шести видов регламентов.
Описание целостной системы регламентов по видам ресурсов
За основание разработки было принято понятия «Регламент» как документ,
который перечисляет и описывает по порядку этапы (шаги), которые должна предпринять
образовательная
организация,
осуществляющая
образовательную
деятельность
обучающихся с ОВЗ.
При
описании
вариантов
регламентов
были
учтены
возможные
риски
(информационные, социально-экономические, кадровые и пр.), которые могут возникнуть
при внедрении модели деятельности образовательной организации, реализующей
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья. Они нашли отражение также в карте ключевых компетенций. Приведем пример
регламента Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного
образования детей, реализующей программы дополнительного образования для детей с
ограниченными возможностями здоровья, по видам ресурсов (материально-технические,
финансово-экономические, информационно-методические, кадровые)
Общие положения
1.1. Общие принципы организации деятельности Государственной бюджетной
образовательной
организации
дополнительного
образования
детей,
реализующей
программы дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями
здоровья в соответствии с целевыми приоритетами Концепции развития дополнительного
образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства
№ 1726-р от 4сентября 2014 г.
1.1.1
Настоящий
деятельности
Регламент
Государственной
дополнительного
образования
устанавливает
бюджетной
детей,
общие
правила
образовательной
реализующей
программы
организации
организации
дополнительного
образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее ГБОО ДОД).
1.1.2. Руководителем ГБОО ДОД является директор, назначаемый на должность
Приказом.
1.1.3. Предметом деятельности и целями создания ГБОО ДОД является оказание
услуг, в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти,
предусмотренных подпунктом 14.1. пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от
06.10.1999
№
184-ФЗ
«Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации» (с изменениями на 4 ноября 2014 года) в сфере образования.
1.1.4. Штатное расписание ГБОО ДОД разрабатывается и согласовывается в
соответствии с нормативными актами.
Предложение по вопросам определения или изменения структуры и штатной
численности ГБОО ДОД подготавливается соответствующими сотрудниками ГБОО ДОД,
в компетенцию которых это входит, и направляется для предварительного согласования в
отделы, курирующие соответствующие виды образовательной деятельности, которые в
течение 10 календарных дней проводят их анализ.
Предложение по вопросам определения или изменения структуры и штатной
численности ГБОО ДОД должно содержать детальное обоснование изменений, описание
полномочий ГБОО ДОД РО, необходимых для исполнения указанных полномочий, расчет
финансовых затрат.
Предложение по вопросам определения или изменения структуры и штатной
численности
проходит
процедуру
согласования,
в
которой
участвует
помимо
должностных лиц директор ГБОО ДОД. При принятии положительного решения
отраслевой отдел совместно с финансовой службой подготавливают предложение о
внесении изменений в штатное расписание ГБОО ДОД, исходя из программ
дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
1.1.5. Директор имеет в своем подчинении заместителей по видам образовательной
деятельности и административно-хозяйственной работе.
1.1.6. Заместители директора действуют от имени ГБОО ДОД в пределах
полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором.
1.1.7.Структурные подразделения ГБОО ДОД не являются юридическими лицами
и подчиняются ГБОО ДОД.
1.1.8. Заведующие структурными подразделениями ГБОО ДОД разрабатывают
должностные инструкции подчиненных работников. Юрисконсульт ГБОО ДОД (далее юрисконсульт) осуществляет правовую экспертизу данных инструкций. Директор
утверждает должностные инструкции работников.
1.1.9. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение
установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в
структурных подразделениях ГБОО ДОД возлагается на заведующих структурными
подразделениями.
1.1.10. Работники ГБОО ДОД несут ответственность за выполнение требований
настоящего Регламента, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них
служебной и иной конфиденциальной информации, а также сведений, касающихся
частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство.
1.1.11. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящим
Регламентом, обязательны для всех работников ГБОО ДОД.
1.1.12. Деятельность ГБОО ДОД организуется на принципах планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов профессиональной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности работников за
состояние дел на порученном участке работы и выполнение поручений.
Для обсуждения вопросов в профессиональной сфере деятельности ГБОО ДОД и
достижения высоких профессиональных результатов проводятся планерные заседания,
могут создаваться координационные, совещательные советы.
1.2. Компетенция директора ГБОО ДОД, заместителей директора ГБОО ДОД.
1.2.1. К компетенции директора ГБОО ДОД (далее - директор)относятся вопросы
осуществления текущего руководства деятельностью ГБОО ДОД , за исключением
вопросов, отнесенных законодательством или Уставом ГБОО ДОД
к компетенции
учредителя ГБОО ДОД или иных органов ГБОО ДОД.
Директор без доверенности действует от имени ГБОО ДОД, в том числе
представляет интересы ГБОО ДОД и совершает сделки от имени ГБОО ДОД, утверждает
штатное расписание ГБОО ДОД РО, внутренние документы, регламентирующие
деятельность ГБОО ДОД, подписывает план финансово-хозяйственной деятельности
ГБОО ДОД, бухгалтерскую отчетность ГБОО ДОД, издает приказы и дает указания,
обязательные для исполнения всеми работниками ГБОО ДОД.
Директор несет ответственность в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской Федерации и трудовым договором, заключенным с ним.
Права и обязанности директора, а также основания для прекращения трудовых
отношений с ним регламентируются трудовым законодательством, а также трудовым
договором. Срок действия трудового договора с директором устанавливается не более 5
лет.
1.2.2. Компетенция заместителей директора устанавливается директором.
1.2.3. Заместители директора на основании выданных директором доверенностей,
могут подписывать от имени ГБОО ДОД договоры и другие документы.
1.2.4. Заместители директора в соответствии с должностными инструкциями:

участвуют в обсуждении проектов решений директора;

распоряжаются вверенными им имуществом и средствами

с
соблюдением
требований,
определённых
законодательствами
и
нормативными правовыми актами, Уставом ГБОО ДОД РО;

подписывают и визируют документы в пределах своей компетенции;

инициируют и проводят совещания по административно-хозяйственным
(организационным) и финансово-экономическим вопросам;

запрашивают и получают от структурных подразделений необходимую
информацию, документы;

проводят проверки качества и своевременности исполнения поручений;

могут требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений,
несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм,
правил, инструкций;

давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений;

участвуют в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных
обязанностей;

вносят на рассмотрение директора представления о назначении, перемещении
и увольнении работников; предложения об их поощрении и о наложении на них
взысканий;

могут требовать от руководства ГБОО ДОД оказания содействия в исполнении
его должностных обязанностей и прав.
1.2.5. В случае, когда директор временно (в связи отпуском) не может исполнять
свои обязанности, их исполняет должностное лицо, назначенное приказом курирующего
органом ГБОО ДОД.
В случае, когда директор временно (в связи с болезнью, командировкой и т.п.) не
может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо, назначенное
приказом директора.
1.3. Исполнение (предоставление) ГБОО ДОД государственных функций (услуг).
1.3.1. ГБОО ДОД, как государственная организация, исполняет государственные
функции (предоставляет услуги).
1.3.2. Получателями услуг являются физические и юридические лица.
1.3.3. Вид услуги, ее наименование, требования к порядку исполнения
государственной
функции
устанавливается
Административным
регламентом
предоставления государственных услуг, который утверждается приказом.
1.3.4. Перечень видов услуг, оказываемых ГБОО ДОД и порядок их получения,
размещаются на официальном сайте ГБОО ДОД в информационно-коммуникационной
системе Интернет.
1.3.5. Требования регламентов по исполнению государственных функций
обязательны для выполнения всеми работниками ГБОО ДОД.
II. Планирование работы
2.1. Планирование деятельности ГБОО ДОД осуществляется в соответствии с
утвержденными планами работы ГБОО ДОД на год.
2.1.1. Учебный план ГБОО ДОД, календарный план образовательной деятельности,
план работы педагогического совета, план проведения массовых мероприятий,
индивидуальные
образовательные
маршруты
обучающихся,
в
соответствии
с
утвержденными программами дополнительного образования детей, составляющие основу
деятельности по планированию работы ГБОО ДОД, разрабатываются соответствующими
специалистами ГБОО ДОД до 31 декабря текущего года на следующий учебный год и
утверждаются директором.
III. Порядок подготовки, оформления и издания приказов и иных локальных
нормативных актов
3.1. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
директор наделен полномочиями по изданию приказов и принятию иных локальных
нормативных актов в пределах своей компетенции. Приказы ГБОО ДОД издаются в целях
решения наиболее важных вопросов деятельности ГБОО ДОД: по назначению и
освобождению
от
должности
работников
ГБОО
ДОД,
по
оперативным
и
организационным вопросам деятельности ГБОО ДОД, по вопросам организационного,
финансового и хозяйственного обеспечения, соблюдения правил внутреннего распорядка
и т. д.
Приказы ГБОО ДОД подписывает директор, а в его отсутствие - заместитель (один
из заместителей) или иное должностное лицо, определенное приказом курирующим
органом ГБОО ДОД.
3.2. Локальные нормативные акты ГБОО ДОД издаются по вопросам:

определения
полномочий
заместителей
директора,
распределения
обязанностей между ними, установления их ответственности за состояние и результаты
работы на порученном направлении деятельности;

утверждения должностных инструкций работников ГБОО ДОД;

заключения трудовых договоров и принятия работников на должности,
предусмотренных штатным расписанием ГБОО ДОД;

предоставления отпусков работникам ГБОО ДОД;

применения к подчиненным работникам мер поощрения и наложения на них
дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством;

подготовки, организации и проведения мероприятий в соответствии с
программами дополнительного образования детей, в т.ч. детей с ОВЗ;

внесения изменений и дополнений в действующие локальные нормативные
акты, в том числе касающиеся учета особых образовательных потребностей детей с
ограниченными возможностями здоровья и безбарьерной среды ГБОО ДОД;

организации материально-технического обеспечения ГБОО ДОД и финансово-
хозяйственной деятельности ГБОО ДОД;

создания и проведения советов, комиссий, оргкомитетов, совещаний и т.п.
3.3 Правом вносить проекты приказов обладают заместители директора,
заведующие структурных подразделений ГБОО ДОД и непосредственно подчиненные
директору работники.
3.4. Ответственность за подготовку, согласование (визирование) и доработку
локальных нормативных актов возлагается на работников ГБОО ДОД, которые являются
исполнителями соответствующих локальных нормативных актов.
3.5 Проекты приказов о назначении и увольнении работников, отпусках,
объявлении
дисциплинарных
взысканий,
премировании,
оплате
за
замещение
отсутствующих работников ГБОО ДОД, оказании материальной помощи и других,
непосредственно связанных с кадровой работой, о проведении образовательных
мероприятий подготавливаются в порядке и сроки, предусмотренные соответствующим
приказом ГБОО ДОД.
3.6 Проекты приказов и других локальных нормативных актов ГБОО ДОД должны
отвечать следующим требованиям:

соответствовать федеральному и законодательству субъекта РФ;

быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое
изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с
четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;

содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-
технической
базой,
финансированием
и
исключающие
необходимость
выпуска
документов в дополнение или изменений основного;

содержать указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения, а
также пункт возложения контроля за их исполнением на директора, его заместителей и
других, непосредственно подчиненных ему работников, с учетом распределения
обязанностей между ними исходя из их должностных инструкций.
Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общего контроля,
в частности: назначение на должность, увольнение, поощрение, отпуск, командирование,
утверждение штатного расписания;

если подготовленный локальный нормативный акт влечет за собой внесение
изменений или дополнений в другие локальные нормативные акты, то эти изменения и
дополнения включаются в проект подготовленного акта или предоставляются в виде
самостоятельного акта, одновременно с ним;

если принимаемые приказы исключают действие ранее принятых локальных
нормативных актов, то они должны содержать пункты о признании их утратившими силу;

если проект приказа или иного локального нормативного акта предусматривает
обращение с ходатайством, то к нему должен быть приложен проект соответствующего
письма;

локальные нормативные акты, принимаемые во исполнение Конституции
Российской Федерации, законов, указов, постановлений и распоряжений федеральных
органов власти и управления, а также законов и постановлений, нормативных актов
субъекта РФ, должны содержать ссылку на дату, номер и полное наименование этих
документов.
3.7.
Порядок
оформления
локальных
нормативных
актов
определяется
федеральным законодательством, регулирующим делопроизводство, Инструкцией по
делопроизводству в ГБОО ДОД.
3.8. Подготовка локальных нормативных актов осуществляется на основании:

письменных или устных поручений директора;

поручений, определенных ранее принятыми локальными нормативными
актами.
Письменное поручение оформляется путем резолюции на письме с просьбой о
подготовке соответствующего акта или резолюцией на других документах, устное короткой запиской о том, что имеется соответствующая договоренность.
3.9. В соответствии с поручением на подготовку локального нормативного акта
директор определяет исполнителя (исполнителей), а также в необходимых случаях круг
работников, согласовывающих и визирующих проект локального нормативного акта.
3.10. Срок подготовки проектов от поручения до передачи на подпись
устанавливается до 15 календарных дней, а срочных - до 5 рабочих дней. В необходимых
случаях директор может устанавливать и другой срок. При необходимости основной срок
подготовки локального нормативного акта может быть продлен по служебной записке
непосредственного исполнителя, ответственного за подготовку данного документа.
3.11. Согласование, визирование и полное изготовление проекта организует
исполнитель. Согласование документа оформляется визой на документе. Визирование
проекта документа проводится при необходимости оценки обоснованности документа,
соответствия его правовым актам и ранее принятым решениям.
Предоставленные на подпись документы визируются исполнителем и теми
работниками, в профессиональную сферу деятельности которых согласно должностных
инструкций входит рассмотрение и участие в разработке того или иного локального
нормативного акта. Визы включают в себя личную подпись и должность лица,
визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату.
Подлинники приказов визируют в верхней части оборотной стороны последнего
листа исполнитель, а также те работники, в профессиональную сферу деятельности
которых входят затрагиваемые вопросы.
Виза на проекте документа ставится на оборотной стороне каждого листа и состоит
из подписи визирующего, с указанием его фамилии, инициалов и даты визирования.
3.12. Приложения с цифровыми данными визируются постранично. Виза включает
в себя подпись визирующего, расшифровку его фамилии, должность и дату.
3.13. Проекты локальных нормативных актов, переданные на визирование,
рассматриваются и визируются в срок не более 2 рабочих дней. Срочные проекты
визируются в течение 3 часов. В отдельных случаях при подготовке особо сложных
проектов, а также для разрешения возникших правовых коллизий, возможно продление
срока визирования, в порядке установленным настоящим Регламентом.
Проекты приказов по кадровым вопросам визируются в течение рабочего дня
инспектором отдела кадров, главным бухгалтером и юрисконсультом.
Проекты приказов ГБОО ДОД по вопросам приема на работу и увольнения
подготавливаются на основании личного заявления (потенциального) работника на имя
директора с визой заведующего соответствующего структурного подразделения и
экономиста (в части оплаты труда).
За нарушение сроков согласования проекта документа ответственность несет
ответственный исполнитель за подготовку документа.
3.14. В случае несогласия с текстом проекта приказа либо иного локального
нормативного акта, лицо, визирующее документ, предлагает свою формулировку в
письменном виде на данном документе или отдельно. При наличии разногласий по
проекту документа последние рассматриваются в случае необходимости у директора.
3.15. Юрисконсульту проекты локальных нормативных актов представляются в
окончательном
варианте,
с
внесенными
в
текст
поправками,
изменениями
и
дополнениями, предложенными лицами, визировавшими текст проекта. На листе
согласования должны быть визы всех лиц, определенных для данного проекта, в
соответствии с требованиями настоящего Регламента.
В случае, если визирующим лицом вносились замечания или возражения, их текст
прилагается к проекту, а при визировании делается отметка о том, что замечания учтены,
либо об их снятии.
Отсутствие необходимых виз, а также наличие не снятых и не учтенных замечаний,
наличие в тексте рукописных правок, зачеркиваний, вставок является основанием к
возврату проекта исполнителю для их устранения.
3.16. Правовая экспертиза проектов локальных нормативных актов проводится
юрисконсультом в срок до 3 рабочих дней, с момента поступления проекта. Время, на
которое проект был возвращен исполнителю с заключением, либо для внесения поправок,
в этот срок не входит. Срочные проекты визируются в течение 3 часов с момента
поступления на визирование.
В случае поступления проектов локальных нормативных актов большого объема, а
также содержащих коллизионные нормы, либо относящиеся к правоотношениям,
недостаточно четко урегулированным федеральным или областным законодательством,
срок правовой экспертизы может быть продлен директором по мотивированному
обращении юрисконсульта.
3.17. Правовая экспертиза проводится юрисконсультом по правовой работе на
предмет соответствия проекта локального нормативного акта:
- действующему федеральному и областному законодательству, подзаконным
актам, регламентирующим данный вопрос;
- четкому изложению и однозначному толкованию.
3.18. По завершении правовой экспертизы проект локального нормативного акта
визируется юрисконсультом, либо возвращается его исполнителю, с заключением о
несоответствии действующему законодательству отдельных положений, или проекта в
целом
для
внесения
соответствующих
изменений,
устраняющих
выявленные
противоречия.
3.19. Внесение изменений, дополнений или новых положений не допускается в
текст проекта документа, завизированного юрисконсультом.
3.20. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых проектах
локальных нормативных актов, является конфиденциальной и не подлежит разглашению
(распространению).
3.21. Проекты локальных нормативных актов могут быть признаны директором
неподготовленными к подписанию и отправлены на доработку в случаях:

