Выступление Главы администрации МР З. Я. Идрисова на 26-м заседании Совета МР. (печатается в сокращении) Уважаемые депутаты и приглашенные! В соответствии с Уставом муниципального района представляю вам доклад об итогах работы администрации района за 2014 год и о задачах на 2015 год. Деятельность администрации района в прошлом году была направлена на улучшение основных показателей социально- экономического развития района, намеченных планом Стратегического развития на период до 2020 года. Несмотря на сложную ситуацию, за отчетный период нам удалось сохранить экономическую и социальную стабильность в районе, создать условия для улучшения большинства социально-экономических показателей. Все это стало возможным благодаря каждодневной совместной работе Администрации и Совета муниципального района, сельских поселений, отделов и служб, поддержке со стороны руководства республики, правительства, республиканских органов. За отчетный период принято 1477 постановлений и 740 распоряжений по разным направлениям деятельности администрации. На имя главы администрации и в адрес администрации района поступило 1096 письменных обращений граждан. Кроме того, на устном приеме побывало 440 человек, из них 144 были приняты лично главой администрации. 1 Администрацией и сельскими поселениями оказываются 273 муниципальные услуги. В органы местного самоуправления поступило более 26 тысяч заявлений об оказании муниципальных услуг. Очень своевременным оказалось многофункционального центра. открытие Аургазинцы в прошлом активно году пользуются услугами МФЦ – через него оказано более 20 тысяч услуг. На сегодняшний день 13 видов из 38 имеющихся муниципальных услуг население может получить через МФЦ. В этом отношении необходимо расширить количество муниципальных услуг, оказываемых по принципу «единое окно». В период непростой экономической ситуации администрация особое внимание уделяет обеспечению исполнения бюджета района. В результате принятых мер бюджет района выполнен в сумме 830 млн. рублей, что составило 113,7% к утвержденному годовому плану и 104,4% к 2013 году. Мобилизовано налогов и неналоговых платежей в сумме 228 млн. руб, что составляет 111% к 2013 году. Это позволило в полном объеме исполнить полномочия, возложенные на органы местного самоуправления. Главным источником наполнения бюджета района остается налог на доходы физических лиц. Он составил 59% всех поступлений в местный бюджет. Несмотря на принимаемые меры по снижению задолженности по платежам в бюджет, по состоянию на 1 января 2015 года недоимка во все уровни бюджетов увеличилась на 13,3 млн. руб. по сравнению с показателем на 1 января 2014 года и составляет 20 млн. рублей, Во многом это связано с проведением налоговых проверок и доначислением налогов. Этот резерв необходимо взимать в полном объеме мерами административного и судебного давления. 2 В сложившейся ситуации особенно актуальным становится вопрос эффективного управления муниципальным имуществом. В структуре доходов местного бюджета доля поступлений от использования муниципального имущества ежегодно составляет порядка 6-7%. В то же время укрепилась тенденция роста недоимки за пользование земельными участками, впоследствии списываемая в связи с банкротством пользователей. Доля недоимки за пользование землей – более 45%. В сложившихся санкционных условиях развития экономики необходимо обеспечить эффективное использование каждого клочка земли, как муниципальной, так и находящейся в частной собственности. В связи с предстоящими изменениями земельного законодательства, должна многократно возрасти роль муниципального земельного контроля. Не в полном объеме использует свой потенциал комиссия по легализации объектов налогообложения. В результате ее работы в бюджет района поступило весьма скромная цифра – всего 1,5 млн. рублей. В этом отношении необходима координация всех органов по взысканию недоимок – Федеральной налоговой службы, Комитета по управлению собственности, Соблюдение налоговой администраций дисциплины сельских должно быть поселений. основным принципом работы для любого руководителя! В этих условиях важное направление - оптимизация бюджетных расходов. С целью максимально эффективного и экономного использования средств бюджета муниципальными учреждениями района в 2014 году проведено 250 торгов, по результатам которых было заключено контрактов на сумму более 226 млн. руб. По результатам размещения заказов получена экономия бюджетных средств в сумме 14,5 млн. руб., которые пошли на выполнение бюджетных обязательств. 