О предотвращении жестокого обращения с животными

О предотвращении жестокого обращения с животными*
Резолюция конференции
«Зеленое движение России и экологические вызовы»
(пос. Дубровский, Московская область, 21–22 марта 2009 г.)
Мы, представители экологических неправительственных организаций — участники
конференции «Зеленое движение России и экологические вызовы» (пос. Дубровский,
Московская область, 21–22 марта 2009 г.),
осознавая необходимость:
─ признания нравственного, экологического, культурного и эстетического значения
животных;
─ отношения к животным как к чувствующим существам, способным испытывать
страдания;
─ признания обитающих в городах животных важным и необходимым компонентом
городских экосистем;
─ обеспечения человеком биологических, поведенческих
потребностей животных как основы практики обращения с ними;
и
индивидуальных
выражаем крайнюю обеспокоенность тем, что:
─ политика отношения к животным на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях противоречива и наряду с позитивными содержит негативные тенденции;
─ в России отсутствует полноценное законодательство о защите животных;
─ Россия до сих пор не присоединилась к международным конвенциям о
гуманизации обращения с домашними, сельскохозяйственными и экспериментальными
животными;
─ имеющаяся правовая база, позволяющая ограничить жестокое обращение с
животными (ст. 137, 230, 231, 240, 241 Гражданского кодекса РФ; ст. 245, 256, 258, 259 и
др. Уголовного кодекса РФ), не реализуется на практике, а законодательство ряда
субъектов Российской Федерации порой не соответствует федеральным законам;
─ отлов бездомных животных и их последующее умерщвление становятся настоящим
бедствием не только для самих безнадзорных собак и кошек, не только для владельцев
потерявшихся животных, но и для всего общества, в котором происходит дегуманизация
образа жизни;
─ использование ногозахватывающих капканов приводит к страданиям диких
животных в течение длительного времени, а незаконные отлов и содержание в неволе
диких животных часто сопровождаются жестоким обращением с ними;
─ сельскохозяйственные и пушные животные часто содержатся в недопустимых
условиях.
Животные-компаньоны, бездомные, дикие, разводимые пушно-меховые и
сельскохозяйственные животные нуждаются в защите от жестокости. Гуманное
отношение к животным со стороны власти и общества имеет огромное воспитательное
значение и является одним из индикаторов цивилизационного развития.
В связи с этим мы считаем необходимым:
─ незамедлительно принять федеральный закон «О защите животных от жестокого
обращения», который должен содержать положения, запрещающие жестокое обращение с
1
животными во всех сферах их использования человеком и создающие условия для
гуманного обращения с ними;
─ присоединиться к Европейской конвенции о защите домашних животных;
Европейской конвенции о защите животных, используемых в сельском хозяйстве;
Европейской конвенции о защите позвоночных животных, используемых в экспериментах
и других научных опытах;
─ усилить уголовную и ввести административную ответственность за жестокое
обращение с животными;
─ предусмотреть в законодательстве возмещение морального вреда, причиненного
жестоким обращением с животными;
─ включить в курс обучения в средних и высших учебных заведениях предмет
«Биоэтика»;
─ разрешить студентам по их выбору проходить обучение без участия в острых
опытах на животных, а также в опытах, связанных с гибелью животных, причинением им
увечий или травм;
─ регулировать численность бездомных животных путем их стерилизации — на
сегодняшний день единственным нравственно приемлемым и эффективным способом
(с последующим помещением животных в приюты и пристройством новым владельцам,
либо с возвратом в среду обитания);
─ создавать государственные и муниципальные приюты для бездомных животных,
обеспечивая общественный контроль за их деятельностью;
─ запретить передвижные зверинцы;
─ регламентировать эксплуатацию служебных и рабочих животных с учетом
сохранения их здоровья, предоставления условий для восстановления сил, а также
обеспечения условий для полноценной жизни после окончания срока службы;
─ запретить применение и обращение ногозахватывающих капканов, а также охоту
на диких животных, имеющих детенышей (в том числе охоту на медведя на берлоге);
─ усилить государственный и общественный контроль соблюдения правил охоты,
обеспечить неотвратимость наказания за их нарушения;
─ создавать в учебных, научных и медицинских учреждениях общественные
комитеты по биоэтике, в состав которых целесообразно вводить представителей
зоозащитных организаций;
─ предоставить общественным организациям, деятельность которых включает
защиту животных от жестокого обращения, права потерпевшего в уголовных процессах
по делам о жестоком обращении с животными;
─ ограничивать право лиц, виновных в жестоком обращении с животными, содержать
их или заниматься деятельностью, связанной с использованием животных;
─ запретить проведение всех острых или летальных опытов над животными без
анестезии;
─ предусмотреть, чтобы умерщвление животного в любом случае проводилось
методами, исключающими его предсмертные страдания;
─ отменить
ограничения,
препятствующие
обезболивающих препаратов для животных;
использованию
специалистами
2
─ минимизировать страдания животных при поимке и дрессировке, а также при
использовании в хозяйственной деятельности человека, в том числе в зрелищных и
образовательных организациях;
─ запретить разведение животных с выявленными генетическими изменениями,
причиняющими им страдания;
─ ввести стандарты содержания животных, учитывающие их биологические
особенности и предусматривающие защиту от жестокого обращения;
─ создать в каждом субъекте Российской Федерации государственные и
муниципальные службы спасения животных и центры реабилитации диких животных,
оказавшихся в трудной ситуации (с последующим их выпуском в природу);
─ в государственных и муниципальных органах создавать подразделения по
благополучию животных;
─ обеспечить возможность общественного контроля всех организаций, деятельность
которых связана с животными;
─ разработать схему страхования животных, используемых в предпринимательской
деятельности, в целях предотвращения их гибели или жестокого обращения с ними;
─ предусматривать создание защитных устройств, исключающих случайную гибель и
травмирование животных при проектировании, строительстве и эксплуатации любых
хозяйственных объектов;
─ пропагандировать гуманное отношение к животным и запретить пропаганду
жестокого обращения с ними.
Жестокое обращение с животными, широко распространившееся в России в
последние годы, является индикатором нравственного упадка общества.
______________________
* Примечание: в настоящей резолюции под «животными» имеются в виду только млекопитающие,
птицы, рептилии и амфибии.
Принято на пленарном заседании конференции 22 марта 2009 г.
3