Постановление № 46 от 28.03.2014 «О

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) АРХАРА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 46
28.03.2014
п. Архара
О
создании
комиссии
по
поддержанию
устойчивого
функционирования организаций
муниципального
образования
рабочий поселок (пгт) Архара
В соответствии с Федеральными законами РФ от 06.10.2003 N 131- ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", а так же в целях организации
эвакуации населения муниципального образования рабочий поселок (пгт)
Архара в военное время, в целях приведения муниципальной правовой базы
в соответствие с действующим законодательством
п о с т а новляю :
1.
Утвердить Положение о комиссии по поддержанию устойчивого
функционирования организаций муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара (приложение № 1).
2.
Утвердить состав комиссии по поддержанию устойчивого
функционирования организаций муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара (приложение № 2).
3.
Постановление от 20.04.2010 № 54 «О создании комиссии по
поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара» считать утратившим силу.
4.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Глава поселка Архара
Е.П. Манаева
Приложение № 1
к постановлению главы поселка Архара
№ 46 от 28.03.2014
Положение о комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара
1. Общие положения
1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени (далее именуется –
комиссия) создается в целях организации планирования и координации
выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
1.2. Комиссия формируется из представителей администрации
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара, а также из
руководящего состава организаций поселка Архара.
1.3. Комиссия состоит из отраслевых групп по основным направлениям
повышения устойчивого функционирования организаций поселка Архара в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени:
- группа планирования;
- группа обеспечения жизнедеятельности населения;
- группа устойчивого функционирования топливно-энергетических
организаций;
- группа устойчивого функционирования промышленных организаций;
- группа устойчивого функционирования транспорта;
- группа устойчивого функционирования торговли и питания;
- группа устойчивого функционирования системы управления и связи;
- группа подготовки и проведения восстановительных работ.
1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральными
Законами от 12.02.98 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 11.11.1994 г.
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» и настоящим Положением.
2. Задачи комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций поселка Архара в
чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений
в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия
современных средств поражения вероятного противника в военное время,
обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара и создание оптимальных условий для
восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании муниципального звена Архаринской
подсистемы РСЧС на комиссию возлагается:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- координация работы руководящего состава и органов управления
муниципального звена Архаринской подсистемы РСЧС по повышению
устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени;
- контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара, к работе в
чрезвычайных ситуациях;
- контроль за разработкой, планированием и осуществлением
мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в
экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой
этих мероприятий со схемами поселковой планировки и застройки
населенных пунктов, с генеральными планами района, проектами
строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;
- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и
потребностей всех организаций муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара для обеспечения жизнедеятельности населения, а
также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом
возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;
- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара и подготовка предложений о целесообразности
практического осуществления выработанных мероприятий;
- участие в проверках состояния гражданской обороны на предприятиях
(в учреждениях и организациях) и работы по предупреждению чрезвычайных
ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и
других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку
руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
- организация и координация проведения исследований, разработки и
уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке
предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени для
включения установленным порядком в проекты планов экономического
развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и в план гражданской обороны муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара (по вопросам устойчивости).
2.2.2. В режиме повышенной готовности:
- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования
организаций муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в
целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.3. При переводе организаций муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара на работу по планам военного времени:
- контроль и оценка хода осуществления организациями мероприятий по
повышению устойчивости их функционирования в военное время;
- проверка качества выполнения мероприятий по повышению
устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих
степеней готовности гражданской обороны;
- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для
принятия решения по переводу организаций муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара на работу по планам военного времени.
2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:
- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики района в целом;
- обобщение данных обстановки и подготовки предложений Главе
поселка Архара по вопросам организации производственной деятельности на
сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления
организациями муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара,
обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийновосстановительных работ.
2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования организаций муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в
чрезвычайных ситуациях комиссия выполняет в тесном взаимодействии с
комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной
безопасности Архаринского
района, а также с органами военного
командования, органами внутренних дел по Архаринскому району и
Федеральной службы безопасности и другими заинтересованными органами,
дислоцирующимися на территории муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара.
3. Права комиссии
3.1. Передавать указания Главы поселка Архара, направленные на
повышение устойчивости функционирования организаций муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара, всем структурным
подразделениям муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
и территориальным звеньям подсистемы РСЧС.
3.2.
Давать
заключения
на
представляемые
структурными
подразделениями муниципального образования рабочий поселок (пгт)
Архара мероприятия по устойчивости для включения в комплексные целевые
программы развития отраслей экономики муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара.
3.3. Запрашивать от структурных подразделений муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара и организаций необходимые
данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к
устойчивости функционирования экономики муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара.
3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов
устойчивости специалистов муниципального образования рабочий поселок
(пгт) Архара, научно-исследовательских и других организаций, предприятий
и учреждений.
3.5. Заслушивать должностных лиц организаций поселка Архара по
вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с
представителями этих организаций.