3 Администрацией района в соответствии с намеченной стратегией принимаются меры по расширению и развитию промышленного производства и строительства. Предприятиями промышленного комплекса района произведено продукции на сумму 577 млн. рублей, что на 15,1% выше уровня 2013 года. Отрадно, что лозунг «Толбазы – кирпичная столица республики» находит свое подтверждение, так как все кирпичные заводы увеличили свое производство. Всего за 2014 год 3 заводами выпущен 81 млн. шт. условного кирпича, что в 2,6 раза больше уровня 2013 года. Индекс промышленного производства составил 144,5%. Немаловажен тот факт, что на сегодня именно кирпичные заводы обеспечивают значительную занятость в промышленной сфере – 466 человек. Строительный комплекс района в 2014 году сработал достаточно стабильно. Общий объем выполненных строительно-монтажных работ составил 167 млн.руб. Это 107% к уровню 2013 года. Необходимо сказать, что всего производство валовой продукции района за последние три года возросло с 3,3 млрд. рублей до 6,4 млрд. рублей. Только за 2014 год рост составил 27,7% к уровню 2013 года. Наш экономический рост опирается не только на сырьевые ресурсы, торговые инвестиционные мощности, проекты. но и, во многом, Целенаправленная на работа крупные в этом направлении приносит свои результаты. За прошедший год объем инвестиций составил 850 млн. рублей, из них в аграрный сектор более 310 млн.руб. Наиболее крупные проекты 2014 года: начало строительства детского сада на 140 мест в с. Толбазы (26,5 млн. руб), техническое перевооружение системы теплоснабжения котельной №1 с. Толбазы (20 4 млн. руб), строительство здания торгового комплекса в с. Толбазы (34 млн. руб), реконструкция здания МФЦ (10,5 млн. руб), а также разработка генеральных планов сельских поселений и приобретение коммунальной техники отдельными сельскими поселениями. В течение года велась работа по строительству сетей коммунальной инфраструктуры. Всего построено и спроектировано 26 объектов водогазо- и электроснабжения на общую сумму 75 млн. рублей. Осуществлен ремонт дорог на 25,5 млн. рублей, дополнительно выделено из созданного в 2014 году муниципального дорожного фонда 13,5 млн. рублей. Активная инвестиционная политика будет продолжена и в этом году. Запланирована реализация 70 новых проектов, предполагается создание более 100 рабочих мест, хотя этого явно недостаточно для трудоустройства всех желающих. Наиболее перспективными и крупными являются: - строительство водопровода в Кебячевском (30 млн. руб.) и Семенкинском (28 млн. руб) сельских советах; - завершение строительства детского сада в с. Толбазы (более 50 млн. руб.), - строительство сетей водоснабжения в микрорайонах с. Толбазы (10 млн. руб.), -проектирование и экспертиза проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и канализационной сети с. Толбазы (9 млн. руб.), - газификация населенных пунктов (15 объектов на 47 млн. руб.), - приобретение сельскохозяйственной техники хозяйствами района на общую сумму свыше 200 млн. руб. 5 - строительство социального жилья (30 млн. руб) - ремонт дорог на сумму более 20 млн. руб. Предстоит дальнейшая работа по включению в РАИП на плановый период работ по газификации, электроснабжению и водоснабжению населенных пунктов района, строительству спортивных сооружений и мостов, асфальтированию новых улиц районного центра и других населенных пунктов. На стадии инициирования и согласования находятся вопросы строительства дорожной развязки вокруг районного центра в трех направлениях. Требует своего логического завершения затянувшаяся реконструкция Аургазинского группового водопровода, на которую требуется более 400 млн. рублей. В настоящее время он обеспечивает питьевой водой 20 населенных пунктов. Средства, выделенные по Федеральной программе на реконструкцию водопровода прежнему балансодержателю проблемы «Башмелиоводхоз» израсходованы, остались: перебои в обеспечении водой, частые порывы приводят к удорожанию себестоимости кубометра воды, по этой причине растут долги перед энергетиками. Сегодня в этом направлении возобновилась активная работа. Идет процедура передачи действующего магистрального водопровода в муниципальную собственность. Кроме того, в целях улучшения обеспечения питьевой водой жителей в отчетном году построено и капитально отремонтировано разводящих водопроводных сетей на общую сумму 18,9 млн. руб, общей протяженностью 21,4 километра. Администрациям сельских поселений, отделам необходимо уже сегодня думать о перспективе, готовить проектно-сметные документы, проводить экспертизы. Условием включения объекта строительства в 6 программу является софинансирование из местных бюджетов. Сельским поселениям требуется заблаговременно предусмотреть средства. Особая роль отводится облику районного центра, в котором проживает качественно более тысяч 12 работающая инфраструктура: это и человек. Жизненно необходима коммунальная, дорожная, социальная система водоотведения с очистными сооружениями, асфальтированные дороги, новые спортивные объекты, центры досуга для детей, молодежи и старшего поколения. Конечно, мы планируем, но не все в наших силах, многое будет зависеть от складывающейся ситуации в общемировом пространстве. Район активно участвует в федеральных и республиканских программах, в частности: по республиканской программе капитального ремонта многоквартирных домов всего за три года отремонтирован 31 дом в с. Толбазы, в том числе в прошлом году - 5 домов. В рамках программы развития водохозяйственного комплекса республики на очистку русла реки Турсугали выделено 6,9 млн.