несоответствия положениям настоящего Регламента;

несоответствия положениям Инструкции по делопроизводству в ГБОО ДОД;

отсутствия необходимых согласований;

неотредактированности;

низкого качества компьютерного исполнения текста.
3.22. Оформленный на бланке документ передается на подпись директору или
лицу, исполняющему его обязанности. Директор рассматривает вопрос о необходимости
издания приказа или иного локального нормативного акта и подписывает его. В случае
отрицательного решения, проект возвращается исполнителю.
3.23. Запрещается передавать на подпись директору документы, оформленными с
нарушениями настоящего Регламента, в том числе локальные нормативные акты,
договоры, письма, обращения и иные документы, имеющие замечания юрисконсульта.
IV. Организация работы со служебными документами
4.1. Ведение делопроизводства в ГБОО ДОД осуществляется в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству в ГБОО ДОД и иными нормативными актами,
регулирующими вопросы делопроизводства.
4.1.1 Ведение делопроизводства в ГБОО ДОД осуществляют лица, назначенные
ответственными за эту работу, и непосредственно подчиняющиеся директору.
4.1.2. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены только
лица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, содержащаяся в документах и
их проектах, может использоваться только в служебных целях в соответствии с
полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией.
4.1.3. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку заведующие
структурных подразделений ГБОО ДОД обязаны передать находящиеся у них на
исполнении, на контроле документы другому сотруднику структурного подразделения
ГБОО ДОД по указанию директора.
При увольнении или переходе на работу в другое подразделение заведующий
структурного подразделения ГБОО ДОД должен сдать все числящиеся за ним у секретарямашинистки документы.
В случае утраты документа об этом немедленно докладывается директору.
4.1.4. Документы, поступившие в ГБОО ДОД, принимаются, учитываются и
регистрируются секретарем-машинисткой.
4.1.5. В документы, поступившие в ГБОО ДОД и зарегистрированные в
установленном порядке, не разрешается вносить какие-либо правки и пометки. Работа с
документами вне служебных помещений запрещается.
4.1.6. Секретарь-машинистка после предварительного ознакомления с каждым
документом сортирует их по адресатам, с учетом распределения обязанностей между
заместителями директора, определяет документы, подлежащие регистрации.
4.1.7.
Обязательной
регистрации
подлежат
документы,
поступающие
из
вышестоящих органов, других организаций, физических лиц, требующие по своему
характеру решения или ответа.
V. Требования к оформлению документов, представляемых директору
5.1. Объем письменной информации должен быть изложен на одной странице (в
исключительных случаях – на двух) печатного текста шрифтом TimesNewRoman №14.
5.2. Содержание документа должно быть предельно ясным. При подготовке писем
по
вопросам
финансирования
фразу
об
отсутствии
необходимости
выделения
дополнительных средств указывать в обязательном порядке (в соответствующем случае).
5.3. На вопросы, поставленные в поручениях директора, должны быть даны
исчерпывающие ответы.
5.4. Документы с ответами на поручения директора должны содержать:

первичный документ;

резолюцию директора;

ответ исполнителя;

ответы соисполнителей либо их визы на втором экземпляре.
5.5. В документе, кроме необходимых виз и подписей, указываются инициалы,
фамилия и номер телефона исполнителя (шрифт № 12).
5.6. Документы с ответами на поручения директора должны быть представлены для
визирования либо подписания директором за 2 рабочих дня до указанного срока
исполнения.
5.7.
Просроченные
документы
докладываются
только
с
приложенной
объяснительной запиской исполнителя с указанием причин задержки исполнения
поручения.
5.8. В случае утери документа с резолюцией директора ответственность несет
исполнитель в соответствии с требованиями действующего законодательства.
VI. Организация контроля и проверки исполнения документов и поручений в
ГБОО ДОД
6.1. В ГБОО ДОД контролю исполнения подлежат все зарегистрированные
документы, содержащие порученческие пункты, сроки исполнения, требующие принятия
решения и (или) выполнения определенных управленческих действий, составления
ответного или иного документа, внесение изменений в нормативные, инструктивные и
другие документы.
6.2. Контроль исполнения документов и поручений осуществляют должностные
лица, на которых возложен контроль непосредственно в тексте документа или в
резолюциях по его исполнению.
6.3. Если организация исполнения возлагается на нескольких должностных лиц, то
определение порядка работы, созыв и отчетность о реализации контрольного документа, а
также ответственность за его исполнение возлагаются на должностное лицо, указанное
первым. Организация и контроль исполнения отдельных пунктов документа могут
поручаться различным должностным лицам.
6.4. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях с даты
подписания (утверждения) документа, а поступивших из других организаций – с даты
поступления в ГБОО ДОД.
6.4.1. Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются в срок до
30 календарных дней со дня регистрации документа в ГБОО ДОД.
6.4.2. Поручения с пометками «Весьма срочно» исполняются в течение 3 рабочих
дней, «Срочно» – в течение 5 рабочих дней, «Контроль» – в течение 30 календарных дней,
если директором не определен другой конкретный срок.
6.4.3.
Если
в
процессе
исполнения
документа,
поручения
выясняется
невозможность соблюдения установленного срока, то ответственным за исполнение не
позднее чем за 3 дня до истечения срока направляется на имя давшего поручение
предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты
исполнения.
6.4.4. При особых обстоятельствах, приведших к нарушению срока исполнения,
исполнителем представляется объяснительная записка, после чего может быть установлен
новый срок исполнения.
6.4.5. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий
день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
6.5. Контроль и проверка исполнения документов и поручений включает 3 этапа:

подготовка проекта резолюции, перечня (протокола) поручений и передача на
исполнение;

организация исполнения документов и поручений, контроль хода исполнения
и информирование директора;

снятие с контроля.
6.6. Снять документ, поручение с контроля может только директор, поставивший
их на контроль, или другое лицо по его поручению.
6.6.1. При выполнении документа ответственным исполнителем готовится
итоговый отчет с предложением о снятии с контроля.
X. Размещение информации о деятельности ГБОО ДОД в сети Интернет
10.1. Официальный сайт ГБОО ДОД создан в целях улучшения информирования
всех групп населения Российской Федерации о деятельности ГБОО ДОД посредством
сети Интернет.
10.2. На сайте размещается информация о деятельности ГБОО ДОД по следующим
основным направлениям: последние новости; интервью; результаты спортивных
мероприятий; обращения граждан; государственные услуги, оказываемые ГБОО ДОД;
структура ГБОО ДОД; документы; конкурсы; направить обращение и при
необходимости другая информация о деятельности ГБОО ДОД.
10.3. Размещать информацию на сайте ГБОО ДОД имеет право ответственное
лицо, назначенное директором, в функции которого входит деятельность по основным
вышеуказанным направлениям.
10.3.1. Предложения по размещению информации на сайте министерства
представляют заведующие структурных подразделений ГБОО ДОД в электронном виде и
на бумажном носителе. Предложенная информация должна быть завизирована
заведующими
данных
структурных
подразделений,
заместителями
директора,
курирующими это направление деятельности.
10.3.2. Информация по результатам соревнований размещается в двухдневный срок
по окончании данных спортивных и организационных мероприятий. Иная информация
размещается на сайте министерства по мере необходимости и ее значимости.
10.3.3. Порядок размещения информации, структура сайта с наименованием
разделов и их содержанием определяются отдельным локальным нормативным актом
ГБОО ДОД.
XI. Кадровая работа
11.1. Кадровая работа в ГБОО ДОД ведется в соответствии с
федеральными
законами, иными правовыми актами субъекта Российской Федерации, локальными
нормативными актами ГБОО ДОД и включает в себя:

формирование кадрового состава;

организацию подготовки проектов локальных нормативных актов ГБОО ДОД,
связанных с организацией труда в ГБОО ДОД;

ведением трудовых книжек работников ГБОО ДОД;

ведение личных дел работников ГБОО ДОД;

оформление и выдачу служебных пропусков сотрудникам ГБОО ДОД;

организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантной
должности в ГБОО ДОД;

обеспечение проведения аттестации работников ГБОО ДОД;

участие в профессиональной переподготовке, повышении квалификации
работников ГБОО ДОД.
11.2. Участие в формировании структуры и штатов ГБОО ДОД.
11.2.1. Принятие граждан на работу в ГБОО ДОД осуществляется в порядке,
установленном федеральными законами, иными правовыми актами субъекта Российской
Федерации, локальными нормативными актами ГБОО ДОД. С ними заключаются
трудовые договоры.
11.2.2. С кандидатом на занятие должности руководителя ГБОО ДОД, успешно
прошедшим конкурс, в соответствии с приказом курирующего органа ГБОО ДОД
заключается трудовой договор.
11.2.3.
При
принятии
на
работу
в
ходе
собеседования
учитываются
профессиональные, деловые и личностные качества претендентов.
11.3. В целях определения соответствия работников занимаемым должностям
проводится аттестация.
11.3.1. Решение о проведении аттестации принимается директором ГБОО ДОД
оформляется приказом.
11.3.2. Порядок проведения аттестации работников ГБОО ДОД определен
Положением об аттестации работников ГБОО ДОД.
11.4. Порядок оформления отпусков работникам ГБОО ДОД.
11.4.1. Инспектором по кадрам ГБОО ДОД с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации (при наличии) до наступления нового календарного
года оформляется график отпусков работников ГБОО ДОД, утверждаемый директором,
или лицом, осуществляющим его обязанности.
11.4.2. Заявления на отпуск пишутся на имя директора и передаются директору для
рассмотрения, а затем инспектору по кадрам для оформления приказов о предоставлении
отпусков. Заявления на отпуск визируются заведующими соответствующих структурных
подразделений ГБОО ДОД.
11.4.3. Инспектор по кадрам контролирует наличие на заявлениях необходимых
виз и сведений о возложении исполнения обязанностей на другого работника на период
отпуска работника, осуществляет подготовку проектов приказов о предоставлении
отпусков, их визирование, ознакомление работников с приказами и ведет учет
использования отпусков.
11.4.4. Ежегодный оплачиваемый и дополнительный оплачиваемый отпуска
работникам
ГБОО
ДОД
предоставляются
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации.
11.5. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников
ГБОО ДОД.
11.5.1. Решение о профессиональной переподготовке, повышении квалификации
работников ГБОО ДОД может быть вынесено аттестационной комиссией в результате
проведения аттестации.
11.6. Порядок оформления командировок работникам ГБОО ДОД
11.6.1. Организационной основой служебных командировок являются:

календарный план деятельности ГБОО ДОД, принимаемый на год;

иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
Направляет работников ГБОО ДОД в служебную командировку директор, либо
лицо,
уполномоченное
им.
Основанием
для
издания
приказа
ГБОО
ДОД
о
командировании является вызов на спортивно-массовое мероприятие (соревнование),
которым может служить положение о проводимом спортивно-массовом мероприятии,
либо служебное задание, подписываемое директором, в котором указывается фамилия,
имя, отчество командируемого, должность, место назначения, даты начала и окончания
командировки, срок командировки, организация - плательщик, цель командировки.
11.6.2. Оформление приказов о командировании работников ГБОО ДОД и
предоставление их на подпись директору осуществляют инструкторы-методисты ГБОО
ДОД, оформление и выдачу командировочных удостоверений, учет командировок и лиц,
выезжающих (приезжающих) в служебные командировки, осуществляет секретарьреферент ГБОО ДОД.
Для учета командировок и лиц, выезжающих (приезжающих) в служебные
командировки, секретарем-машинисткой ведется журнал учета убытия в служебную
командировку и журнал учета прибытия в служебную командировку.
В приказе о командировании указываются фамилия и инициалы, структурное
подразделение, должность, цель, сроки место командировки.
Секретарь-референт
командировочное
на
удостоверение.
основании
приказа
Подписывает
ГБОО
ДОД
командировочное
оформляет
удостоверение
директор, а в его отсутствие – должностное лицо, назначенное в соответствующем
порядке.
Отметки в командировочных удостоверениях работников ГБОО ДОД об убытии в
служебную командировку и прибытии из нее производятся секретарем-референтом.
По возвращении из командировки работник ГБОО ДОД обязан в течение трех дней
отчитаться бухгалтерии о командировочных расходах, а также предоставить директору
информацию о проделанной в командировке работе. Оформленное служебное задание
сдается в соответствующее структурное подразделение.
К авансовому отчету прилагаются:

командировочное удостоверение с отметкой о сдаче служебного задания и
кратким отчетом о проделанной работе;

документы о найме жилого помещения;

документы, подтверждающие фактические расходы по проезду.
11.7. Иные вопросы организации труда в ГБОО ДОД регулируются федеральными
законами, иными правовыми актами субъекта Российской Федерации, локальными
нормативными актами ГБОО ДОД.
XII. Рабочий распорядок и материально-техническое обеспечение деятельности
ГБОО ДОД
12.1. В ГБОО ДОД действует пятидневная служебная неделя. Выходными днями
являются суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
12.1.1. Рабочий день в ГБОО ДОД начинается с 9 часов и оканчивается в 18 часов.
В пятницу рабочий день оканчивается в 17 часов.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему
праздничному дню уменьшается на один час.
Перерыв для отдыха и питания начинается в 13 часов и оканчивается в 14 часов 00
минут.
12.1.2. Табель учета рабочего времени работников ГБОО ДОД ведет инспектор по
кадрам и заведующие соответствующих структурных подразделений.
12.1.3. Устную информацию о временной нетрудоспособности работников ГБОО
ДОД сообщают инспектору отдела кадров заведующие структурных подразделений; по
директору и его заместителям – секретарь-референт.
12.1.4 Соблюдение рабочего распорядка обязательно для всех работников ГБОО
ДОД. Ежедневный контроль за соблюдением работниками ГБОО ДОД рабочего
распорядка
осуществляют
заведующие
структурных
подразделений,
заместители
директора. Периодический контроль соблюдения работниками ГБОО ДОД рабочего
распорядка, на основании поручения директора, осуществляет инспектор по кадрам.
12.2.
Материально-техническое
обеспечение
деятельности
ГБОО
ДОД
осуществляет заместитель директора по административно- хозяйственной работе,
осуществляющий государственные закупки.
Для приобретения расходных материалов, оргтехники, канцтоваров и других
материальных запасов, проведения ремонтных работ и др. заведующие структурных
подразделений и другие работники ГБОО ДОД подают заявку заместителю директора по
административно-хозяйственной работе.
Система
регламентов
материально-техничексого
обеспечения
модели
деятельности
осуществляющих
образовательных
образовательную
организаций
дополнительного
деятельность
обучающихся
с
образования,
ограниченными
возможностями здоровья, определяющая возможность включения детей с ОВЗ в
программы дополнительного образования
1. Общие положения
Материально-техническое обеспечение включения детей с ОВЗ в программы
дополнительного образования включают в себя общие характеристики инфраструктуры
дополнительного
образовательной
образования,
среды.
характеризуют
Материально-техническое
параметры
информационно
обеспечение
дополнительного
образования детей с ОВЗ должно отвечать не только общим, но и их особым
образовательным потребностям. В связи с этим в структуре материально-технического
обеспечения процесса образования должна быть отражена специфика требований к:
1) организации пространства образовательной организации;
2) организации временного режима образовательной деятельности по программам
дополнительного образования;
3) организации рабочего места детей с ОВЗ;
4) техническим средствам комфортного доступа обучающегося ребенка с ОВЗ к
возможности получения дополнительного образования (ассистирующие средства и
технологии), включая специализированные компьютерные инструменты образования,
ориентированные на удовлетворение особых образовательных потребностей.
Материально-техническое обеспечение дополнительного образования детей с ОВЗ
должно отвечать их особым образовательным потребностям, в связи с этим структура
материально-технического обеспечения отражает специфику требований к организации
пространства.
Образовательные организации самостоятельно за счет выделяемых бюджетных
средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств
должны
обеспечивать
оснащение
образовательного
процесса
по
программам
дополнительного образования детей с различными категориями ограничений.
2. Организация использования материально-технического обеспечения программ
дополнительного образования для детей с различными категориями ограничений
Требования к организации пространства образовательной организации.
Пространство (прежде всего здание и прилегающая территория), в котором
осуществляется дополнительное образование детей с ОВЗ обучающихся должно
соответствовать общим требованиям, предъявляемым к образовательным организациям, в
частности:

к соблюдению санитарно-гигиенических норм образовательного процесса
(требования к водоснабжению, канализации, освещению, воздушно-тепловому режиму и
т. д.);

к обеспечению санитарно-бытовых (наличие оборудованных гардеробов,
санузлов, мест личной гигиены и т.д.) и социально-бытовых условий (наличие
оборудованного рабочего места, учительской, комнаты психологической разгрузки и т.д.);

к соблюдению пожарной и электробезопасности;

к соблюдению требований охраны труда;

к соблюдению своевременных сроков и необходимых объемов текущего и
капитального ремонта и другие;
Материально-техническая
база
реализации
программы
дополнительного
образования для детей с ОВЗ должна соответствовать действующим санитарным и
противопожарным
нормам,
нормам
охраны
труда
работников
образовательных
учреждениям, предъявляемым к:

участку (территории) образовательного учреждения (площадь, инсоляция,
освещение, размещение, необходимый набор зон для обеспечения образовательной и
хозяйственной деятельности образовательного учреждения и их оборудование);

зданию образовательного учреждения (высота и архитектура здания);

помещениям
библиотек
(площадь,
размещение
рабочих
зон,
наличие
читального зала, число читательских мест, медиатеки);

помещениям для осуществления образовательного процесса по программам
дополнительного образования, включающие необходимый набор и размещение, их
площадь, освещенность, расположение и размеры рабочих, игровых зон и зон для
индивидуальных занятий в образовательной организации, для активной деятельности
структура которой должна обеспечивать возможность для организации деятельности
детско-взрослых сообществ;

актовому, спортивному залам, местам массовых мероприятий и групповой
деятельности

помещениям для питания детей с ОВЗ;

туалетам, душевым, коридорам и другим помещениям.
При реализации программы дополнительного образования дети с ОВЗ включаются
в условия взаимодействия со здоровыми сверстниками и детей со сходным ограничениями
здоровья и образовательными потребностями.
Организация временного режима образовательной деятельности по программам
дополнительного образования
Возможности образовательной организации должны предусматривать организацию
специальных занятий и дополнительные необходимые мероприятия в среде детсковзрослых сообществ, направленные на социализацию ребенка, реализацию его особых
образовательных потребностей.
Организация рабочего места детей с ОВЗ.
Организация рабочего места детей с ОВЗ учитывает индивидуальные особенностей
здоровья ребенка, комплектуется в соответствии с ними и с содержанием программы
дополнительного образования.
Технические средства комфортного доступа детей с ОВЗ к возможностям
получения дополнительного образования (ассистирующие средства и технологии),
включая
специализированные
компьютерные
инструменты
образования,
ориентированные на удовлетворение особых образовательных потребностей
К средствам комфортного доступа детей с ОВЗ относятся раздаточные материалы,
пособия, дидактические материалы, компьютерные инструменты, отвечающие особым
образовательным потребностям детей с ОВЗ, и позволяющих реализовывать выбранный
вариант программы и учитывать их особые образовательные потребности.
Требования к техническому обеспечению программ дополнительного образования
для детей с различными категориями ограничений ориентированы не только на ребёнка,
но и на всех участников образовательного процесса дополнительного образования. Это
обусловлено большей, чем в «норме», необходимостью индивидуализации процесса
образования детей с ОВЗ. Специфика данной группы требований состоит в том, что все
вовлечённые в процесс дополнительного образования специалисты могли иметь
неограниченный доступ к организационной технике либо специальному ресурсному
центру
в
образовательной
организации,
где
можно
осуществлять
подготовку
необходимых индивидуализированных материалов для процесса включения ребёнка с
ОВЗ в программы дополнительного образования.
3. Процедуры использования материально-технического обеспечения программ
дополнительного образования детей с ОВЗ.
Слабослышащие, позднооглохшие и глухие дети
Под особой организацией образовательного пространства понимается создание
комфортных условий для слухо-зрительного и слухового восприятия устной речи
слабослышащих,
позднооглохших
и
глухих
детей.
Среди
них:
расположение
обучающегося в помещении, продуманность освещенности лица говорящего и фона за
ним, использование современной электроакустической, в том числе звукоусиливающей
аппаратуры, а также аппаратуры, позволяющей лучше видеть происходящее на
расстоянии (проецирование на большой экран), регулирование уровня шума
в
помещениях и другие. Обязательный учет данных условий требует специальной
организации образовательного пространства при проведении любого рода мероприятий во
всех учебных и внеучебных помещениях (включая коридоры, холлы, залы и др.), а также
при проведении выездных мероприятий.
Важным условием организации пространства для программ дополнительного
образования для слабослышащих и позднооглохших детей, является наличие текстовой
информации, представленной в виде печатных таблиц на стендах или электронных
носителях, предупреждающей об опасностях, изменениях в режиме обучения и
обозначающей
названия
приборов,
кабинетов
и
мастерских,
облегчающих
самостоятельную ориентировку в пространстве образовательной организации. В
помещениях для занятий необходимо предусмотреть специальные места для хранения
FM-систем, слуховых аппаратов, зарядных устройств, батареек.
Организация рабочего места слабослышащего, позднооглохшего и глухого
ребенка.
Рабочее место ребенка – участника программы дополнительного образования с
нарушением слуха должна занимать такое положение, чтобы сидящий за ней ребенок мог
видеть лицо специалиста, педагога и большинства сверстников. Рабочее место ребенка
должно быть хорошо освещено. На нем должно быть предусмотрено размещение
специальной конструкции, планшетной доски, используемой в ситуациях предъявления
незнакомых слов, терминов, необходимости дополнительной индивидуальной помощи со
стороны специалиста, педагога.
При наличии у данной категории детей других индивидуальных особенностей
здоровья рабочее место дополнительное комплектуется в соответствии с ними.
В то же время, обязательным условием является обеспечение глухого ребенка
индивидуальной современной электроакустической и звукоусиливающей аппаратурой.
Бинауральное (двустороннее) слухопротезирование современными цифровыми
слуховыми
аппаратами,
при
отсутствии
медицинских
противопоказаний,
и/или
двусторонняя имплантация позволяют повысить эффективность восприятия звучащей
речи и неречевых звучаний, а также локализовать звук в пространстве, в том числе быстро
находить
говорящего.
дополнительного
Целесообразно
образования
оснащение
дополнительными
деятельности
по
техническими
программам
средствами,
обеспечивающими оптимальные условия для восприятия устной речи при повышенном
уровне шума. Среди них коммуникационные системы (системы РМ-радио), программноаппаратные комплексы, видео и аудио системы, технические средства для формирования
произносительной стороны устной речи, в том числе позволяющие ребенку осуществлять
визуальный контроль за характеристиками собственной речи.
К необходимым техническим средствам относятся также специализированные
компьютерные
инструменты,
ориентированные
на
удовлетворение
особых
образовательных потребностей слабослышащих, позднооглохших и глухих детей.
При реализации программ дополнительного образования данной категории
предусматривается материально-техническая поддержка, в том числе сетевая, процесса
координации и взаимодействия специалистов разного профиля и родителей, вовлечённых
в процесс дополнительного образования. Предусматривается возможность специалистов,
обучающих глухого ребенка ФГОС НОО для глухих обучающихся, обратиться к
информационным ресурсам в сфере специальной психологии и коррекционной
педагогики, включая электронные библиотеки, порталы и сайты, дистанционный
консультативный сервис, получить индивидуальную консультацию квалифицированных
профильных специалистов. Также предусматривается организация регулярного обмена
информацией между специалистами разного профиля, специалистами и семьей, включая
сетевые ресурсы и технологии.
Слабовидящие и слепые дети
Специфика требований к организации пространства слабовидящих и слепых
обучающихся включает:

наличие
обозначающих
тактильно-осязательных,
маршруты
следования
зрительных,
в
звуковых
образовательном
ориентиров,
пространстве,
предупреждающих о препятствиях на пути следования (лестничный пролёт, дверь, порог
и др.), облегчающих самостоятельную и безопасную пространственную ориентировку в
пространстве
образовательной
организации
и
на,
повышающих
мобильность
обучающихся слабовидящих и слепых детей;

обеспечение
образовательной
стабильности
организации,
создание
предметно-пространственной
безопасной
среды
для
среды
свободного
самостоятельного передвижения слабовидящих и слепых детей в образовательной
организации;

обеспечение соответствия образовательной среды офтальмо-гигиеническим
требованиям, разработанным для слепых детей с остаточным зрением (у них должна быть
возможность пользоваться индивидуальным источником света; в организации учебного
пространства должны использоваться матовые поверхности; на окнах должны быть
жалюзи, позволяющие регулировать световой поток, информация должна быть доступна
детям с нарушенным зрением и др.);

- в помещениях для организации программ дополнительного образования
должно быть продуманное расположение мебели, широкие проходы, отсутствие
нагромождений, незащищённых выступающих углов и стеклянных поверхностей,
удобные подходы к партам, столу учителя, входным дверям; необходимо предусмотреть
специальные места для хранения брайлевских книг, пособий.
Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА)
Все помещения образовательного учреждения, включая санузлы, должны
позволять ребенку с нарушением ОДА беспрепятственно передвигаться. Это достигается с
помощью установки пандусов, лифтов, подъемников, поручней, широких дверных
проемов. Все пространство образовательной организации должно быть доступно ребенку,
передвигающемуся как самостоятельно, так и с помощью приспособлений.
Ребенок с НОДА (особенно с ДЦП) требует от специалиста системы
дополнительного образования больше внимания, в случае выраженных двигательных
нарушений, чем традиционно развивающийся, поэтому наполняемость класса, где
обучается ребенок с нарушением ОДА, должна быть меньше. В случае необходимости
(выраженные двигательные расстройства, тяжелое поражение рук, препятствующее
формированию графо - моторных навыков) рабочее место обучающегося с НОДА должно
быть специально организовано в соответствии с особенностями ограничений его здоровья.
Необходимо
предусмотреть
наличие
персональных
компьютеров,
технических
приспособлений (специальная клавиатура, различного вида контакторы, заменяющие
мышь (джойстики, трекболы, сенсорные планшеты)). В этом случае сопровождать работу
ребенка во время урока должен специалист, педагог.
При реализации программ дополнительного образования используются различные
образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии,
электронное взаимодействие. Программы дополнительного образования для данной
категории реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и
посредством сетевых форм их реализации.
Для
реализации
несколькими
организациями
программ
дополнительного
образования для обучающихся с НОДА возможно использование сетевой формы
взаимодействия. Такие организации совместно разрабатывают и утверждают программы
дополнительного образования, а также определяют вид, уровень и (или) направленность
программы
дополнительного
образования
(часть
образовательной
программы
определенного уровня, вида и направленности).
Дети с задержкой психического развития (ЗПР) и расстройством аутического
спектра (РАС)
Требования к материально-техническим условиям реализации адаптированной
образовательной программы дополнительного образования детей с ЗПР и РАС.
Материально-техническое обеспечение программ дополнительного образования
обучающихся с ЗПР и РАС должно отвечать не только общим, но и их особым
образовательным потребностям. В связи с этим в структуре материально-технического
обеспечения процесса образования должна быть отражена специфика требований к:

организации пространства, в котором обучается ребёнок с ЗПР и РАС;

организации
временного
режима
освоения
программ
дополнительного
образования;

организации рабочего места ребёнка с ЗПР и РАС;

техническим средствам обучения обучающихся с ЗПР и РАС, включая
специализированные компьютерные возможности, ориентированные на удовлетворение
особых образовательных потребностей;

специальным
инструментам
дидактическим
обучения,
материалам,
отвечающим
особым
специальным
компьютерным
образовательным
потребностям
обучающихся с ЗПР и позволяющих реализовывать выбранный вариант
программы
дополнительного образования.
Материально-технические
условия
реализации
программы
дополнительного
образования должны обеспечивать:
1) возможность достижения детьми с ЗПР и РАС результатов освоения программы
дополнительного образования;
2) соблюдение:

санитарно-гигиенических норм образовательного процесса (требования к
водоснабжению, канализации, освещению, воздушно-тепловому режиму и т. д.);

санитарно-бытовых условий (наличие оборудованных гардеробов, санузлов,
мест личной гигиены и т. д.);

социально-бытовых
условий
(наличие
оборудованного
рабочего
мест
участников программ) ;

пожарной и электробезопасности;

требований охраны труда;
3) возможность для беспрепятственного доступа детей с ЗПР и РАС к информации,
объектам инфраструктуры образовательной организации, реализующие программы
дополнительного образования.
Материально-техническое
и
информационное
процесса должно обеспечивать возможность:
оснащение
образовательного

создания и использования информации (в том числе запись и обработка
изображений и звука, выступления с аудио-, видео сопровождением и графическим
сопровождением, общение в сети Интернет и др.);

получения информации различными способами из разных источников (поиск
информации в сети Интернет, работа в библиотеке и др.);

проведения экспериментов, в том числе с использованием учебного
лабораторного оборудования, вещественных и виртуально-наглядных моделей и
коллекций основных математических и естественнонаучных объектов и явлений;
цифрового (электронного) и традиционного измерения;

наблюдений
(включая
наблюдение
микрообъектов),
определение
местонахождения, наглядного представления и анализа данных; использования цифровых
планов и карт, спутниковых изображений;

создания материальных объектов, в том числе произведений искусства;

обработки материалов и информации с использованием технологических
инструментов;

проектирования и конструирования, в том числе моделей с цифровым
управлением и обратной связью;

исполнения,
сочинения
и
аранжировки
музыкальных
произведений
с
применением традиционных инструментов и цифровых технологий;

физического развития, участия в спортивных соревнованиях и играх;

планирования учебного процесса, фиксирования его реализации в целом и
отдельных этапов (выступлений, дискуссий, экспериментов);

размещения
своих
материалов
и
работ
в
информационной
среде
образовательного учреждения;