3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению
вопросов повышения устойчивости функционирования организаций в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
4. Задачи структурных подразделений комиссии
4.1. Группа планирования:
4.1.1. Планирование и координация работы групп комиссии.
4.1.2. Анализ и предоставление председателю комиссии результатов
работы групп комиссии.
4.1.3. Подготовка экономической карты муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара по вопросам устойчивого функционирования
организаций муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
4.2. Группа обеспечения жизнедеятельности населения:
4.2.1. Анализ эффективности защиты населения и обеспечения его
жизнедеятельности.
4.2.2. Определение возможных потерь населения, разрушений объектов
жизнеобеспечения.
4.2.3. Подготовка и реализация предложений по совершенствованию
защиты населения.
4.3. Группа устойчивого функционирования топливно-энергетического
комплекса:
4.3.1. Определение степени устойчивости элементов и систем электро- и
теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях.
4.3.2. Анализ возможности работы организаций поселка от автономных
источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов
твердого топлива на территории муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара.
4.3.3. Подготовка и реализация предложений по дальнейшему
повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического
комплекса на территории муниципального образования рабочий поселок
(пгт) Архара.
4.4.
Группа
устойчивого
функционирования
промышленных
предприятий:
4.4.1. Оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости
функционирования промышленных предприятий.
4.4.2. Анализ возможного разрушения основных производственных
фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий.
4.4.3. Подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивости работы промышленных предприятий.
4.5. Группа устойчивого функционирования транспорта:
4.5.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости
функционирования транспорта.
4.5.2. Определение возможных потерь транспортных средств и
разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.
4.5.3. Подготовка и реализация предложений по дальнейшему
повышению устойчивости функционирования транспортной системы.
4.6. Группа устойчивого функционирования торговли и питания:
4.6.1. Анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в
производстве продуктов питания и пищевого сырья.
4.6.2. Определение потерь снижения объема производства продукции и
предоставления услуг населению.
4.6.3. Подготовка и реализация предложений по повышению
устойчивости функционирования организаций торговли и питания.
4.7. Группа устойчивого функционирования управления и связи:
4.7.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости
функционирования системы управления и связи, в том числе способности
дублеров
обеспечить
управление
организациями
муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара при нарушении связи с
основными органами управления.
4.7.2. Оценка возможных потерь органов и средств связи, пунктов
управления.
4.7.3. Подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования систем управления и связи с подчиненными
и вышестоящими органами управления.
4.8. Группа подготовки и проведения восстановительных работ:
4.8.1. Анализ степени подготовленности строительных и строительномонтажных организаций, а также специальных формирований к выполнению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.8.2. Выработка предложений по организации управления
восстановительными работами и очередности их выполнения.
4.8.3. Расчет сил, средств и сроков проведения восстановительных работ
на важнейших объектах экономики муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара.
5.Регламент работы комиссии
5.1. Плановые заседания комиссии проводятся один раз в полгода, в
чрезвычайных ситуациях или иных случаях – по решению председателя
комиссии.
5.2. На заседаниях комиссии секретарем ведутся протоколы, в которых
излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.
5.3. Принятые решения доводятся до руководителей организаций и
территориальных звеньев муниципального образования рабочий поселок
(пгт) Архара территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обязательны для
исполнения.
Приложение № 2
к постановлению главы поселка Архара
№ 46 от 28.03.2014
Состав комиссии
по поддержанию устойчивого функционирования организаций
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
Секретарь комиссии
Председатель комиссии
Заместитель главы администрации
поселка Архара
Дудник Виктор Владимирович
Группа планирования
Рабочая группа
Делопроизводитель
администрации поселка
Архара
Игнатова Ольга
Геннадьевна
Шутрина Татьяна
Александровна
Группа устойчивого
функционирования
промышленных
организаций
Группа подготовки и
проведения
восстановительных
работ
Группа устойчивого
функционирования
системы управления
и связи
Прохорова Альбина
Сергеевна
Коротченко Лариса
Дмитриевна
Страх Галина
Рышардовна
Фирсова Анфиса
Браниславовна
Рукша Татьяна
Васильевна
Субботин Анатолий
Георгиевич
Мележик Олег
Алексеевич
Тарасов Геннадий
Борисович
Лукьянчук Юрий
Леонидович
Калугин Юрий
Александрович
Косогов Владимир
Михайлович
Группа устойчивого
функционирования
топливноэнергетических
организаций
Семешин Владислав
Игоревич
Сажнов Денис
Сергеевич
Кравченко Елена
Леонидовна
Группа обеспечения
жизнедеятельности
населения
Дубышкина Татьяна
Игоревна
Еремина Татьяна
Ивановна
Марченко Елена
Петровна
Группа устойчивого
функционирования
торговли и питания
Группа устойчивого
функционирования
транспорта
Волкова Галина
Викторовна
Барабаш Дмитрий
петрович
Игнатьков Сергей
Евтехьевич
Рупаков Евгений
Леонидович
Бабич Анатолий
Васильевич