руб. На проектирование и экспертизу по капитальному ремонту гидротехнического сооружения на р.Вирьялка с.Месели выделено 1,4 млн.руб. Особо хотелось бы отметить, что в 2014 году проведен ремонт 25-ти скотомогильников на 10 млн. рублей из республиканского бюджета. Это стало возможным благодаря участию в пилотном проекте по ремонту биотермических ям. Активно сработали «СтройПоставка», такие подрядчики как «Аургазымонтажсервис», «Строймеханизация», «ЭнергоСберСтрой». Остается по-хозяйски и бережно обслуживать эти объекты, которое доверено вести МУП «ПУЖКХ». Не снижаются темпы жилищного строительства. Индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 20 тысяч кв. метров жилья. Во 7 многом этому способствует повышенный спрос на земельные участки и желание населения строить дома. В отчетном году произведены работы по постановке на кадастровый учет более 200 земельных участков в с. Толбазы для предоставления в собственность гражданам бесплатно, однократно. Сельскими поселениями выделено 47 участков данной категории граждан. Отмечается активное участие населения в торговых процедурах по реализации муниципального имущества. Администрациям сельских поселений сегодня необходимо обратить внимание на пустующие земельные участки внутри центральных усадеб, вести работу по компактному и комплексному уплотнению крупных населенных пунктов сельских поселений. Необходимо усилить работу по выявлению бесхозяйных, используемых не по назначению участков земли и объектов собственности, обеспечить их оформление в муниципальную собственность, в том числе через судебные процедуры. Свою роль в увеличении объемов жилищного строительства вносят федеральные и республиканские жилищные программы. В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» 35 семей получили свидетельства на субсидию на приобретение или строительство жилья в сумме более 30 млн.руб. Ими построено более 4 тыс.кв.м В рамках республиканской целевой программы «Домокомплект» 31 семья получила льготный займ для приобретения комплекта пиломатериалов на общую сумму 8,3 млн.руб. За три года нашими гражданами было построено 83 таких дома. С прошлого года по инициативе администрации района в программу вошли наши кирпичные заводы. Дома из кирпича уже построили 2 семьи. Неплохо и недорого получается. Люди довольны. Имея в районе 3 кирпичных завода в этом 8 году аургазинцы должны сделать существенный шаг в строительстве домов из кирпича. Субсидии по федеральной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» подпрограммы «Жилище» получили 3 семьи на сумму 2,8 млн.руб. По республиканской целевой программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий при рождении (усыновлении) ребенка субсидии получили 3 семьи на сумму 723 тыс.руб. В районе продолжается реализация Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В 2014 году свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения получили 19 ветеранов войны и вдов на сумму более 22 млн.руб. Всего же со времени принятия Указа в 2008 году 269 ветеранов и вдов улучшили свои жилищные условия. Однако, беспокоит тот факт, что многие из них, «благодаря» своим близким, до сих пор продолжают проживать в своих старых домах. Перед Администрацией поставлена задача – к 70-летию Победы все получившие жилье должны проживать в достойных условиях. В целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан «Об обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приобретено 8 жилых помещений для детей-сирот на сумму 7,1 млн.руб. В рамках участия в долевом строительстве построено 8 жилых квартир на сумму 6,2 млн. руб. Всего за 2014 год обеспечено 16 детей. 9 Итого получили субсидии и займы 107 участников программ на сумму 78 млн.