проведения массовых мероприятий, собраний, представлений.
Система
деятельности
осуществляющих
регламентов
финансово-экономического
образовательных
образовательную
обеспечения
организаций
дополнительного
деятельность
обучающихся
с
модели
образования,
ограниченными
возможностями здоровья, определяющая возможность включения детей с ОВЗ в
программы дополнительного образования
1.Общие положения
Финансово-экономическое
дополнительного
образования
обеспечение
детей
с
ОВЗ
деятельности
представляет
по
собой
программам
параметры
соответствующих нормативов и механизмы их исполнения на уровне субъектов
Российской Федерации.
Финансовое обеспечение дополнительного образования детей с различными
категориями
ограничений
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом
«Об образовании в Российской Федерации». Нормативы определяются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями
Закона об образовании и с учетом специальных условий получения образования детьми с
ограниченными возможностями здоровья, обеспечения безопасных условий обучения и
воспитания, охраны здоровья детей, а также с учетом иных, предусмотренных Законом
особенностей
организации
и
осуществления
образовательной
деятельности
(для
различных категорий ограничений детей) в расчете на одного ребенка, если иное не
установлено настоящей статьей.
2. Процедуры использования финансово-экономического обеспечения программ
дополнительного образования для детей с различными категориями ограничений
Слабослышащие, позднооглохшие и глухие дети
В соответствии с концепцией ФГОС для обучающихся с ОВЗ, для слабослышащих,
позднооглохших
и
глухих
детей
должно
быть
предусмотрено
«подушевое»
финансирование, размер которого сохраняется вне зависимости от выбранного уровня
программы
дополнительного
образования,
степени
интеграции
ребёнка
в
общеобразовательную среду. Размер финансово-экономического обеспечения процесса
дополнительного образования глухого ребенка не должен быть меньше «стоимости» его
обучения в образовательной организации, реализующей программы дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
При дополнительном образовании слабослышащего, позднооглохшего, глухого
ребенка предусматривается дополнительное к заложенному во введенном ФГОС НОО
финансово-экономическое
обеспечение
реализации
направлений
программ
дополнительного образования для коррекционной работы как интегративного результата
взаимодействия всех специалистов (педагога-дефектолога, педагога дополнительного
образования, психолога, медицинского работника).
В связи с индивидуальными особенностями здоровья ребенка с ОВЗ создаются
финансово-экономические условия для осуществления в полном объеме необходимых
здоровьесберегающих, профилактических мероприятий при реализации программ
дополнительного образования детей с ОВЗ.
Слабовидящие и слепые дети
Требования к получению дополнительно образования слабовидящих и слепых
детей
исходит
из
параметров
уже
имеющегося
финансирования
программ
дополнительного образования детей с ОВЗ, не предполагает выхода за рамки уже
установленных
границ.
Необходимо
подчеркнуть,
что
в
соответствии
с
конституционными правами слабовидящих и слепых детей на образование должно быть
предусмотрено
подушевое
финансирование,
размер
которого
сохраняется
вне
зависимости от выбранного уровня образования, степени интеграции в среду
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья,
с
учетом
необходимости
индивидуальной специальной поддержки слабовидящего и слепого ребенка.
Финансово-экономическое обеспечение образования лиц с ОВЗ опирается на п.2
ст. 99 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Финансовые условия реализации адаптированной программы дополнительного
образования для слабовидящих и слепых детей должны:

обеспечивать реализацию обязательной части адаптированной программы и
части, формируемой участниками образовательного процесса вне зависимости от
количества учебных дней в неделю;

отражать структуру и объем расходов, необходимых для реализации
адаптированной программы дополнительного образования и достижения планируемых
результатов, а также механизм их формирования.
Финансирование
реализации
адаптированной
программы
дополнительного
образования для слабовидящих и слепых детей должно осуществляться в объеме не ниже
установленных
нормативов
финансирования
государственного
образовательного
учреждения.
Структура расходов на образование включает:
1. Образование ребенка на основе адаптированной программы дополнительного
образования детей с ОВЗ.
2. Сопровождение ребенка в период его нахождения в образовательной
организации.
3. Консультирование родителей и членов семей по вопросам дополнительного
образования слабовидящего и слепого ребенка.
4. Обеспечение
необходимым
раздаточным,
информационно-техническим
оборудованием и учебно-дидактическим материалом.
3. Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА).
Финансово-экономическое обеспечение включения детей с нарушением ОДА в
программы дополнительного образования исходит из параметров уже имеющегося
финансирования дополнительного образования детей с ОВЗ, не предполагает выхода за
рамки уже установленных границ. Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с
конституционными правами детей с ОВЗ на образование должно быть предусмотрено
«подушевое» финансирование, размер которого сохраняется вне зависимости от
выбранного уровня образования, степени интеграции ребёнка в образовательную среду.
Дети с задержкой психического развития (ЗПР) и расстройством аутического
спектра (РАС).
Финансовые условия реализации программы дополнительного образования для
детей с ЗПР и РАС осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об
образовании
в
Российской
Федерации».
Нормативы
определяются
органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3
части 1 статьи 8 Закона и п.2 ст. 99 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Нормативные затраты определяются по каждому уровню образования в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами по каждому виду
программ дополнительного образования с учетом форм обучения, типа образовательной
организации, сетевой формы реализации программ дополнительного образования,
образовательных технологий, специальных условий получения образования детьми с ЗПР
и РАС, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим
работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья
детей, а также с учетом иных, предусмотренных Законом особенностей организации и
осуществления образовательной деятельности (для различных категорий детей с ЗПР и
РАС) в расчете на одного обучающегося, если иное не установлено настоящей статьей.
Финансовые условия реализации программы дополнительного для обучающихся с
ЗПР и РАС должны:

обеспечивать реализацию программы дополнительного образования детей с
ОВЗ и части, формируемой участниками образовательного процесса вне зависимости от
количества занятий дней в неделю;

отражать структуру и объем расходов, необходимых для реализации
программы дополнительного образования детей с ОВЗ и достижения планируемых
результатов, а также механизм их формирования.
Финансирование
реализации
программ
дополнительного
образования
обучающихся с ЗПР и РАС должно осуществляться в объеме не ниже установленных
нормативов финансирования образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ОВЗ.
Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с конституционными правами
обучающихся с ОВЗ на образование должно быть предусмотрено «подушевое»
финансирование, размер которого сохраняется вне зависимости от выбранного уровня
образования, степени интеграции ребёнка с ЗПР и РАС в среду образовательной
организации, реализующей программы дополнительного образования детей с ОВЗ.
Структура расходов на образование включает:
1. Образование ребенка с ЗПР и РАС в образовательной организации,
реализующей программы дополнительного образования детей с ОВЗ.
2. Сопровождение ребенка с ЗПР и РАС в период его нахождения в
образовательной организации.
3. Консультирование родителей и членов семей по вопросам образования ребенка
с ЗПР и РАС.
4. Обеспечение
необходимым
учебным,
информационно-техническим
оборудованием и учебно-дидактическим материалом.
Система
деятельности
регламентов
информационно-методического
образовательных
осуществляющих
образовательную
обеспечения
организаций
дополнительного
деятельность
обучающихся
с
модели
образования,
ограниченными
возможностями здоровья, определяющая возможность включения детей с ОВЗ в
программы дополнительного образования
1. Общие положения
Информационно-методическое
обеспечение
программ
дополнительного
образования связано с требованиями к уровню обеспечения специальными пособиями,
дидактическими материалами, компьютерными инструментами ;отвечающими особым
образовательным потребностям детей с различными категориями ограничений.
Информационно-образовательная среда образовательной организации должна
включать в себя совокупность технологических средств (компьютеры, базы данных,
коммуникационные
каналы,
программные
продукты
и
др.),
культурные
и
организационные формы информационного взаимодействия, компетентность участников
образовательного процесса в решении
творческих, познавательных и коммукативных
задач с применением информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также
наличие служб поддержки применения ИКТ.
Информационно-образовательная среда образовательной организации должна
обеспечивать возможность осуществлять в электронной (цифровой) форме следующие
виды деятельности:
 планирование образовательного процесса по программам дополнительного
образования;
 размещение и сохранение материалов образовательного процесса, в том числе работ детей и педагогов, используемых участниками образовательного процесса
информационных ресурсов;
 фиксацию хода образовательного процесса и результатов освоения программ
дополнительного образования детей с различными категориями ограничений;
 взаимодействие между участниками образовательного процесса, в том числе дистанционное посредством сети Интернет, возможность использования данных,
формируемых в ходе образовательного процесса для решения задач управления
программами дополнительного образования детей;
 контролируемый доступ участников программ дополнительного образования к
информационным образовательным ресурсам в сети Интернет (ограничение доступа к
информации, несовместимой с задачами духовно-нравственного развития и воспитания
обучающихся);
 взаимодействие образовательного учреждения с органами, осуществляющими
управление в сфере образования и с другими образовательными учреждениями,
организациями.
Функционирование информационной образовательной среды обеспечивается
средствами ИКТ и квалификацией работников ее использующих и поддерживающих.
Функционирование информационной образовательной среды должно соответствовать
законодательству
Российской
Федерации.
Организации,
осуществляющие
образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные
образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования.
При реализации образовательных программ с применением исключительно
электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации,
осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для
функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в
себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы,
совокупность
информационных
технологий,
телекоммуникационных
технологий,
соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение детьми с
различными категориями ограничений программ дополнительного образования в полном
объеме независимо от места нахождения детей.
2.
Процедуры
программ
использования
дополнительного
информационно-методического
образования
для
детей
с
обеспечения
различными
категориями
ограничений
Слабослышащие, позднооглохшие и глухие дети
При
реализации
программ дополнительного образования, слабослышащие,
позднооглохшие и глухие дети пользуется материалами, которые используют их здоровые
сверстники, при обязательном наличии специализированного электронного приложения к
ним, специализированных раздаточных, дидактических материалов, обеспечивающих
реализацию
программы
дополнительного
образования,
творческой
деятельности,
направленной на формирование жизненной компетенции и преодоление трудностей в
усвоении программы дополнительного образования.
Образовательная
организация,
реализующая
программы
дополнительного
образования слабослышащих, позднооглохших и глухих детей, должна также иметь
доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам (ЭОР), в том числе к
электронным образовательным ресурсам, размещенным в федеральных и региональных
базах
данных
ЭОР.
Библиотека
образовательной
организации,
должна
быть
укомплектована печатными образовательными ресурсами, для реализации программ
дополнительного образования, также иметь фонд дополнительной литературы. Фонд
дополнительной литературы должен включать детскую художественную и научнопопулярную литературу, справочно-библиографические и периодические издания,
сопровождающие реализацию программы дополнительного образования.
Слабовидящие и слепые дети
Специфика
требований
к
информационно-методической
организации
пространства, в котором обучается слабовидящие и слепые дети:

наличие
зрительных,
тактильно-осязательных,
звуковых
ориентиров,
обозначающих маршруты следования в образовательной организации, реализующей
программы дополнительного образования детей, предупреждающих о препятствиях на
пути следования (лестничный пролёт, дверь, порог и др.), облегчающих самостоятельную
пространственную
ориентировку
в
пространстве
образовательной
организации,
повышающих мобильность слабовидящего ребенка;

создание
обеспечение
безопасной
предметно-пространственного
среды
для
свободного
постоянства
и
самостоятельного
стабильности,
передвижения
слабовидящего и слепого ребенка в образовательной организации, реализующей
программы дополнительного образования детей с ОВЗ;

создание помещений или залов специальной направленности со специальным
оборудованием: офтальмологического сопровождения; для практического освоения
социально-бытовых
умений,
навыков
социально-бытовой
ориентировки;
для
практического освоения технологий пространственной ориентировки, мастерская для
практического освоения элементов ремёсел, тренажёрный зал, зал для занятий ритмикой и
др.;

соблюдение норм освещения помещений, разработанных для слабовидящих
детей с превышением стандартизированных санитарно-гигиенических требований;
должны
использоваться
светильники,
равномерно
рассеивающие
свет
по
всей
поверхности рабочей зоны. У слабовидящего обучающегося должна быть возможность
пользоваться индивидуальным освещением. Необходимо обеспечить свободный доступ
естественного света в учебные и другие помещения:

поверхности пола, стен, парт, экранов и др. во всех помещениях не должны
бликовать,
поэтому
важно
использовать
в
организации
пространства
матовые
поверхности; на окнах должны быть жалюзи, позволяющие регулировать световой поток в
яркий солнечный день с целью предупреждения ослепления слабовидящих обучающихся;

в помещениях для занятий по программе дополнительного образования должно
быть продуманное расположение мебели, широкие проходы, отсутствие нагромождений,
незащищённых выступающих углов и стеклянных поверхностей, входным дверям.
Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА)
Информационное обеспечение включает необходимую нормативно-правовую базу
образования
детей
с
нарушением
ОДА
и
характеристики
предполагаемых
информационных связей участников программ дополнительного образования.
В образовательных организациях, реализующих программы дополнительного
образования
детей
нарушением
ОДА,
должны
быть
созданы
условия
для
функционирования современной информационно-образовательной среды, включающей
электронные
совокупность
информационные
ресурсы,
информационных
электронные
технологий,
образовательные
телекоммуникационных
ресурсы,
технологий,
соответствующих технических средств (в том числе, ассистивных средств, инструментов
Wiki, цифровых видео материалов и др.), обеспечивающих достижение каждым ребенком
с нарушением ОДА максимально возможных для него результатов освоения программы
дополнительного образования детей.
Дети
с
задержкой
психического
развития
(ЗПР)
и
расстройством
аутистического спектра (РАС)
Информационное обеспечение включает необходимую нормативную правовую
базу образования детей с ЗПР и РАС и характеристики предполагаемых информационных
связей
участников
программ
дополнительного
образования.
Информационно-
методическое обеспечение реализации программ дополнительного образования детей с
ЗПР и РАС направлено на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для
всех участников образовательного процесса к любой информации, связанной с
реализацией программы, планируемыми результатами, организацией образовательного
процесса и условиями его осуществления.
Требования
к
информационно-методическому
обеспечению
программ
дополнительного образования включают:
1. Необходимую нормативную правовую базу для образования детей с ЗПР и
РАС.
2. Характеристики
предполагаемых
информационных
связей
участников
образовательного процесса.
3. Получения доступа к информационным ресурсам, различными способами
(поиск информации в сети интернет, работа в библиотеке и др.), в том числе к
электронным образовательным ресурсам, размещенным в федеральных и региональных
базах данных.
4. Возможность размещения материалов и работ в информационной среде
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ОВЗ (статей, выступлений, дискуссий, результатов экспериментальных
исследований).
Образование детей с ЗПР и РАС предполагает ту или иную форму и долю
обязательной социальной интеграции участников образовательного процесса, что требует
обязательного регулярного и качественного взаимодействия специалистов, педагогов
дополнительного образования. Предусматривается для тех и других специалистов,
педагогов возможность обратиться к информационным ресурсам в сфере специальной
психологии и коррекционной педагогики, включая электронные библиотеки, порталы и
сайты,
дистанционный
консультативный
сервис,
получить
индивидуальную
консультацию квалифицированных профильных специалистов. Также предусматривается
организация регулярного обмена информацией между специалистами и педагогами
разного профиля, специалистами и семьей, включая сетевые ресурсы и технологии.
Информационно-образовательная
среда
образовательной
организации,
реализующей программы дополнительного образования детей с ЗПР и РАС, должна
обеспечивать возможность осуществлять в электронной (цифровой) форме следующие
виды деятельности:

планирование деятельности по программам дополнительного образования;

размещение и сохранение материалов образовательного процесса, в том числе
работ детей и педагогов, используемых участниками образовательного процесса
информационных ресурсов;

фиксацию
хода
образовательного
процесса
и
результатов
программы
дополнительного образования детей с ЗПР и РАС;

взаимодействие и коммуникация между участниками образовательного
процесса, в том числе - дистанционное посредством сети Интернет, возможность
использования данных, формируемых в ходе образовательного процесса для решения
задач управления образовательной деятельностью;

контролируемый
доступ
участников
детско-взрослых
сообществ
к
информационным образовательным ресурсам в сети Интернет (ограничение доступа к
информации, несовместимой с задачами духовно-нравственного развития и воспитания
детей);

