УДК 321 ВОЕННО-СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ПЕТРА I И АЛЕКСАНДРА II Галеева Алена Васильевна, научный руководитель Габов Александр Алексеевич Сибирский федеральный университет В настоящее время существует необходимость совершенствования правовых отношений, складывающихся в процессе организации и прохождения гражданами военной службы. Изучение отношений между гражданами и государством по вопросу исполнения военной службы необходимо, поскольку оно предполагает ограничение военнослужащих в правах. Военные суды имеют «не всем известную специфику; они заслуживают современного беспристрастного научно-практического анализа и осмысления, возможного внедрения в нормотворческую и правоприменительную практику; а если и критики – то конструктивной и со знанием дела»1. Формирование системы военных судов в истории России происходило постепенно. Перенимался опыт Германии, Швеции и других западных стран. Зарождение военных судов было обусловлено необходимостью организации судебной власти в армии, особенно во время военных действий и иных чрезвычайных ситуаций. В период правления Петра I в России происходили как внутри-, так и внешнегосударственные преобразования. Усиление абсолютизма, развитие старых мануфактур и появление новых, наконец, Северная война является причинами изменения и зарождения новых нормативно-правовых актов. Военное законодательство как Петра I, так и Александра II, несомненно, повлияло на дальнейшее развитие судопроизводства и устройства судов. В XVIII в. большое внимание уделялось развитию военно-судебной системы. При образовании регулярной армии, появилась необходимость в создании нормативноправовых актов для «закрепления устройства войск, прав и обязанностей лиц, его составляющих, их ответственность в случаях нарушения установленного в армии порядка»2. Для этого законодатель выделил в «Кратком изображении процессов и судебных тяжб» 1715г. (далее – Краткое изображение) специальную главу для суда, которую так и назвал «О суде и судиях». По ней суд должен был состоять из честных особ, то есть лиц, не опороченных в глазах феодального общества и государства. Суд получал свои полномочия от высокого начальства, т. е. от соответствующего органа государства, притом именно административного органа3. Судебные органы в «Кратком изображении» делились на две системы: гражданский (решает дела, возникшие между гражданскими лицами) и военный суд (между военнослужащими). Были предусмотрены только коллегиальные военные суды следующих видов (ст. 2, 4, 6 «Краткого изображения»): 1. Генеральный кригсрехт в составе председателя – фельдмаршала или старшего по чину генерала, а также четырех генералов и двух полковников. «Ему были подсудны дела о важных государственных преступлениях, совершенных высшими Петухов Н.А. История военных судов России. Монография / Под ред. и с предисл. д.ю.н., проф. В.М. Лебедева. – М.: НОРМА, 2003. – С. 10. 2 Петухов Н.А. Указ. Соч. С. 48. 3 См.: Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М.: Проспект, 1997. – С.155. 1 военными чинами или воинскими частями»4, а также полками, батальонами, шквадронами или ротами. Общая численность генерального кригсрехта колебалась от 7 до 13 персон: фельдмаршал или его заместитель и асессоры. 2. Полковые кригсрехты – «могли учреждаться в крепости у губернатора или коменданта»5. Этим судам «были подсудны все офицеры и нижние чины, совершившие любые преступления, кроме имеющих важное государственное значение»6. Состав полковых кригсрехтов включал 6 членов. Исследователи выделяют и третий вид суда, который не был отражен в «Кратком изображении…» – скорорешительный кригсрехт создавался для условий военного времени в случаях, не терпящих отлагательства, который был правомочен рассматривать все дела, подсудные полковому суду7. В XVIII в. судьи не были профессиональными, поэтому к ним были приставлены генералы, обер- и полковые аудиторы (ст. 7-8 «Краткого изображения»). Аудитор не являлся членом суда, что специально подчеркивалось в законе. Однако он «сочетал в себе полномочия следователя, судьи и прокурора»8, имел главным образом надзорные функции и должен был наблюдать за правильным ведением судопроизводства. Дальнейшая перестройка деятельности армии на основе новых принципов ее организации и строительства органически требовала совершенствования в ней военноправовых отношений. Вместе с тем они должны были строиться в четком соответствии с положениями общей судебной реформы государства. Законодательство Российской империи претерпело радикальное преобразование во время военно-судебной реформы, осуществленной Александром II во второй половине XIX в. Её значимость и действенность подтверждается тем, что принятое законодательство действовало без значительных изменений вплоть до 1917 г. 15 мая 1867 г. Александром II был утвержден «Военно-судебный Устав» (далее – Устав). В приказе по Военному ведомству от 27 июня 1867г. говорилось, что «вместе с утверждением новых судебных уставов по гражданскому ведомству государь император в виде отеческой заботливости и благосостоянии армии признал за благо распространить и на военные суд те же благодетельные начала гласного и устного судопроизводства, которые введены в судах гражданского ведомства, с тем однако, чтобы начала сии были согласованы с требованиями воинской дисциплины и другими условиями военной службы»9. По реформе судебная власть принадлежала следующим судебным инстанциям: 1. Главный военный суд (верховный кассационный суд) (ст. 55-62 Устава) – осуществлял надзор за соблюдением и исполнением закона, рассматривал жалобы на приговоры, занимался обсуждением законодательных вопросов. Его ведомство распространялось на все военно-окружные суды в Империи, кроме Сибирских и Кавказских военных округов, в которых военно-окружные суды подчинялись отделениям Главного военного суда. «Представлял собой кассационную инстанцию для Петроченков А.