руб. Бюджетные целевые программы работают и вносят достойную лепту в улучшение жилищных условий населения района. Необходимо отметить, что люди слабо информированы о действующих программах государственной поддержки. В некоторых сельских поселениях нет ни одного участника такой программы как «Домокомплект». В этом отношении администрациям сельских советов необходимо проводить разъяснительную работу. Сельским поселениям необходимо помогать людям, так как деньги, полученные из республики, идут в район, повышая общее благосостояние аургазинцев. Уважаемые участники заседания! Основой населения экономики является района устойчивое и социального развитие благополучия агропромышленного комплекса. В 2014 году неплохие темпы роста достигнуты аграрным сектором. Сельскохозяйственными товаропроизводителями района за 2014 год произведено валовой продукции на сумму 4,7 млрд. рублей, что на 1,2 млрд. рублей больше, чем в 2013 году, или на 25,5%. По объему продукции сельского хозяйства район стабильно входит в первую пятерку муниципальных районов в республике. Благодаря слаженной работе и четкой организации труда хороших результатов финансово-хозяйственной деятельности добились коллективы таких хозяйств как СПК «Урожай», СПК «Дружба», ООО КФХ «Салават», ООО «Наумкино» и др. Несмотря на серьезные сложности в федеральном и республиканском бюджетах, не снижается государственная поддержка аграриев. СПК района из всех уровней бюджетов получено в виде субсидий и банковских кредитов 230 и 463 млн. рублей соответственно. 10 Приобретено 98 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 195 млн.рублей. Но всего этого явно недостаточно для полноценного развития сельскохозяйственного производства. Настораживает тот факт, что в списке передовиков в течение ряда лет фигурируют небольшое количество одних и тех же хозяйств. Также сделан хороший задел под урожай этого года: в достаточном количестве заложены кондиционные семена, посеяны озимые культуры, проведено известкование кислых почв и обработана зябь. Поддержание плодородия почвы должно быть в центре внимания: с этого года предусматривается значительная государственная поддержка. Отмечу, что с 2015 года деятельность сельскохозяйственных предприятий района будет оцениваться, прежде всего, показателями эффективности отрасли животноводства. А именно: - рост маточного поголовья КРС; - увеличение объемов производства молока; -реконструкция и модернизация животноводческих объектов, в том числе участвуя в республиканской целевой программе «500 ферм». Только современного в результате реализации оборудования, программ, модернизации использования ферм, закупа высокопродуктивного скота и совершенствованию кормовой базы в районе можно будет создать принципиально новую технологическую базу животноводства. А молоко и мясо сегодня в цене и пользуется огромным спросом. Дальнейшее развитие агропромышленного комплекса района мы видим в необходимости соответствовать современным реалиям, жестким условиям конкуренции, активном осваивании внешнего рынка. С учетом последних тенденций на рынке наш приоритет – активное 11 импортозамещение, уход от монопрофильности. Сахарная свекла, овощные культуры, брендовая продукция как мед, кумыс будут и дальше в цене. Заметный вклад в производство зерна и другой продукции полей вносят крестьянско-фермерские хозяйства. В настоящее время зарегистрировано и функционирует 72 хозяйства. Несмотря на то, что фермерское движение началось с 90-х годов, в районе очень мало развитых КФХ (не более 20%). Фермеры слабо участвуют в различных программах, редкие клиенты банковских структур, соответственно нет технического перевооружения и основы для господдержки. В течение года ими была приобретена техника на сумму всего лишь на 14 млн. рублей. Недостаточно активно участвуют в программах по поддержке начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм: в 2014 году всего 2 КФХ получили грантовую поддержку в рамках программ «Развитие семейных животноводческих ферм» и «Поддержка начинающих фермеров» на сумму более 3,6 млн. рублей. Недостаточно полно выдерживаются элементы технологической дисциплины. Чтобы переломить использования ситуацию, предоставленных увеличить земель, окупить эффективность все затраты, необходимо организовать работу по-новому, нельзя жить старым багажом. Тем более, сегодня появляются новые возможности в наращивании объемов производства сельскохозяйственной продукции. Одним из направлений по обеспечению занятости населения и повышения трудового дохода на селе, стимулирования становления предпринимательства является развитие малых форм хозяйствования. Это актуально, так как в районе в прошлом году произошел небольшой рост уровня безработицы. Это связано с высвобождением работников 12 образования, здравоохранения, агропромышленного сектора. Учитывая, что наш район сельскохозяйственный, одним из направлений по повышению занятости населения является реализация Программы по развитию личных подсобных хозяйств «Живое село». В рамках 112 федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» Администрациям сельских поселений необходимо и дальше продолжать практику выделения полевых земельных участков до 2,5 гектаров для ведения ЛПХ из земель сельскохозяйственного назначения. С начала реализации программы выделено 1744 участка, общей площадью 1,9 тыс. гектаров. Сегодня под брендом «Живое село» проходят ярмарки в районном центре, городах