взаимодействие образовательного учреждения с органами, осуществляющими
управление в сфере образования и с другими образовательными учреждениями,
организациями.
Функционирование информационной образовательной среды образовательной
организации, реализующей программы дополнительного образования детей с ОВЗ,
обеспечивается средствами ИКТ и квалификацией работников ее использующих и
поддерживающих. Функционирование информационной образовательной среды должно
соответствовать законодательству Российской Федерации.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять
электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации
образовательных дополнительного образования детей
в порядке,
установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Система
регламентов
образовательных
организаций
образовательную
деятельность
здоровья,
определяющая
кадрового
обеспечения
дополнительного
обучающихся
возможность
с
включения
модели
деятельности
образования,
осуществляющих
ограниченными
возможностями
детей
с
ОВЗ
в
программы
дополнительного образования
1. Общие положения
Кадровое обеспечение программ дополнительного образования представляет собой
характеристику необходимой квалификации кадров специалистов, педагогов, а также
условия привлечения к организации программ дополнительного образования для детей с
различными
категориями
ограничений
кадров,
осуществляющих
их
медико-
психологическое сопровождение в системе дополнительного образования детей.
Для реализации программ дополнительного образования детей могут привлекаться
(на основе договора) специалисты, реализующие адаптированные образовательные
программы:
сурдопедагоги,
дефектологи,
педагоги-психологи,
специалисты
по
адаптивной физкультуре (лечебной физкультуре), медицинские работники.
Специалисты
дополнительного
образования,
реализующие
программы
дополнительного образования детей с различными категориями ограничений должны
иметь высшее профессиональное образование:
1)
по направлению «Специальное (дефектологическое) образование» (степень
бакалавра или магистра);
2)
по направлению «Педагогика» (один из профилей подготовки в области
специальной (коррекционной) педагогики или специальной (коррекционной) психологии);
3)
по специальности: «Сурдопедагогика»;
4)
по педагогическим специальностям или по направлениям («Педагогическое
образование», «Психолого-педагогическое образование») с обязательным прохождением
профессиональной переподготовки по направлению «Специальное (дефектологическое)
образование» (степень/ квалификация бакалавр).
2. Процедуры использования кадрового обеспечения программ дополнительного
образования детей с ОВЗ
Слабослышащие, позднооглохшие и глухие дети
Кадровое обеспечение - характеристика необходимой квалификации кадров
педагогов
(в
области
осуществляющих
общей
и
коррекционной
медико-психологическое
педагогики),
сопровождение
а
также
кадров,
слабослышащих,
позднооглохших и глухих детей образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ОВЗ.
Слабослышащим,
позднооглохшим
и
глухим
детям
может
потребоваться
временное или постоянное подключение тьютора (ассистента, помощника). Уровень его
образования должен быть не ниже среднего профессионального:
1) по направлению «Специальное (дефектологическое) образование» или по
направлению «Педагогика» (один из профилей подготовки в области специальной
(коррекционной) педагогики; специальной (коррекционной) психологии);
2) по направлениям педагогического образования с обязательным прохождением
профессиональной
переподготовки
или
повышением
квалификации
в
области
специальной педагогики или специальной психологии, подтвержденной сертификатом
установленного образца.
Воспитатель. Уровень образования не ниже среднего профессионального:

по специальности «Специальная педагогика в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях» или «Специальное дошкольное образование»;

по другим педагогическим специальностям с обязательным прохождением
профессиональной
переподготовки
или
повышением
квалификации
в
области
специальной педагогики или специальной психологии, подтвержденной сертификатом
установленного образца.
В случае недостаточности кадрового обеспечения образовательной организации
специалистами (педагогами, врачами) возможно использование сетевых форм реализации
образовательных программ, при которых специалисты других организаций привлекаются
к работе со слабослышащими, позднооглохшими и глухими детьми.
Требования к кадровым условиям включают:

укомплектованность образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ОВЗ, педагогическими, руководящими и иными
работниками;

уровень квалификации педагогических и иных специалистов образовательной
организации;

непрерывность
профессионального
развития
педагогов,
специалистов
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ОВЗ.
2. Слабовидящие и слепые дети
Кадровое обеспечение – характеристика необходимой квалификации специалистов,
педагогов, а также кадров, осуществляющих медико-психологическое сопровождение
слабовидящих и слепых детей в образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ОВЗ.
Специалисты,
педагоги,
которые
реализуют
программы
дополнительного
образования для слабовидящих и слепых детей, должны иметь высшее профессиональное
образование, предусматривающее: получение степени/квалификации бакалавра или
магистра по направлению педагогическое образование (соответствующего профиля
подготовки).
Слабовидящим и слепым детям может потребоваться временное подключение
тьютора (ассистента, помощника). Уровень его образования должен быть не ниже
степени/квалификации бакалавра:
а) по направлению «Специальное (дефектологическое) образование»;
б) по направлению «Педагогика» (один из профилей подготовки в области
специальной (коррекционной) педагогики; специальной (коррекционной) психологии).
Педагоги
образовательной
организации,
реализующей
программы
дополнительного образования детей с ОВЗ, (учитель, учитель -тифлопедагог; учительлогопед, педагог-психолог, социальный педагог), которые реализуют программу
коррекционной
работы
обязательным
прохождением
квалификации)
в
должны
области
иметь
высшее
профессиональной
тифлопедагогики,
педагогическое
переподготовки
подтвержденной
образование
с
(повышения
сертификатом
установленного образца.
Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА)
Педагоги, работающие в образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ОВЗ, должны получить особую подготовку в
области специальной (коррекционной) педагогики, быть готовыми и профессионально
компетентными решать проблемы детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Для профессиональной и личностной подготовки педагогов дополнительного
образования детей необходимы следующие психолого-педагогические знания:

представление и понимание того, что такое дополнительное образование, в чем
его отличие от традиционных форм образования;

знание психологических закономерностей и особенностей возрастного и
личностного развития детей в условиях дополнительного образования;

знание методов психологического и дидактического проектирования процесса
дополнительного образования детей с НОДА и нормальным развитием;

умение реализовать различные способы педагогического взаимодействия
между всеми субъектами образовательной среды (с участниками образовательного
процесса по отдельности и в группе, с родителями, коллегами-учителями, специалистами,
руководством).
Успешное формирование графо-моторной функции у детей с нарушениями
опорно-двигательного аппарата возможно только при условии специально согласованной
деятельности дефектолога, логопеда, инструктора ЛФК. Необходима индивидуальная
подготовка руки к письму, последовательная отработка и закрепление двигательного
навыка письма. Необходимо выделить время для специальных занятий по формированию
движений, обеспечивающих правильную технику письма.
Педагог-психолог должен обладать знаниями о личностных особенностях детей с
НОДА,
умениями
профилактику
организовать
и
своевременную
коррекцию
и
эффективную
поведенческих,
диагностику,
нервно-психических
и
патохарактерологических расстройств.
Учитель-логопед должен обладать знаниями об особенностях речевого развития
детей с НОДА, умениями организовать своевременную и эффективную диагностику,
профилактику и коррекцию устной и письменной речи.
Преподователь физического воспитания должен обладать знаниями о двигательной
патологии детей и возможных ограничениях при занятиях физкультурой. Все
предъявляемые
ребенку
задания
должны
соответствовать
его
двигательным
возможностям.
При дополнительном образовании детей с НОДА необходимо осуществлять
мультидисциплинарный
подход
в
сопровождении
детей
в
освоении
программ
дополнительного образования.
Дети с задержкой психического развития (ЗПР) и расстройством аутического
спектра (РАС)
В штат специалистов образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ЗПР и РАС должны входить педагоги, специалисты
-олигофренопедагоги, воспитатели, логопеды, педагоги-психологи, специалисты по
адаптивной физкультуре (лечебной физкультуре), социальные педагоги, музыкальный
работник, медицинские работники.
Педагоги, специалисты, реализующие программы дополнительного образования
детей с ЗПР и РАС, должны иметь квалификацию/степень не ниже бакалавра,
предусматривающую получение высшего профессионального образования:
а)
по направлению специальное (дефектологическое) образование;
б) по направлению «Педагогика» [один из профилей подготовки в области
специальной (коррекционной) педагогики; специальной (коррекционной) психологии];
в) по одной из специальностей: тифлопедагогика, сурдопедагогика, логопедия,
олигофренопедагогика.
г) по педагогическим специальностям или по направлениям («Педагогическое
образование», «Психолого-педагогическое образование») с обязательным прохождением
профессиональной переподготовки по направлению специальной (дефектологическое)
образование (степень/квалификация бакалавр).Специалисты, связанные с программами
дополнительного образования включающие элементы физкультуры, рисования, трудового
обучения, воспитатели, занятые в образовании детей с ЗПР и РАС должны иметь уровень
образования не ниже среднего профессионального по профилю преподаваемой
дисциплины с обязательным прохождением профессиональной переподготовки или
повышением квалификации в области специальной педагогики или специальной
психологии, подтвержденной сертификатом установленного образца.
В случае недостаточности кадрового обеспечения образовательной организации
специалистами (педагогами, врачами) возможно использование сетевых форм реализации
образовательных программ, при которых специалисты других организаций привлекаются
к работе с детьми с ЗПР и РАС.
Принципы управления образовательной организацией, реализующей программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья
Понятие об управленческой команде
Ведущим принципом управления образовательной организацией, реализующей
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья является принцип совместного принятия решения участниками программам
дополнительного образования детей с и ответственности за его выполнение. На основе
данного припринципа определяются структуры управления образовательной организации,
реализующей
программы
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными
возможностями здоровья.
Управленческая команда образовательной организации представляет собой
сформированную и закрепленную локальным актом образовательной организации группу
специалистов, объединенную пониманием перспективы развития образовательной
организации,
реализующей
программы
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья и реализующая деятельность по достижению
целей,
заявленных
в
Программе
развития
образовательной
организации.
Функционирование и развитие образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, зависит
от обмена информацией и способности специалистов совместно решать проблемы и
задачи в интересах детей с ограниченными возможностями здоровья.
Деятельность управленческой команды способствует:

реализации миссии образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

успешному партнерству образовательной организации;

динамичной адаптации образовательной организации к изменениям во
внешней среде, четкому реагированию на изменение образовательного запроса семей,
воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

оптимизации
организационной
системы
управления
при
переходе
от
функционально-линейной организационной структуры к сетевой структуре, в которой
сочетаются
вертикальная
и
горизонтальная
системы
управления,
учитываются
инициативы детско-взрослых сообществ, поддерживаются устойчивые социальные связи с
родительско-педагогической общественностью.
Научно-методический совет образовательной организации
Формой командного управления образовательной организации является научнометодический совет, который определяет направления решения стратегических и
оперативных
задач
программного
обеспечения
и
психолого-педагогического
сопровождения индивидуальных образовательных маршрутов об детей с ограниченными
возможностями здоровья. В научно- методический совет, по согласованию, могут входить
представители структурных подразделений, социальных партнеров, родителей, педагогов
образовательных организаций основного образования, на базе которых реализуются
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья.
Научно-методический совет разрабатывает положения Концепции реализации
программ дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья,
программу развития и годовой план; определяет направления разработки и план
внедрения новых технологий дополнительного образования; обобщает имеющийся опыт в
области инклюзивной практики; определяет перечень необходимых научно-практических
материалов; осуществляет стратегическое планирование деятельности образовательной
организации,
реализующей
программы
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья.
К числу оперативных задач научно-методического совета образовательной
организации относятся:

определение
ценностей,
цели,
принципов
и
направлений
работы
образовательной организации, в соответствии с положениями модели и Концепции
образовательной организации;

анализ ситуации в детско-взрослых сообществах образовательной организации
и оперативное реагирование на нее;

обсуждение планов и отчетов структурных подразделений, в т.ч. ППМк
образовательной организации;

контроль и анализ деятельности образовательной организации.
Планы, намеченные советом, обсуждаются и корректируются на собраниях
педагогического коллектива и принимаются к исполнению. Вопросы оперативного
управления решаются на еженедельных совещаниях, проводимых руководителем
образовательной организации.
Для решения методических и организационных задач обеспечения положений
модели и Концепции образовательной организации на основании локальных актов
создаются проектные группы для решения конкретных задач, разработки критериев
эффективности
работы
педагогов
дополнительного
образования
и
модели
образовательной организации.
Психолого-медико-педагогический
консилиум
(ПМПк)
образовательной
организации создается для проведения психолого-педагогической оценки динамики
развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья и определения механизмов и
конкретных способов реализации индивидуального образовательного маршрута (на
основании результатов диагностики и рекомендаций, полученных от ПМПК) и, в
частности, для разработки индивидуальной образовательной программы и оценки
результативности выбранных методов и технологий освоения ребенком программы
дополнительного образования и его адаптации в детско-взрослом сообществе.
Координации
организации,
деятельности
реализующей
ограниченными
педагогического
программы
возможностями
коллектива
дополнительного
здоровья,
способствует
образовательной
образования
деятельность
детей
с
тьютора
–
координатора деятельности детско-взрослых сообществ. Координатор деятельности
детско-взрослых
сообществ
дефектологическим,
—
это
психологическим
специалист
с
образованием
высшим
педагогическим,
(учитель-логопед,
учитель-
дефектолог, педагог-психолог), имеющий опыт работы с детьми с разными нарушениями
развития,
прошедший
профессиональную
подготовку (повышение
квалификации,
профессиональная переподготовка, бакалавриат, магистратура) в области инклюзивного
образования. Также обязанности координатора может выполнять социальный педагог,
методист, имеющий опыт работы в структурных подразделениях образовательной
организации и прошедший переподготовку, дающую ему право реализовывать программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
Цель
деятельности
тьютора-координатора
–
обеспечение
эффективного
взаимодействия всех субъектов инклюзивного процесса в системе дополнительного
образования детей, что является одним из важнейших условий успешного включения
детей с ОВЗ и их родителей в среду образовательной организации, реализующей
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья, адаптации образовательной организации, к новым условиям функционирования.
В обязанности тьютора-координатора входит:

взаимодействие с ПМПК для получения рекомендаций по определению
образовательного маршрута и условий, необходимых для эффективного включения и
успешной адаптации ребенка в детско-взрослое сообщество - участников программ
дополнительного образования детей;

организация
организации,
подготовки
реализующей
педагогов
программы
и
специалистов
дополнительного
образовательной
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья к включению ребенка с ОВЗ в детско-взрослое
сообщество с учетом особенностей его развития, используемых методов программного
обеспечения и создания необходимой безбарьерной среды, психолого-педагогического
сопровождения индивидуального образовательного маршрута детей с ограниченными
возможностями
здоровья,
условий
образовательной
организации,
реализующей
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья;

организация подготовки родителей здоровых детей к приходу в детско-
взрослое сообщество ребенка с ОВЗ – проведение бесед на родительском собрании, показ
фильмов о детях с ОВЗ, организация совместных детско-родительских мероприятий
(например, праздников, походов) с участием семей, воспитывающих детей с ОВЗ;

организация методической помощи педагогам дополнительного образования
по адаптации ребенка с ОВЗ в детско-взрослом сообществе (взаимодействие с педагогами
и
детьми;
общие игры, групповые занятия) и
включение его в программы
дополнительного образования детей.