Я. Военные суды Российской Федерации история и современность(к 90-летию образования военных трибуналов (военных судов) //Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2009, № 1. – С. 2. 5 Курабцева А.В. Нормативно-правовое обеспечение эволюции военно-судебной системы в первой половине XIX в. // Актуальные проблемы российского права. 2013, № 5. – С. 555. 6 Давыдов Д. Военная юстиция: история и современность // ЭЖ-Юрист. 2013, № 6. – С. 1, 4. 7 Бабенко Р.В. История становления и пути развития военных судов России // История государства и права. 2007, №10. – С. 12. 8 Давыдов Д. Военная юстиция: история и современность // ЭЖ-Юрист. 2013, № 6. – С. 3. 9 Веретенников Н.Н. Состав военных судов. Порядок назначения по военно-судебному уставу 1867 года. // Вестник ТГОУ . 2010, №1. – С. 229-230. 4 дел военной подсудности. Председатель и члены Главного военного суда назначались непосредственно царем из числа генералов. При Главном военном суде состоял Главный военный прокурор, являвшийся начальником Главного Военно-Судного Управления. Главный военный прокурор подчинялся военному министру»10. 2. Полковой суд (ст. 8-26, 264Устава) – разбирал дела при полках (подсудны нижние чины). Он состоял из председателя – штаб-офицера (на 1 год) и двух оберофицеров (на 6 месяцев, через каждые три месяца один из них выбывал), избирались начальником части войск. Канцелярия выполняла функции письменной констатации. Заседание происходило при полковом штабе (или в другом месте). Полковые суды не учреждались в «нестроевых командах»11 и в тех строевых войсках, начальники которых не пользовались властью полковых командиров. Их дела передавались либо ближайшему полковому суду, либо в суд местного губернского батальона. 3. Военно-окружной суд (ст. 27, 31-47 Устава) – к постоянному составу относился: председатель (генерал) суда, военные судьи и военные следователи, количество которых определялось штатами (ст. 30-32 Устава). Временные члены (могли быть только офицеры, прослужившие не менее 8 и пробывшие в строевой службе не менее 4-х или командовавшие частью не менее 3-х лет): 2 штаб- и 4 оберофицеров на срок 6 месяцев. Временные члены назначались по распоряжению командующего войсками в округе два раза в год. 4. Временные военные суды (ст. 29, 48-54 Устава) открывались командующим войсками по мере надобности (в местах, отдаленных от города, губернии). Состояли из 1 постоянного и из временных членов. Члены суда – военные следователи. Председатель – человек, имевший старший чин среди других. При Александре II возник институт кандидатов, который позволил решить важнейшую задачу перед законодателем, а именно: обеспечить квалифицированными кадрами военную юстицию. В этот период времени «юридическое образование требовалось для военных судей, прокуроров и следователей»12. Таким образом, можно заключить, что обновление законодательства позволило шагнуть в сторону развития военно-судебной системы. «В дальнейшем это предназначение военных судов сохранялось, а их развитие происходило одновременно со становлением других государственных органов и военной организации страны, под воздействием общих исторических факторов»13. По сравнению с законодательством XVIII и XIX вв. в современное время произошло разделение подсудности в военных судах на гражданскую, административную и уголовную, что свидетельствует о возможности применения более эффективного рассмотрения дел. Каждая отрасль имеет свою специфику, а, значит, специалист должен целиком и полностью охватить зерна знания для достижения необходимого (положительного) результата. В современное время военные суды исторически оправдали целесообразность своего создания, они и далее будут продолжать функционировать как часть федеральных судов общей юрисдикции. Более того, военные суды превратились в 10 URL: http://regiment.ru/Lib/A/18/3.htm Погорелкин И.М. Военно-судебный устав 1867 г. – М.: Книга по Требованию, 2011. – С. 6. 12 Ильина Т.Н. Кадровое обеспечение военных судов в России во второй половине XIX - начале XX в. // Военно-юридический журнал. 2011, № 5. – С.20, 23. 13 Петроченков А.Я. к 90-летию образования военных трибуналов (военных судов) Военные суды Российской Федерации: история и современность //Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. -2009, № 1. – С. 2 – 8. 11 органы защиты прав и интересов военнослужащих и их семей, стали гарантом законности в Вооруженных Силах РФ. 1) 2) 3) 4) 5) Список литературы: Петухов Н.А. История военных судов России. Монография / Под ред. и с предисл. д.ю.н., проф. В.М. Лебедева. – М.: НОРМА, 2003. – С. 10. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М.: Проспект, 1997. – С.155. Петроченков А.Я. Военные суды Российской Федерации история и современность(к 90-летию образования военных трибуналов (военных судов) //Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2009, № 1. – С. 2. Курабцева А.В. Нормативно-правовое обеспечение эволюции военно-судебной системы в первой половине XIX в. // Актуальные проблемы российского права. 2013, № 5. – С. 555. Давыдов Д. Военная юстиция: история и современность // ЭЖ-Юрист. 2013, № 6. – С. 1, 4.