Уфа и Стерлитамак. Выделен земельный участок на трассе Уфа-Оренбург для мини-рынка, строительство которого, к сожалению, затягивается в связи с долгим прохождением экспертиз и проектно-сметных процедур. Совместно с ООО «Башкирский гусь», ведется работа по программе «Интеграция гусеводства». В 2014 году владельцы ЛПХ получили безвозмездно молодняка более 5 тыс. штук. Десять владельцев ЛПХ получили доильные установки на условиях адресного субсидирования в размере 80% из средств бюджета муниципального района. Ежегодно проходит обучение владельцев ЛПХ основам агроменеджмента в Профессиональном Лицее. Выпущено 2 группы в количестве 63 человек. Мы видим результаты - шесть владельцев личных подсобных хозяйств, как и предполагалось программой, зарегистрировались в качестве крестьянско - фермерских хозяйств и успешно развиваются. Уважаемые товарищи! Залог успеха дальнейшего развития района - молодежь, остающаяся работать в сельской местности. Благодаря реализации таких программ 13 как «Земский доктор» и «Развитие образования в Республике Башкортостан», в данных сферах отсутствует дефицит молодых кадров, чего не скажешь о других отраслях. В этом отношении большую надежду мы возлагаем на наш Профессиональный Лицей № 82, который с февраля текущего года будет преобразован в Аургазинский многопрофильный профессиональный колледж, в состав которого вошли аналогичные учреждения материально-техническая соседних база, трёх грамотный районов. Прекрасная менеджмент позволят выпускать высококвалифицированных, востребованных специалистов. Хозяйствам района необходимо более активно работать над привлечением специалистов, составлять договоры о трудоустройстве еще во время обучения учащихся. Повышению уровня жизни, обеспечения занятости населения способствует и динамичное развитие предпринимательства, поэтому вопросы развития и поддержки малого бизнеса - в числе приоритетных задач администрации. В соответствии с принятой стратегией развития района малому бизнесу отведена одна из главных ролей в реальном секторе экономики. До 2020 года планируется удвоение основных показателей, характеризующих предпринимательскую деятельность района. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилась на 40 и составило 868 единиц. На сегодняшний день налоговые поступления от доходов предпринимателей в бюджет района составляют 21%. Объем отгруженной промышленной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства увеличился на 9,2%. Ими за год создано 15 рабочих мест, что конечно, немного. Хотя осуществляется солидная поддержка малого бизнеса. Субсидия из местного бюджета в размере 500 тыс.руб. предоставлена 8 14 субъектам малого предпринимательства. В рамках софинансирования муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства из федерального и республиканского бюджетов выделено 1,3 млн.руб. 12 субъектам малого и среднего бизнеса. От предпринимателей требуется грамотная налоговая дисциплина, открытие мини-производств и создание новых рабочих мест, соблюдение трудовых прав и гарантий работников, уход от «серых» схем оплаты труда и, соответственно, рост заработных плат работников. Необходимо быть более оперативным в вопросах модернизации оборудования, приобретения новых, энергосберегающих технологий, позиционировать партнерстве. Надо республиканской оформлять организации себя заявки в более социальном, активно программы на «Опора России» участвовать поддержки получение и государственно-частном реализации предпринимательства, финансовой «Центр в поддержки через микрофинансирования предпринимателей», активно пользоваться кредитными ресурсами для развития. Индикатором благосостояния наших граждан является развитие торговли, которая является одной из динамично развивающихся отраслей экономики района, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли и сферы обслуживания населения, способный удовлетворить спрос населения на основные продовольственные и непродовольственные товары и услуги. Оборот розничной торговли в 2014 году увеличился на 7,3% и составил 1 млрд. 226 млн.руб. За последние три года введено в эксплуатацию 12 торговых объектов площадью более 2 тыс. кв. м. На строительство и реконструкцию 15 объектов в 2014г. привлечено более 36 млн. рублей и введено в эксплуатацию 3 объекта торговли, создано 62 рабочих места. Это более 10% от общего количества человек, занятых в торговле (600 человек). Основной торговой организацией остается Аургазинское районное потребительское общество, ежегодный оборот которого составляет более 20% от розничного товарооборота района, обеспечивая занятостью 339 человек. Только в муниципальный бюджет РайПО уплачено более 14 млн. рублей налогов – это самый крупный показатель среди налогоплательщиков района. Здесь одной транспортом из проблем социально является значимых доставка