оказание помощи педагогу-психологу в организации игровых занятий в мини-
группах с целью включения ребенка с ОВЗ в детско-взрослое сообщество для изменения
уровня социальной компетентности при взаимодействии со здоровыми сверстниками;

организация взаимодействия специалистов сопровождения: учителя-логопеды,
дефектологи,
педагоги-психологи,
тьюторы,
социальные
педагоги
и
педагогов
дополнительного образования детей: еженедельные рабочие встречи с обсуждением
результатов работы, ведение журнала взаимодействия, текущих записей по каждому
ребенку с ограниченными возможностями здоровья;

контроль за ведением документации по каждому ребенку специалистами
сопровождения, посещение занятий педагогов дополнительного образования детей;

организация
и
контроль
за
проведением
психолого-педагогической
диагностики с целью отслеживания динамики развития ребенка
с ограниченными
возможностями здоровья;

организация работы ПМПк по обсуждению достижений каждого ребенка с
ограниченными возможностями здоровья (плановые консилиумы, а также по запросу
родителей или педагогов);

организация взаимодействия с семьей ребенка с ОВЗ: встречи с родителями,
беседы, консультации, информационная поддержка, составление индивидуального плана
развития ребенка с учетом интересов семьи, привлечение родителей к участию в
программах дополнительного образования детей, организация встреч родителей со
специалистами сопровождения, консилиума с участием родителей — по запросу
родителей или педагогов дополнительного образования детей;

организация консультаций ребенка у специалистов системы сопровождения
(невропатолога, психоневролога или других) по запросу родителей или педагогов;

налаживание
сотрудничества
со
специалистами
других
организаций,
занимающихся с ребенком с ОВЗ, посещающим образовательные организации (например,
ППМС-центр), организация совместных встреч, выработки единой стратегии реализации
права
ребенка
с
ограниченными
возможностями
здоровья
на
учет
особых
образовательных потребностей;

организация
преемственности
интеграции
подходов
инклюзивного
и
дополнительного образования: помощь в выборе программ дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья при переходе ребенка на следующую
ступень
образования,
налаживание
контактов
с
педагогическим
коллективом
образовательной организации, помощь в его адаптации к различных образовательным
условиям, участникам детско-взрослых сообществ;

организация взаимодействия специалистов сопровождения и педагогов
дополнительного образования детей: рабочие встречи с обсуждением результатов
участников деятельности детско-взрослых сообществ;

организация открытых занятий, мастер-классов, семинаров тренингов для
родителей с целью повышения квалификации педагогического коллектива и специалистов
сопровождения и представителей родительской общественности;

деятельность тьютора-координара создает необходимые условия партнерства
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья и родителей для наиболее эффективной
реализации программ дополнительного образования детей и реабилитации каждого
ребенка с ОВЗ и его социализации в детско-взрослом сообществе.
Педагогический коллектив образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья включает
в себя специалистов сопровождения: учителя-логопеды, учителя-дефектологи, педагогипсихологи, тьюторы, социальное педагоги, педагоги дополнительного образования.
Цель
работы
направлена
на
эффективную
организацию
детско-взрослых
сообществ-участников программ дополнительного образования детей
как социальной
модели, в которой каждый человек является ресурсом для другого человека.
Основными направлениями деятельности являются:

разработка и реализация этапов программой дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и овладение программой
индивидуального образовательного маршрута;

обобщение результатов психолого-педагогической диагностики и мониторинга
эффективности программ дополнительного образования детей с ограниченными
возможностями здоровья;

разработка календарных и тематических планов программ дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

реализация, с опорой на решения ПМПК, действий по включению детей в
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья;

обсуждение и планирование действий по сотрудничеству и взаимодействию с
родителями;

планирование, организация и реализация событий и праздников;

анализ экстренных ситуаций и организация действий по их разрешению.
При описании целостной системы регламентов по видам ресурсов учтены
возможные риски, которые могут возникнуть при внедрении данной модели.
Дополнительное образование детей в современных условиях опирается на
основные
модели
образовательной
деятельности
–
традиционные,
социально-
адаптирующие, педоцентрические, диалоговые, с различными видами моделей будут и
связаны риски, которые могут возникнуть при внедрении, и прежде всего, риски,
связанные с организацией деятельности, с организацией системы управления, с описанием
системы оценки доступности и качества программ дополнительного образования детей.
Первая
модель
дополнительного
образования
детей
представляет
собой
традиционную организацию внеурочной деятельности детей, включающая работу
различных кружков, секций, клубов и других детских объединений, направленных на
развитие творческих способностей детей.
Вторая модель дополнительного образования детей характеризуется разнообразием
и вариативностью детских объединений, внутренней организованностью, поиском
инновационных
форм
деятельности
и,
следовательно,
располагает
большими
возможностями и результативностью для учета особенностей личностного развития детей.
Третья модель раскрывает определенную систему взаимодействия, сотрудничества
и совместной деятельности образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта,
успешно решающая задачи социализации личности ребенка.
Четвертая модель дополнительного образования детей представляет единую
организационную
структуру,
предусматривающая
интеграцию
деятельности
образовательных организаций основного и дополнительного образования в условиях
учебно-воспитательного комплекса, успешно решающего задачи личностного развития,
потенциальных возможностей в творчестве, профессионального самоопределения детей.
Результативный блок
Результатами деятельности организации по модели деятельности образовательной
организации,
реализующей
программы
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья являются:
1. Разработанные алгоритмы вовлечения и учета детей с ОВЗ в систему
дополнительного образования. К алгоритмам вовлечения, способствующим большей
привлекательности дополнительного образования детей с ОВЗ можно отнести:

изучение и учет социального заказа при определении содержания программ
дополнительного образования;

создание
условий
для
занятий
детей
с
разными
потребностями
и
возможностями;

развитие актуальных и современных и привлекательных видов творческой
деятельности детей с ОВЗ;

институциализация сферы дополнительного образования как государственно
обеспечиваемого и регулируемого рынка образовательных услуг, обеспечивающего за
счёт гибкой системы аутсорсинга, финансируемой государством;

разнообразие форм и направлений дополнительного образования, ориентацию
его на задач развития и самоопределения детей с ОВЗ и одновременно на
позиционирование значимых для государства отраслей и сфер деятельности как
привлекательных для детей с ОВЗ;

рост числа детей с ОВЗ в возрасте от 5 до 18 лет, получивших и закрепивших
знания о разных формах продуктивной деятельности, готовящихся, сообразно своему
возрасту, к профессионализации в этой деятельности.
2. Разработанные показатели и индикаторы реализации программ дополнительного
образования для детей с ОВЗ.
Качественные индикаторы:

наличие региональных программ развития дополнительного образования детей

наличие муниципальных программ развития системы дополнительного
с ОВЗ;
образования и программ развития отдельных образовательных учреждений в рамках
региональной программы;

для
наличие системы компетентностных тренингов и интенсивно-модульных форм
образовательных
организаций,
реализующих
программы
дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

наличие
региональных
и
муниципальных
конкурсов
образовательных
программ дополнительного образования включающих различные направления сферы
дополнительного образования (более трех), в котором могут участвовать сторонние
организации,
в
том
числе
учреждения
профессионального
образования,
негосударственные образовательные учреждения, НКО;

наличие конкурсов летних образовательных программ дополнительного
образования
для
детей
с
ОВЗ,
включающих
различные
направления
сферы
дополнительного образования (более трех), в котором могут участвовать сторонние
организации,
в
том
числе
учреждения
профессионального
образования,
негосударственные образовательные учреждения, НКО;

наличие региональных модульно-организованных программ (не менее трех
модулей в год в одной программе), не менее трех программ по различным направлениям;

-
наличие
дополнительного
экспертного
образования
и
совета,
определяющего
экспертирующего
стратегию
программы
развития
дополнительного
образования для детей с ОВЗ, включающего в себя, в том числе, представителей научных
структур, общественных и некоммерческих организаций, родителей, представителей
власти;

наличие форм аттестации детей с ОВЗ в учреждениях дополнительного
образования и нормативно закреплённая возможность использовать эту аттестацию при
формировании портфолио;

наличие стационарных форм дополнительного образования для детей с ОВЗ,
формирующих универсальные компетентности и позволяющие совершать им пробные
профессиональные действия;

привлечение в программы дополнительного образования детей с ОВЗ
специалистов, успешно работающих в современных практиках;

привлечение
в
учреждения
дополнительного
образования
молодых
специалистов с авторскими образовательными программами для детей с ОВЗ.
3.
Описание
механизмов
эффективности
реализации
программ
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья
Механизмы определяется:
 созданием дифференцированного спроса на различные образовательные услуги
и типы образовательных программ, как со стороны семей, воспитывающих детей с ОВЗ
так и со стороны профессиональных сообществ;
 институциональными
формами,
определяющими
наполнение
сферы
дополнительного образования детей с ОВЗ, в том числе ассоциаций педагогов
дополнительного образования, родительских ассоциаций;
 деятельностью детских и молодёжных объединений и сообществ, с включением
в них детей с ОВЗ, ориентированных на профессионализацию и потребление
интеллектуального продукта посредством форм дополнительного образования детей;
 формирование спроса детей с ОВЗ на сложные интеллектуальные и культурные
формы досуга;
 формирование
рынка
программ
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья.
4. Разработка процедур и требований к осуществлению психолого-педагогического
сопровождения участников программ дополнительного образования, направленных на
психолого-педагогическую,
культурно-просветительскую
и
физкультурно-
оздоровительную реабилитацию детей с ОВЗ в детско-взрослых сообществах
Прогностический блок
Развитие
образовательных
организаций,
реализующих
программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья связано с
определением
базовых
ориентиров
движения
образовательной
организации,
использования специалистами, педагогами инновационных средств мотивации детей с
ОВЗ и их родителей к выбору и участию в программах дополнительного образования.
Планирование
деятельности
образовательных
организаций,
реализующих
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья
связано
с
расширением
направленностей
программ
дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья и представляет собой
конкретные действия и решения, ведущие к реализации положений Концепции развития
дополнительного образования, которые обеспечивают образовательной организации
достижение поставленных целей.
Планирование
деятельности
образовательных
организаций,
реализующих
программы дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья состоит из следующих основных элементов: анализ ситуации и динамика ее
развития (публичный отчет), миссия, цели и задачи стратегии развития образовательной
организации (основные цели; чего хотим достичь; на удовлетворение каких потребностей
направлена деятельность организации; что изменится в лучшую сторону в результате
нашей деятельности на территории). Описание условий создаваемых для образовательной
деятельности
и
благоприятного
корпоративного
климата.
Описание
механизмов
организации взаимодействия коллектива образовательной организации, близлежащих
школ, местного сообщества и бизнеса. Описание механизмов привлечения средств
некоммерческих, благотворительных и иных организаций и фондов, собственных средств
от приносящей доход деятельности на развитие образовательной организации. Этапы
реализации стратегии, мониторинг и система оценки результатов деятельности
образовательной организации. Программа реализации отдельных направлений стратегии с
разбивкой по этапам, исполнителям и объектам финансирования. Перечень и описание
наиболее значимых тематических проектов. Возможные варианты реализации модели
деятельности образовательных организаций, реализующих программы дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья представлены в таблице 6
Таблица 6 Возможные варианты реализации модели деятельности образовательных
организаций,
реализующих
программы
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья
№
Условия эффективной
реализации модели
деятельности образовательных
Субъекты, обеспечивающие
условия эффективной
реализации модели
Связи между субъектами
обеспечивающими условия
эффективной реализации
организаций, реализующих
деятельности образовательных
модели деятельности
программы дополнительного
организаций, реализующих
образовательных
образования детей с
программы дополнительного организаций, реализующих
ограниченными возможностями
образования детей с
программы дополнительного
здоровья
ограниченными возможностями
образования детей с
здоровья
ограниченными
возможностями здоровья
1
Организация воспитательного Воспитательное
Реализуются через детсковзаимодействия, адекватного
пространство в целом, система взрослые сообщества в
гуманистическим нормам
дополнительного образования и процессе совместной
отношений социума к детям с носители творческих и
творческой деятельности
ОВЗ
культурных нововведений (конкурсы, фестивали,
субъекты воспитательного
совместные акции)
пространства программ
дополнительного образования
детей с ОВЗ (специалисты,
педагоги, представители детсковзрослых сообществ)
2
Осуществление
Воспитательное пространство
интегративной деятельности в и социальные субъекты: среда,
дополнительном образовании агенты среды, воспитательные
субъекта РФ на основе
субъекты программ
выработки совместных решений дополнительного образования
в целях гармоничного развития детей с ОВЗ
личности ребенка с ОВЗ
Осуществляются в процессе
взаимодействия социальных
субъектов и выработке
совместных решений по их
апробации в различных
формах совместного
творчества
3
Реализация функции
координации образовательных
организаций дополнительного
образования разной
ведомственной принадлежности
(культура, спорт, наука)
Осуществляются через
организацию форм обучения
специалистов, педагогов,
повышения их творческой,
культурно-профессиональной
компетенции и
непосредственное участие
педагогов в нововведениях и
формах повышения
Администрация
образовательных организаций,
управленческие команды,
научно-методические советы
образовательной организации,
психолого-медикопедагогические консилиумы
Основные результаты качественных изменений:
1. Повышение мотивации интересов и достижений у участников программ
дополнительного образования детей с ОВЗ, их родителей, педагогов, специалистов.
2. Рост уровня программного обеспечения.
3. Повышение активизации в деятельности детско-взрослых сообществ.
4. Формирование отношений ответственной зависимости субъектов программ
дополнительного образования детей с ОВЗ.
5. Изменение системы отношений «педагог-воспитанник» в образовательных
организациях,
реализующих
программы
ограниченными возможностями здоровья.
дополнительного
образования
детей
с
6. Повышение научно-методического потенциала специалистов, педагогов в
образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья.
7. Профессиональная самореализация специалистов, педагогов в образовательных
организациях,
реализующих
программы
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья.
8. Распространение передового педагогического опыта, разработанного и
апробированного
в
образовательных
организациях,
реализующих
программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
Доработка
алгоритма
деятельности
образовательных
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья, включает:
- концепцию и план мероприятий реализации модели деятельности
образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Концепция реализации модели деятельности образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья
Научно-теоретический раздел
В научно-теоретическом разделе определены актуальность, тенденции, основные
проблемы,
понятийный
аппарат,
стратегические
направления
деятельности
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья.
Актуальность. Принятие в 2014 году Концепции развития дополнительного
образования детей повлияло на изменения государственной политики в отношении
ценностного статуса дополнительного образования детей, в т.ч. с ОВЗ.
Тенденции – дополнительное образование детей представляет собой механизм
поддержки индивидуализации и самореализации человека, удовлетворения вариативных и
изменяющихся потребностей детей и семьи. В постиндустриальном обществе, где решены
задачи удовлетворения базовых потребностей человека, на передний план выдвигаются
ценности
самовыражения,
личностного
роста
и
гражданской
солидарности.
Применительно к образованию это означает переход от задачи обеспечения доступности и
обязательности общего, «массового» образования к задаче проектирования пространства
вариативного образования для самореализации личности. Образование становится не
только средством освоения всеобщих норм, культурных образцов и интеграции в социум,
но создает возможности для реализации фундаментального вектора процесса развития
человека – индивидуализации – поиска и обретения человеком «самого себя».
Дополнительное образование детей является важным фактором повышения
социальной стабильности и справедливости в обществе, создавая условия для успешности
каждого ребенка, независимо от места жительства и социально-экономического статуса
семьи.
Дополнительное образование детей выполняет функции «социального лифта» для
значительной части детей, которая не получает необходимого объема или качества
образовательных ресурсов в семье и общем образовании.
Дополнительное образование детей компенсирует их социальные и физические
ограничения, предоставляет альтернативные возможности для образовательных и
социальных достижений детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
Дополнительное образование детей реализуется в детско-взрослых сообществах и
одновременно
формирует
их,
обеспечивая
межпоколенческую
солидарность.
В
дополнительном образовании детей происходит консолидация разнообразных социальных
групп Дети, в том числе с ограниченными возможностями здоровья учатся конструктивно
взаимодействовать с другими людьми, осваивают навыки предотвращения и мирного
решения конфликтов.
Дополнительное
образование
детей
выступает
механизмом
формирования
ценностей, мировоззрения и идентичности подрастающего поколения и направлено на
решение таких задач, как:

формирование личностной зрелости обучающихся: осмысления ими своего
места в обществе и своего жизненного пути, обретения самостоятельности и
ответственности,
адаптивности
к
переменам,
стремления
к
раскрытию
своих
способностей, постоянному самосовершенствованию и т.д.;

обеспечение успешной социализации обучающихся, их подготовка не только к
эффективному функционированию в современной социальной среде, но и к активному
позитивному преобразованию этой среды в направлении укрепления общественной
морали, усиления толерантности, формирования атмосферы социального партнёрства и
т.п.;