товаров в автомобильным отдаленные и малонаселенные пункты. В этом отношении Администрацией района рассматривается вопрос включения в муниципальную программу «Развитие торговли» возмещение части транспортных расходов на торговое обслуживание малочисленных и отдаленных деревень на условиях софинансирования из республиканского бюджета. Особо отмечу о недопустимости необоснованного роста цен на основные виды продуктов питания всеми участниками торговой сферы района, более того, необходима сдерживающая политика при минимизации расходов, выход на межмуниципальный рынок. Уважаемые депутаты и приглашенные! Главной задачей, обозначенной в Стратегическом плане, является сохранение и приумножение человеческого капитала. Всё, что делается в районе, в конечном итоге, делается во благо аургазинцев, чтобы сделать жизнь наших граждан более комфортной. Поэтому вопрос демографии был и остается одним из приоритетных. Надо отметить, что в районе наблюдается рост рождаемости. За год на свет появилось 444 ребенка. 16 Это на 25 человек больше, чем в 2013 году. К счастью, не зарегистрированы материнская и младенческая смертности, снизилось количество больных социально-значимыми заболеваниями, улучшены условия лечения в объектах здравоохранения района. Необходимо отметить, что на фоне благополучия общей картины увеличилась смертность населения трудоспособного возраста. Тревожит тот факт, что в последние годы уровень смертности значительно превышает рождаемость, хотя такая тенденция наблюдается с 1993 года. За год умерло 576 человек, это на 57 больше уровня 2013 года. Увеличилось количество суицидов - 30 случаев, против 9 в 2013 году. Каждый из этих фактов должен стать предметом анализа в обществе. Почему так произошло, что нужно сделать, чтобы человек не чувствовал себя одиноким в своих проблемах? Решающая роль в недопущении роста смертности, роста заболеваний, конечно же, отводится медицине – оперативности и мобильности медперсонала, принятию превентивных мер на местах проживания населения. Все профилактические мероприятия в районе должны проводиться оперативно и комплексно, персонально с каждым жителем района, с привлечением всех соответствующих служб. В этом году необходимо значительно усилить данную работу. Нужно добиваться, чтобы как можно больше жителей района выходило на спортивные площадки, занимались физкультурой и спортом. В каждом крупном населенном пункте должны быть детские игровые площадки, хоккейные коробки, лыжные трассы. Личный пример здорового образа жизни должны показывать, прежде всего, руководители. Одна из ближайших задач, стоящих перед Администрацией – обеспечение необходимыми объектами спортивной направленности – 17 проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с.Толбазы, открытого спортивного стадиона. В прошедшем году продолжалась работа по улучшению условий для организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дошкольного образования района. Как и в прежние годы, около 60% средств местного бюджета направляется на содержание системы образования. На капитальный образовательных учреждений было выделено ремонт 16 более 6 млн. руб. из различных уровней бюджетов. Не менее большие объемы ожидаем и в этом году. Педагогические коллективы района отвечают ростом количества медалистов, победителей и призеров республиканских и всероссийских конкурсов и олимпиад, повышением успеваемости и качества знаний учащихся. К сожалению, в связи с демографическим спадом населения продолжает сокращаться количество обучающихся и соответственно растёт число малочисленных школ. Только за последние 6 лет количество учащихся уменьшилось на 1030 человек. Многие школы используют свои проектные мощности лишь на 30-50%. Данный факт существенно повышает неэффективные расходы в сфере образования и требует рационального решения сложившейся проблемы в ближайшее время. Все оптимизационные мероприятия направлены, в конечном итоге, на повышение качества образования, улучшение материального положения работников, в соответствии с майскими Указами Президента Российской Федерации 2012 года. Отдел образования должен реально оценивать финансовые возможности, основываясь на фактическом положении дел. Сокращение неэффективных расходов – одна из 18 важнейших задач не только системы образования района, но и всей бюджетной сферы! Напряженный был год для учреждений культуры. Было проведено большое количество мероприятий, посвященных Году культуры. Наш район был достойно представлен на фестивалях и конкурсах самого высокого уровня, от республиканских до международных. Все это стало возможным благодаря высокому профессионализму и каждодневному упорному труду культработников, стабильной бюджетной финансовой поддержке отрасли. За истекший год на улучшение материальнотехнической базы учреждений культуры, капитальный ремонт было направлено более 3 млн.рублей. Отчетный год стал годом успешного проведения двух значимых республиканских мероприятий – фестиваля детских театральных коллективов «Перезвон колокольчиков» и Республиканский народный праздник «Шэжэре байрамы». По итогам года нашему району присуждено 2 место в Республиканском марафоне культурных событий между муниципальными столица образованиями Башкортостана» в номинации республики «Культурная «Культурное событие Башкортостана». И в этом году необходимо продолжить реализацию новаторских идей, активизировать выездную деятельность в населенных пунктах, где отсутствуют, либо в силу объективных причин, не функционируют учреждения культуры, раскрывать богатый творческий потенциал аургазинцев, искать молодые и новые таланты и сопровождать их до достижения профессиональных высот. Для этого необходимо организовывать аналогичные мероприятия, наподобие 19 федеральных и республиканских проектов, то есть активизировать работу именно на местах. Не могу обойти вниманием вопрос общественной безопасности. В целом, ситуация в районе контролируема, в прошлом году зарегистрировано 330 фактов преступлений, что на 37 меньше в сравнении с предыдущим годом, значительно снижена преступность среди несовершеннолетних. Однако, наблюдается рост рецидивной преступности, ранее судимыми, а также в состоянии алкогольного опьянения. В населенных пунктах района народ соскучился в строгом и, в то же время, добром и справедливом «Дяде Степе». Тревогу вызывает ослабление воспитательной работы во многих трудовых коллективах. В этом отношении Стратегический план развития района предполагает значительную активизацию гражданского общества, увеличение членов общественных организаций правоохранительной направленности. Руководством республики прямо поставлена задача возобновления работы народных дружин. К 2020 году каждый аургазинец должен состоять в какой-либо общественной организации, принимать участие в управлении общественными процессами. Это один из важных элементов формирования гражданского общества. В этом отношении возрастает роль средств массовой информации. Важнейший информационный рупор – это районная газета, которая в последние годы несколько снизила свои тиражи. С 6300 экземпляров в 2013 до 5 700 в 2014 году, или на 9,5%. Руководству редакции необходимо особое внимание уделять поиску профессиональных кадров, что положительно отразиться на качестве материалов, мобильности самих журналистов, в подготовке оперативных и аналитических материалов. Районная газета во многом формирует 20 общественное мнение и здесь не может быть других подходов как системная работа в едином информационном поле! Уважаемые товарищи! Одно из главных событий года – присоединение Крыма к Российской Федерации. 18 марта 2014 года Россией и Крымом был подписан договор о воссоединении. Подобных исторических событий мы не видели в новейшей истории России. Вся страна помогла нашим соотечественникам в Крыму. Наш район также не остался в стороне. Аургазинцы собрали около 1,5 млн. рублей, которые пошли на подготовку объектов бюджетной сферы Крыма. Наши комбайнеры участвовали в уборке зерновых в подшефном Республике Башкортостан Белогорском районе Крыма, стали лучшими по намолоту зерновых. Аургазинский район принял 35 граждан с Украины, вынужденно покинувших свои дома. На сегодняшний день проживает 16 человек. Важно, что в современном мире люди не утратили чувства милосердия, сострадания и сопричастности. Спасибо за это! Уважаемые депутаты и приглашенные! Все достигнутое – результат целенаправленной деятельности органов власти, упорного труда производственных коллективов, организаций и учреждений, патриотизма и социальной активности наших людей. Многие из них не были бы осуществимы без постоянной поддержки главы республики Рустэма Закиевича Хамитова. На прошедших в сентябре прошлого года выборах аургазинцы единогласно поддержали курс действующего руководителя республики, отдав в его поддержку более 90% голосов. Также хочу выразить благодарность Правительству республики, руководителям министерств и ведомств за 21 большое внимание району и постоянную поддержку во всех наших начинаниях, за неравнодушие к нуждам аургазинцев. В текущем году нас ждут ответственные задачи, масштабные планы преобразования, для выполнения которых также требуется подключение патриотических чувств и морально – волевых качеств. Руководством республики поставлены конкретные задачи по модернизации экономики, привлечению инвестиций, обеспечению населения жильем и достойной заработной платой. Нам необходимо много и плодотворно работать, чтобы сделать жизнь людей лучше, комфортнее и достойнее. Безусловно, 2015 год будет непростым и с экономической точки зрения, и большим количеством запланированных как республиканских, так и районных