формирование нравственного мировоззрения и этического поведения, а также
социально-значимого
персональной
целеполагания
молодого
социально-профессиональной
поколения
карьеры
в
–
рассмотрения
контексте
своей
деятельности,
направленной на социально-культурное развитие своей страны, обеспечение высокого
уровня качества жизни в стране, усиление обороноспособности и международного
престижа России.
Дополнительное образование детей создает особые возможности для развития
образования в целом, в том числе для опережающего обновления его содержания в
соответствии с задачами перспективного развития страны. Образовательные организации,
реализующие программы дополнительного образования детей являются инновационными
площадками для разработки и апробации образовательных программ, моделей и
технологий будущего.
При этом эффективное использование потенциала дополнительного образования
детей для включения детей с ограниченными возможностями здоровья в деятельность
детско-взрослых сообществ предполагает выстраивание государством ответственной
политики в этой сфере, использование современных решений как в области содержания и
технологий, так и в части управленческих и экономических моделей.
Дополнительное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья
становится ведущим каналом социализации, обеспечивающим адаптацию личности к
изменениям и является персональным образованием каждого ребенка. Данное положение
является актуальным при рассмотрении алгоритма включения детей с ограниченными
возможностями здоровья в программы дополнительного образования.
Основные проблемы дополнительного образования детей связаны с реализацией
эффективного варианта непрерывного образования личности, являющегося уникальной,
конкурентоспособной
отечественной
социальной
практикой
использования
мотивационного потенциала личности в развитии инновационного потенциала страны.
Стратегическое направление дополнительного образования детей – развитие мотивации
подрастающего поколения к познанию, творчеству, труду и спорту, оптимизация
инфраструктуры дополнительного образования детей в качестве системного интегратор
открытого
вариативного
образования,
обеспечивающего
конкурентоспособность
личности, российского общества и государства.
Понятийный аппарат
Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности
и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным
государственным
образовательным
стандартам,
образовательным
стандартам,
федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или
юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность,
в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.
Дополнительное
всестороннее
образование
удовлетворение
–
вид
образования,
образовательных
который
потребностей
направлен
на
человека
в
интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном
совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.
Адаптированная образовательная программа – образовательная программа,
адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом
особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при
необходимости
обеспечивающая
коррекцию
нарушений
развития
и
социальную
адаптацию указанных лиц.
Стратегические направления деятельности образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья.
Дополнительное образование детей направленно на обеспечение социокультурного
образования личности, социально-профессионального самоопределения, реализации
жизненных планов.
Дополнительное
образование
детей
ориентировано
на
удовлетворение
индивидуально-групповых потребностей, которые объективно не могут быть учтены при
организации общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями
здоровья.
В дополнительном образовании детей ключевым является непрерывный процесс
саморазвития, самосовершенствования, увлекательного и оптимистичного развития
интеллектуальных
ресурсов
личности.
Используя
потенциал
дополнительного
образования, дети учатся мечтать, проектировать, планировать, преобразовывать свою
жизнь и окружающую действительность, стремясь в своей творческой деятельности к
совершенству и гармонии. Дополнительное образование детей основывается на свободе
мысли и действия, творчестве, партнёрстве, уважении достоинства каждой личности.
Дополнительное образование детей обладает следующими особенностями:

участие в дополнительном образовании на основе добровольного выбора детей
(семьи) в соответствии с их интересами, склонностями и системой ценностей;

обеспечение возможности выбора программы, режима ее освоения, смены
программ и обучающих организаций, вариативность образовательных траекторий.
Дополнительное образование детей позволяет гибко и эффективно реагировать на
современные вызовы к способностям и возможностям человека. Оно существенно
расширяет спектр предоставляемых возможностей и обеспечиваемых результатов.
В дополнительном образовании обеспечивается более тесная, чем в основном,
связь с практикой, имеются благоприятные возможности для приобретения социального
опыта, разнообразия выбора (с правом на пробы и ошибки), профессиональной
ориентации, формирования проектной и предпринимательской культуры, установок на
созидательную, продуктивную деятельность.
Дополнительное образование детей обладает мощным социально-педагогическим
потенциалом,
реализуется
как
свободное,
высоко
вариативное
и
продуктивное
образование, важнейший компонент непрерывного образования – модели образования,
признаваемого сегодня наиболее эффективной для развития человеческого капитала.
Устройство программ дополнительного образования (гибкость, модульность, интеграция
со сферами техники и технологий, культуры и спорта) для детей становится фактически
прототипом программ непрерывного профессионального образования в старших
возрастах.
Дополнительное образование детей по своей природе обладает уникальным
мотивационным потенциалом, обеспечивающим высокий познавательный интерес и
высокую степень личностной заинтересованности обучающихся. Именно творческая
среда дополнительного образования, в отличие от традиционной среды общего
образования,
способна
обеспечить
обучающимся
широкий
спектр
условий
и
возможностей для реализации всего комплекса личностных потребностей, что, в свою
очередь, стимулирует их активную свободную деятельность как полноценных субъектов
образовательного процесса.
Дополнительное образование детей с ОВЗ характеризуется очевидной актуальностью для
обучающихся, поскольку связано с реализацией личностных потребностей и жизненных
планов. В системе дополнительного образования познавательная активность обучающихся
всегда выходит за рамки собственно образовательной среды в сферу самых различных
социальных практик. Становясь участниками детско-взрослых образовательных
сообществ, ребенок с ОВЗ получает широкий социальный опыт конструктивных
взаимодействий и продуктивной деятельности. В творческой среде дополнительного
образования, обеспечивающей возможности для раскрытия и эффективного развития
способностей, формируется творческая социально зрелая и активная личность,
стремящаяся к постоянному самообразованию, самосовершенствованию и
самореализации на протяжении всей жизни.
Организационно-управленческий раздел
В
организационно-управленческом
образовательных
организаций,
обучающихся
ограниченными
с
разделе
осуществляющих
возможностями
представлена
инфраструктура
образовательную
здоровья;
реабилитационно-образовательной и безбарьерной среды.
условия
деятельность
организации
Инфраструктура образовательных организаций, реализующих программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья
формируется исходя из положений Концепции дополнительного образования детей в РФ:
 развитие дополнительного образования детей как социально ориентированной
сферы: поддержка программ, ориентированных на группы детей, требующие особого
внимания государства и общества (дети из группы социального риска, дети с
ограниченными возможностями здоровья, дети из семей с низким социальноэкономическим статусом).
 развитие дополнительного образования детей как составляющей национальной
системы поиска и поддержки талантов, в том числе с ограниченными возможностями
здоровья.
 развитие
дополнительного
образования
детей
как
основной
для
профессионального самоопределения, ориентации и мотивации детей к участию в
инновационной
деятельности
в
сфере
высоких
технологий
и
промышленного
производства.
 опора на инициативы детей и семьи, использование ресурсов семейных
сообществ, позитивного потенциала детско-взрослых сообществ.
Условия организации реабилитационно-образовательной и безбарьерной
среды следующие:

закрепление государственных стандартов доступности услуг дополнительного
образования;

создание
механизмов
вовлечения
детей
в
систему
дополнительного
образования (в том числе детей с ОВЗ);

внедрение открытых сервисов информационного сопровождения участников
программ дополнительного образования (в том числе детей с ОВЗ), обеспечивающих в
том числе поддержку выбора программ, индивидуальных траекторий развития граждан;

развитие моделей инклюзивного дополнительного образования детей и
создание безбарьерной среды в образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

формирование
и
развитие
территориальных
сетей
организаций
дополнительного образования с использованием вариативных моделей горизонтальной
(организации различных типов и ведомственной принадлежности) и вертикальной
(федеральные, региональные и муниципальные организации) интеграции и кооперации,
расширяющих возможности участия в них детей с ограниченными возможностями
здоровья;

реализация системы адресных мер, направленных на обеспечение доступности
качественных программ дополнительного образования для детей в сельской местности;

поддержка практик дополнительного образования, реализуемых в семьях,
родительских сообществах.
Профессионально-педагогический раздел
В профессионально-педагогическом разделе
компетенций
руководящих,
педагогических
определены требования к уровню
работников,
специалистов
системы
сопровождения образовательных организаций, реализующих программы дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
В Концепции развития дополнительного образования детей в РФ определены
следующие требования к ее кадровому потенциалу:

апробация и внедрение уровневого профессионального стандарта педагога
дополнительного образования;

модернизация требований к уровню подготовки педагогических работников
сферы дополнительного образования в системах образования, культуры, спорта, системы
аттестации педагогических кадров с опорой на уровневый профессиональный стандарт и
модель карьерного роста;

разработка
педагогическими
и
внедрение
работниками
и
механизмов
руководителями
эффективного
организаций
контракта
с
дополнительного
образования детей;

формирование
современной
системы
сопровождения
непрерывного
профессионального развития педагогических кадров сферы дополнительного образования
детей;

поддержка создания и деятельности профессиональных сообществ в сфере
дополнительного образования, в том числе сетевых межрегиональных проектов,
конкурсов профессионального мастерства педагогов, программ и инновационных
технологий;

создание условий для привлечения в сферу дополнительного образования
молодых специалистов, их профессионального и творческого развития;

внедрение механизмов адресной поддержки педагогов, работающих с
талантливыми детьми, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;

проектирование новых специальностей в сфере дополнительного образования,
квалификационных требований к ним, расширение спектра магистерских программ;

увеличение объема подготовки педагогических кадров
дополнительного образования, в том числе педагогов-тьюторов;
для системы

подготовка управленческих кадров для сферы дополнительного образования с
приоритетами в области менеджмента, маркетинга, коммерциализации разработок;

снятие барьеров и создание эффективных материальных и моральных стимулов
для притока в систему квалифицированных специалистов в областях науки, техники,
искусства, физической культуры и спорта, предпринимательства и других;

поддержка включения в систему дополнительного образования педагогических
работников в статусе индивидуальных предпринимателей, имеющих право на оказание
услуг дополнительного образования без получения лицензии;

привлечение к деятельности в сфере дополнительного образования волонтеров,
студенчества и родительской общественности;

развитие механизмов горизонтального профессионального развития и карьеры;

поддержка
дополнительного
профессиональных
образования
детей
и
сообществ
и
специалистов
объединений
системы
педагогов
сопровождения
образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья;

формирование экспертного сообщества для сопровождения инновационного
развития системы дополнительного образования, обеспечение безбарьерной среды и
доступности
программ
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными
руководящих
и
педагогичексих
возможностями здоровья.
Требования
работников
к
уровню
образовательных
компетенций
организациях,
реализующих
программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья
Эффективность
компетентностного
подхода
заключается
в
его
практикоориентированности в системе дополнительного образования детей, в т.ч. с
ограниченными возможностями здоровья
В его рамках конечная цель всякого обучения состоит в том, чтобы педагог,
специалист освоил формы поведения, и приобрел набор знаний, умений и личностных
характеристик, который позволит ему успешно осуществлять деятельность, которой он
занимается профессионально и овладел для этого набором необходимых компетенций.
Компетенции педагогов дополнительного образования и специалистов системы
сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, сформированные на
базе знаний и умений представляют собой формы профессионального поведения и
индивидуальные характеристики, которые необходимы для успешной профессиональной
деятельности в динамично меняющихся условиях.
Таким образом, в рамках компетентностного подхода образование и обучение
становится комплексным, многофакторным. По своей природе компетентностный подход
в образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья является целевым.
Для активизации деятельности образовательной организации и повышения
качества программ дополнительного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья необходимо использовать особые инструменты: метод компетенции, модель
компетенций, карту компетенций.
Метод компетенций в системе дополнительного образования
Рассмотрение компетенции как совокупности знаний, умений, способностей,
установок, личностных черт и других свойств педагогов, специалистов дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья – которые позволяют им
эффективно выполнять свою работу в соответствии с установленными стандартами, это
приводит к реализации целей развития образовательной организации.
В любой образовательной организации существуют ключевые компетенции,
которые представляют собой то, что отличает ее от других, ей подобных, составляет ее
конкурентное преимущество и определяет ход ее развития. Ключевыми компетенциями
должны обладать все сотрудники образовательной организации. Они отражают ее
ценности, сложившуюся в ней корпоративную культуру и видение.
Преимущество использования метода компетенций в системе дополнительного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья состоит не только в том,
что он предназначен для комплексного управления деятельностью педагогических
специалистов, но и в том, что метод этот предполагает высокую формализованность и
объективность результатов. Образовательная организация строит деятельность используя
определенные критерии, по которым можно планировать и вести подготовку, и измерять
ее результаты.
Виды компетенций
При рассмотрении многообразия компетенций выделяется три основных вида:
учебно-познавательные – то есть способности к познавательной деятельности, постановка
целей и планирование, анализ, рефлексия и саморегуляция, решение проблем и задач;
информационные – то есть все способности, связанные с поиском, отбором, обработкой,
анализом
и
интерпретацией
информации;
коммуникативные,
связанные
со
взаимодействием с другими людьми и определяющие способность сотрудничать с ними,
выполнять различные социальные роли.
За основу формирования компетенции педагогов дополнительного образования и
специалистов
сопровождения
программ
дополнительного
образования
детей
с
ограниченными возможностями здоровья взята следующая классификация компетенций:
1. Теоретические компетенции – знания, необходимые для
эффективной
профессиональной деятельности, приобретенные благодаря обучению и взаимодействию
при решении теоретических задач.
2. Практические компетенции – навыки, приобретенные благодаря обучению и
взаимодействию при решении практических задач и использованию программного
обеспечения /ресурсов.
3. Общепрофессиональные компетенции – то есть те, которые наличествуют или
должны наличествовать у всех педагогов, специалистов образовательных организаций,
независимо от уровня и специфики их профессиональной деятельности, чтобы тем самым
обеспечивать качество профессиональной деятельности и реализацию стратегических
целей
образовательной
организации. Эти компетенции
вытекают
из ценностей
образовательной организации и ложатся в основу используемой в ней модели
компетенций. Обычно их насчитывается от 5 до 10.
4. Профессионально-прикладные в том числе управленческие компетенции – те,
которыми необходимо владеть руководителям образовательной организации разных
уровней, в чьем подчинении находятся другие сотрудники. Это могут быть, например,
стратегическое мышление, управление деятельностью, работа с персоналом и так далее.
3. Профессиональные (технические) компетенции – те, которыми должны обладать
педагоги, специалисты, осуществляющие программную деятельность в детско–взрослых
сообществах, с детьми имеющими ограничения по здоровью. Эти компетенции ложатся в
основу профилей компетенций для разных категорий и ролей педагогов и специалистов
сопровождения.
Компетенции – ключевые, личностны и профессиональные – используются также и
в оценке эффективности работы педагогов, специалистов.
Карта ключевых компетенций с указанием общих и специальных
компетенций
Карта компетенций – это инструмент, использующийся в процессе подбора
педагогов и специалистов дополнительного образования детей с ограниченными
возможностями здоровья. В квалификационных картах указывается, каким основным и
дополнительным
образованием
должен
обладать
педагог,
специалист,
какими
технологиями преподавания владеть, какие и на каком уровне знать иностранные языки,
какими сертификациями обладать.
При формировании Карты ключевых компетенций были учтены результаты
анализа адаптации программ дополнительного образования для детей с ограниченными
возможностями здоровья в образовательных организациях, реализующих разработанную
модель, учтены материалы разработанных и апробированных программ повышения
квалификации различных категорий специалистов, организующих, сопровождающих и
внедряющих программы дополнительного образования для детей с ограниченными
возможностями здоровья. Из различных видов компетенций были структурированы и
выделены 4 основных группы компетенций.
Общие компетенции для руководящих работников в сфере дополнительного
образования

готовность организовывать различные виды программ дополнительного
образования детей с ОВЗ с учетом вариантов инклюзивынх видов деятельности детсковзрослых сообществ: игровой, поисковой, предметной, продуктивной, культурнодосуговой;

способность организовать совместную деятельность, сетевое и
межличностное взаимодействие субъектов образовательной среды, социальных партнеров
программ дополнительного образования детей с ОВЗ

решение задач расширения программно-методического поля регионального
института повышения квалификации как обучающейся организации, развивающей свои
ресурсы в преодолении проблем у специалистов, возникающих в условиях
модернизационных изменений системы образования.