мероприятий. Первое. В 2015 году по поручению руководства страны республике предстоит провести саммиты глав государств-членов ШОС, а также глав государств и правительств БРИКС. Ведутся большие благоустроительные работы по всей республике. В этом вопросе мы тоже не можем оставаться в стороне. Через наш район будет пролегать маршрут движения участников. Мы должны быть готовы к встрече гостей. Поэтому главам сельских поселений, руководителям всех уровней, совместно с депутатским корпусом, необходимо разработать план благоустройства домохозяйства, каждого целенаправленно населенного его пункта, реализовывать. каждого Аургазинцы должны встретить данное международное событие в чистоте и порядке. Второе. В этом году страна будет отмечать 70-летие Великой победы над фашистской Германией. Подготовку к этой знаменательной дате мы начали давно. Осуществлена давняя мечта многих по увековечению памяти о людях старшего поколения, внесших неоценимый вклад в 22 Великую Победу. В Парке Победы с. Толбазы на народные деньги установлен памятник «Труженикам тыла». Спасибо откликнувшимся аургазинцам и землякам. Ведется активная работа с каждым ветераном и вдовами погибших участников ВОВ. В районе юбилейные медали получат более 900 человек. Подготовка к очередному юбилею должна стать хорошим поводом для активизации патриотического воспитания, восстановления памяти о тех «горячих» событиях и имен без вести пропавших. Самое главное - донести до молодежи исторические факты, их объективную трактовку с помощью ветеранов, людей старшего поколения на собраниях, встречах, беседах, лекциях. В этой связи необходимо начать размещать наглядную агитацию, посвященной Победе в Великой Отечественной войне. Они должны быть в каждом населенном пункте района. Еще раз обращаем особое внимание на сохранность и содержание памятников героям Великой Отечественной войны, организацию и закреплению за ними шефства трудовых коллективов и молодежи. Все памятники, стелы, обелиски и мемориалы должны встретить День победы в хорошем состоянии. Думаем, мы достойно подойдем к юбилею Великой Победы и на высоком уровне проведем это мероприятие, надолго оставив его в памяти и сердцах аургазинцев. Третье. Указом Президента России и Республики Башкортостан 2015 год объявлен Годом Литературы. Главной задачей является повышение внимания к богатству литературного мира. Мы должны формировать среду, в которой образованность, эрудиция, знание литературной классики и современной литературы станут правилом хорошего тона. Даже если снижение интереса к чтению, к книгам является общемировой 23 тенденцией, мы не вправе с этим смириться. Люди перестают мыслить, когда перестают читать – говорил мыслитель Дени Дидро еще в 18 веке. Еще одно событие нас ожидает - в августе 85 лет району. В ходе подготовки к юбилею района должна быть проведена большая краеведческая и организационно-массовая работа, так как этот праздник - повод не только для торжества, но и как возможность взглянуть в прошлое, задуматься о своих корнях, отдать дань уважения людям, внесших весомый вклад в становление и развитие района. Ну и не менее важное событие - в сентябре пройдут выборы в представительные органы местного самоуправления (депутатов сельских поселений). Необходимо ответственно подойти к этой избирательной кампании, так как от народных избранников во многом будет зависеть развитие территории не только сельского поселения, но и района. Для этого ежедневно должна вестись работа с людьми. Выражаем надежду, что население примет самое активное участие на предстоящих выборах и выберет достойных депутатов, способных не только представлять и защищать интересы своих избирателей, но и вносить новизну в деятельность администраций сельсоветов в вопросах укрепления экономики и сохранения социальной стабильности. В наступившем году свою работу надо вести с учетом сложившихся санкционных условий. Сегодня нет дефицита понимания ситуации, однако есть проблемы с принятием мгновенных, оперативных решений из-за неустойчивой финансовой ситуации. Поэтому год потребует мобилизации всех сил, скоординированной работы властных структур всех уровней, и федеральных, и республиканских, и местных, всего нашего общества. Нам надо работать вместе, если необходимо – в ручном режиме решать проблемы и чаяния людей! Напоминаю о личной 24 ответственности глав сельских поселений, депутатов всех уровней, руководителей за развитие территории, стабильное функционирование вверенных организаций. Уважаемые депутаты и приглашенные! Убежден, что совместные усилия Совета и администрации района, всей общественности будут направлены на реализацию Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию, дальнейшее социально-экономическое развитие района, обеспечение мира и согласия. Спасибо за совместную работу! Благодарю за внимание! 25