решение задач развития оценки и самооценки результативности и
эффективности деятельности слушателей;

решение задач проектирования и технологического обеспечения совместной
программной деятельности в условиях изменения требований к программам повышения
квалификации.
Специальные
компетенции
для
руководящих
работников
в
дополнительного образования

способность эффективно организовать процесс включения детей с ОВЗ в
систему дополнительного образования детей;

способность давать оценку уровню вариативных, продуктивных видов
деятельности детско-взрослых сообществ, в т.ч. по программам дополнительного
образования детей с ОВЗ;

решение задач изменения мотивации участников на осмысленное и
эффективное использования полученных знаний на практике.
сфере
Общие компетенции для педагогичексих работников в сфере дополнительного
образования

готовность организовывать различные виды программ деятельности в сфере
дополнительного образования;

естественно-научную в детско-взрослых сообществах;

способность
взаимодействие
организовать
субъектов
совместную
процесса
деятельность
инклюзивного
и
межличностное
образования
в
системе
дополнительного образования;

компетенции для педагогичексих работников в сфере дополнительного
образования;

консультировать специалистов системы образования по разработке различных
видов программной деятельности в сфере дополнительного образования: игровой,
образовательной, спортивной, продуктивной культурно-досуговой, естественно-научной;

способность объективно оценивать совместную деятельность и межличностное
взаимодействие субъектов процесса инклюзивного образования в системе
дополнительного образования;

способность организовать вариативные, продуктивные виды деятельности
детей и подростков, в т.ч. по программам дополнительного образования детей с ОВЗ.
В представленной карте компетенций описаны личностные характеристики
педагога, специалиста реализующего программы дополнительного образования детей с
ограниченными возможностями здоровья, его способности к выполнению тех или иных
профессиональных обязанностей, свойственные ему формы поведения и социальные роли.
Таким образом, карта компетенций помогает руководителю образовательной
организации найти такого педагога, специалиста, который будет соответствовать
используемому
образования,
в
образовательной
исходя
из
организации
образовательных
направлению
потребностей
дополнительного
контингента
детей
с
ограниченными возможностями здоровья и видами этих ограничений. Подход к поиску и
подбору педагогов, специалистов дополнительного образования детей с ограниченными
возможностями здоровья, подразумевающий использование карты компетенций, на
практике проявляет себя эффективнее квалификационного, когда рассматриваются только
образование, знания и умения кандидата.
Любая
образовательная
организация
развивается
согласно
стратегии,
базирующейся на определенных ценностях и видении будущего. Это подразумевает
наличие особой корпоративной культуры и ключевых компетенций – то есть таких
качеств, присущих абсолютно всем педагогам, специалистам, которые определяют
конкурентное преимущество образовательной организации, создают ее уникальное лицо.
Использование карты компетенций позволит, во-первых, получать предложения от
тех педагогов и специалистов, которые сочли себя соответствующими приведенному
портрету, а во-вторых, провести в процессе собеседования хорошо структурированное
интервью, направленное на выявление и оценку конкретного набора компетенций.
Использование карты компетенции позволяет образовательной организации
реализовывать целый ряд важных преимуществ:
1.Педагоги и специалисты получают хорошую мотивацию для обучения, так как и
критерии, и результаты просты и понятны.
2.Педагоги и специалисты будут сами заинтересованы использовать и развивать
свои навыки, так как достижение определенного уровня той или иной компетенции
определяет их профессиональный рост.
3.Руководители образовательных организаций всегда точно знают, чему и зачем
обучались педагоги и специалисты, и каких результатов достигли.
4.Образовательная организация получает простой и эффективный инструмент для
оценки эффективности профессионального обучения педагогов и специалистов.
5.Руководители имеют четкие и понятные критерии для оценки и аттестации
педагогов и специалистов.
6.Педагоги и специалисты точно знают, какие компетенции нужно развивать для
того или иного варианта профессионального продвижения.
7.Обучение,
основанное
на
компетенциях,
позволяет
руководителю
образовательной организации легко выявлять перспективных педагогов и специалистов.
8.Система управления деятельностью педагогов и специалистов напрямую связана
со стратегическими целями образовательной организации, как в настоящем, так при
различных вариантах будущего развития.
9.Подход, опирающийся на профессиональные компетенции, можно использовать в
образовательных организациях любого типа и обеспечивать при этом согласованную
работу всех подразделений.
10.Образовательная организация получает инструмент, который делает стандарты
качества работы понятыми всем педагогам и специалистам.
Технологический раздел
Технологический раздел включает содержание учебно-методического обеспечения
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья, соотношение программ и технологий,
организация
целостности
педагогического
процесса,
преемственность
между
образовательными ступенями.
Базисным элементом учебно-методического обеспечения образовательной
организации, реализующей программы дополнительного образования детей с
ограниченными возможностями здоровья, детей является программа.
Содержание дополнительных общеобразовательных программ ориентировано на:

формирование и развитие творческих способностей детей, в том числе детей с
ограниченными возможностями здоровья;

удовлетворение индивидуальных потребностей детей в интеллектуальном,
художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, а также в
занятиях физической культурой и спортом;

формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление
здоровья детей;

обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно-
патриотического, трудового воспитания детей;

выявление, развитие и поддержку талантливых детей, а также лиц, проявивших
выдающиеся способности;

профессиональную ориентацию детей;

создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития,
укрепление здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей;

подготовку
спортивного
резерва
и
спортсменов
высокого
класса
в
соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в том числе из числа
детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;

социализацию и адаптацию детей к жизни в обществе;

формирование общей культуры детей.
Соотношение программ и технологий дополнительного образования для детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
должно
предусматривать
сохранение
следующих принципов проектирования и реализацию программ дополнительного
образования детей:

свобода выбора программ, режима их освоения;

вариативность, гибкость и мобильность программ;

учет возрастных особенностей и социальных ограничений участников
программ дополнительного образования детей, и расширение форм возможностей
деятельности детско-взрослых сообществ;

деятельностный,
продуктивный
характер
программ
дополнительного
образования детей;

открытый и сетевой характер, модульное устройство программ, возможность
взаимозачета результатов;

принцип
социальной
адаптивности
к
изменяющимся
условиям
и
неопределенности.
Организация
целостного
педагогического
процесса,
обеспечение
преемственности между образовательными ступенями осуществляется на основании
внедрения следующих современных технологий, обеспечивающих личностное и
профессиональное самоопределение детей, в том числе детей с ОВЗ, в изменяющемся
мире, а также включение в созидание новых форм организации социальной жизни:

технологии культурной политики: включение детей в создание новых
культурных форм и сред;

технологии регионального развития: формирование основ пространственного
мышления и навыков работы с территориальными комплексами;

антропологические технологии: освоение форм эмоционального, физического,
волевого, духовного, интеллектуального саморазвития;

технологии
научного
познания:
включение
в
современные
формы
исследовательской работы;

инженерные технологии: включение детей в проектирование и создание
технических объектов, решающих конкретные производственные или бытовые задачи;

визуальные
технологии:
включение
детей
в
современные
визуально-
эстетические практики (видео, кино, телевидение, современное сценическое искусство,
дизайн, веб-дизайн и др.);

сетевые технологии: участие в проектах, предусматривающих коммуникацию и
кооперацию с детьми и взрослыми с использованием ресурсов и сервисов Интернета;

конструирование и нормативное закрепления на практике инновационных
форм дополнительного образования детей, в том числе детей с ОВЗ:

интенсивная модульная образовательная программа;

компетентностная олимпиада;

предметно-практические лаборатории и «полигоны»;

элективные предметные и метапредметные курсы;

командные проекты детско-взрослых сообществ;

развивающие и формирующие среды (интерактивные музеи, реальные и
виртуальные тренажёры и др.);

проблемные клубы и волонтёрские организации.
План мероприятий реализации модели деятельности образовательных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность обучающихся о ОВЗ
отражает:

ход реализации;

описание специфики этапов реализации модели;

обоснование конкретных мероприятий по реализации модели;

сроки реализации каждого этапа.
Цели
развития
дополнительного
образовательной
образования
детей
с
организации,
ограниченными
реализующей
возможностями
программы
здоровья
невозможно определить без проблемно-ориентированного анализа её деятельности.
Таблица 7 План мероприятий реализации модели деятельности образовательной
организации дополнительного образования
Ход реализации
Описание специфики этапов реализации модели
1 этап.
Соотнесение нового заказа и ресурсных возможностей образовательной организации по
Сроки с 14 ноября по 21
его выполнению.
ноября 2014 года
Программный план учреждения, регламентирующий образовательный процесс.
Анализ состояния и прогноз Описание особенностей организации образовательного процесса, преемственности
тенденций изменений в
уровней содержания образования
ресурсном
форм организации деятельности, педагогических технологий, системы промежуточной и
обеспечении
конечной аттестации детей.
образовательной
Психолого-педагогическое и методическое обеспечение реализации в учреждении
организации, реализующей образовательных программ дополнительного образования детей.
программы дополнительного Управление реализацией программы через мониторинг.
образования детей с
Выводы о социальном заказе, принимаемом к исполнению
ограниченными
Данные анализа и прогноза
возможностями здоровья
2 этап.
Статистический анализ деятельности образовательной организации
Срокис 21 ноября по 28
оценка состояния педагогического процесса и условий для его развития;
ноября 2014 г.
Анализ и оценка достижений и конкурентных преимуществ
образовательной
Анализ и оценка достижений организации.
передового опыта,
Данные анализа и оценки.
конкурентных преимуществ Вывод о главных достижениях образовательной организации за прошлые годы и
образовательной
достоинствах лежащих в их основе
организации
Данные о достигнутых результатах, сильных сторонах, конкурентных преимуществах.
за период,
всей ценности ориентировки анализа образовательной организации на ее проблемы не
предшествовавший
менее важно выявить в анализе позитив:
нынешнему инновационному достижения образовательной организации ы;
циклу развития
сильные стороны в ее деятельности;
элементы лучших практик программ дополнительного образования детей с
ограниченными возможностями здоровья;
изменение регламентов по видам ресурсов с учетом возможных рисков;
изменения в карте ключевых компетенций педагогов и специалистов сопровождения
(динамика).
Этот анализ помогает сосредоточить внимание на таком важном
вопросе, как
выявление кокурентноспособности образовательной организации для семей,
воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.
Логика анализа, исходя из плана мероприятия реализации модели деятельности
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья
При проблемном анализе после фиксации достигнутых результатов следует один вопрос:
«Что в этих результатах нас сегодня уже не удовлетворяет и должно быть изменено?», а
при анализе достижений образовательной организации другой вопрос: «Какими из этих
результатов мы вправе гордиться?»
Даже если вчерашние результаты в завтрашних условиях потеряют свой блеск, это не
отрицает необходимости отметить собственные достижения.
3 этап.
Анализ и оценка инновационной среды и потенциала образовательной организации.
Срокис 28 ноября по 5
прогноз отношения к изменениям со стороны работников образовательной организации
декабря 2014 г.
и его партнеров.
Анализ и оценка
Данные анализа и оценки.
инновационной обстановки в выводы о возможности развития образовательной организации, «точках роста», о силах
образовательной
поддержки изменений в образовательной организации и силах сопротивления новому.
организации,
действия руководителя образовательной организации по расширению сил поддержки
инновационного потенциала инноваций в образовательной организации.
коллектива, потенциальных расширение базы для успешного развития образовательной организации.
инноваций
статистический анализ деятельности образовательной организации
оценка состояния педагогического процесса и условий для его развития;
описание инновационных процессов в учреждении и экспериментальной деятельности.
swот - анализ потенциала развития образовательной организации;
продолжение таблицы 7
4 этап.
Срокис 5 декабря по 15
декабря 2014 г.
Проблемноориентированный анализ
состояния образовательной
организации, ключевые
проблемы и их причины
Использование метода проблемно- ориентированного анализа: чтобы обеспечить
нужные, полезные, устойчивые изменения (изменения к лучшему), необходимо прежде
всего знать:
1)что мы понимаем как необходимое, желаемое требуемое будущее, что для нас является
требуемым в будущем результатом жизнедеятельности образовательной организации,
апробация модели работы в образовательной организации?
2)каковы реальные результаты жизнедеятельности пашей образовательной организации
(апробации модели) сегодня в свете этих требуемых будущих результатов?
Разрывы между результатами образовательной организации (апробации модели),
требуемыми в будущем, и ее реальными результатами понимаются в контексте
стратегического планирования как проблемы.
развитие образовательной организации, апробации модели в образовательной
организации есть не что иное, как выявление и решение проблем.
Логика анализа проблем, исходя из плана мероприятия реализации модели деятельности
образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования
детей с ограниченными возможностями здоровья
Анализ проблем образовательной организации или научно - методической работы
проводится от конца (то есть результатов как следствий) к началу (то есть к процессам и
условиям как причинам).
В ходе анализа педагоги и специалисты сопровождения ищут ответы на следующие
основные вопросы:
1.Какие реальные результаты образовательной организации (апробации модели в
образовательной организации) не удовлетворяют исходя из требований и регламентов
должны быть изменены (в итоге выявляются разрывы между требуемым и реальным, то
есть собственно проблемы)?
2.Наличие причин, затрудняющих оптимизацию процессов, характерных для
образовательной организации (в апробации модели), возникли эти проблемы? Что надо
изменить в этих процессах, в их качествах, содержании, методах, средствах, формах,
чтобы обеспечить достижение требуемых результатов?
3.Недостаток, каких условий и ресурсов объясняет выявленные проблемы,
происходящих в образовательной организации (апробации модели)? Что необходимо
изменить в ресурсах и в деятельности по ее ресурсному обеспечению, чтобы обеспечить
требуемое качество процессов образовательной организации (апробации модели) и ее
результатов?
4.Какими недостатками в управлении образовательной организации (апробации модели)
можно объяснить существующие дефекты в ресурсном обеспечении и образовательном
процессе, a какие проблемы? Что надо изменить в управлении, чтобы устранить
выявленные проблемы?
Итогом этой напряженной и нелинейной деятельности является выстраивание
первичного комплекса проблем образовательной организации (апробации модели) и их
причин, с которыми затем идет большая работа вплоть до перехода от проблем к
стратегии изменений в образовательной организации.
В результате анализа должен быть очерчен список важнейших проблем результатов
деятельности образовательной организации) и причин, объясняющих существование
этих проблем. Если анализ проведен правильно, то от его результатов легко перейти к
определению необходимых управленческих решений и планированию дальнейшей
работы
Результаты проблемного анализа в виде ранжированного перечня приоритетных
проблем образовательной организации вносятся в соответствующий раздел текста
программы апробации модели.
Обоснование конкретных мероприятий по реализации модели
Обоснование конкретных мероприятий по реализации модели формируется на
основе полученных данных:

в результате анализа должно быть ясно, что требуется изменить, чтобы
образовательной организации в будущем могло лучше, чем в настоящем выполнять свои
функции;

степень конкретности ответа на этот вопрос должна быть достаточной для
перехода к поиску идей решения проблем.
Чтобы усилия по реализации программы дали максимально полезный эффект, на
вопрос «что нужно изменить?» нужно ответить так, чтобы выделить наиболее значимые
проблемы, т.е. такие решение которых даст максимально полезный эффект.
Анализ ситуации в образовательной организации, реализующей программы
дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья должен
обеспечивать: полноту и операциональность выделения значимых проблем;

конкретность определения проблем (уровень структурированности проблем
должен быть таким, чтобы можно было переходить к поиску идей их решения без
дальнейшего расчленения проблем на более мелкие части;

обоснованность оценок значимости выделенных проблем;

прогностичность анализа – это ориентированность анализа не только на
требования настоящего, но и прогнозируемого будущего (обычно анализ начинают со
сравнения того, что хотят достичь с результатами последнего года с применением методов
статистики.
Download