Стенограмма выступления губернатора В.Ю.Голубева на встрече с представителями малого и среднего бизнеса Ростовской области 27 февраля 2012 года Уважаемые предприниматели, представители малого и среднего бизнеса! Надо сказать, что в последнее время я, пользуясь практически любой возможностью, стараюсь разговаривать с бизнесом. Происходит это во время поездок по области, происходит это здесь, в правительстве. Думаю, вы понимаете, что многие проблемы мне известны. По многим из них мною даны поручения. Но, тем не менее, считаю, что продолжение этого диалога необходимо. Потому что я прекрасно понимаю, что сегодня малый и средний бизнес реально формирует экономику нашей области. В нем представлены люди, которые на собственном опыте знают, как начинать бизнес, как развивать его. И в этом смысле опыт, который есть в области, интересен в самых разных регионах, потому что опыт в разных регионах разный: это и виды бизнеса, и условия работы. По данным мониторингов, которые мы проводим достаточно регулярно, изучая в том числе и состояние предвыборной ситуации, можно дать общую оценку, что бизнес сегодня создает позитивный настрой в жизни общества, - если он успешный, а развитие собственного дела воспринимается как часть общего социального, политического и экономического успеха в нашей стране. Отдельно я бы отметил роль бизнеса на уровне муниципальных образований. Как показывает практика, там, где бизнес развивается, там заметно возрождение, активизация жизни. Более активна роль местного сообщества в этом. Там, где появляются малые и средние компании, возрождается жизнь местного сообщества. Доля малого предпринимательства в формировании местных бюджетов доходит в некоторых муниципалитетах до 80%, а занятость людей – до 90%. Малый бизнес сегодня – это альтернатива на рынке труда. И каждый третий человек в Ростовской области занят в предпринимательстве. Конечно, все это понимают, что предпринимательская деятельность связана с риском, с различными сложностями. Конкуренция, зачастую неурегулированные законодательные нормы, административные барьеры, коррупция – это факторы, которые сегодня мешают развиваться бизнесу, а иногда (и такие примеры есть в области) разрушают его. Поэтому нам надо понимать, какие сегодня действия необходимо предпринимать, чтобы бизнес чувствовал себя комфортно, поверил, что работать выгодно, и выгодно работать, прежде всего, «в белую», а не «в тени». Вы, наверное, знаете, что в последнее время в стране начались перемены по отношению к малому и среднему бизнесу. По крайне мере, это заметно по ряду законодательных актов, которые были приняты, в том числе и на федеральном уровне. Ряд документов был принят, и эта работа продолжается, в том числе по снижению административного давления на предпринимателей и административных барьеров при организации и развитии бизнеса. Кстати, на очередное заседание правительства мы выносим такой вопрос и будем рассматривать дальнейшие наши шаги, чтобы снизить административные препоны при организации бизнеса, при развитии бизнеса. Речь идет о самых различных элементах развития предпринимательства. Сегодня на федеральном уровне создаются условия для передачи государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства. Если говорить о региональном уровне, есть совершенно четкие данные, информация о том, что мы продолжаем эту работу. У нас в области оказывается финансовая, образовательная, консультационная поддержка. Есть примеры достаточно активной работы по имущественной поддержке. На эти цели в 2011 году из областного бюджета было выделено более 268 млн рублей, из федерального бюджета мы привлекли более 455 млн рублей. В 2012 году финансирование увеличено, в том числе и за счет федерального бюджета. Один из критериев оценки деятельности глав местного самоуправления (и я, пользуясь присутствием представителей бизнес-сообщества, хотел бы это повторить) – отношение бизнеса к власти и власти к бизнесу. В этом смысле мы будем постоянно проводить мониторинг, прежде всего, среди бизнесменов, где будем оценивать, каким образом органы местного самоуправления создают более комфортные условия для развития предпринимательства. Мною поставлена задача - перейти на муниципальном уровне от поддержки в виде деклараций к реальной поддержке, к реальному взаимодействию. Хотелось бы в ходе сегодняшнего обсуждения услышать, в том числе и вашу оценку этой ситуации, и что необходимо скорректировать. Думаю, что реальное взаимодействие будет невозможно, если мы не сможем решить такую проблему, как активное участие в обсуждении такого рода вопросов. Без развития инициативы бизнес-сообщества невозможно развитие экономики Ростовской области. Поэтому, несомненно, есть один вывод, который можно сделать уже сегодня: нужен постоянный диалог на местном уровне, на региональном уровне, если это необходимо. Вторая задача, которую я поставил перед представителями бизнеса: участие в формировании более комфортного, более благоприятного инвестиционного климата в Ростовской области. Убежден абсолютно, что ваше мнение, ваши оценки, и не только на сегодняшней встрече, помогут сделать необходимые шаги и обеспечить движение более эффективное, более результативное в сторону повышения уровня инвестиционной привлекательности на более высокие ступени. Есть предложение сегодня продолжить этот разговор. Почему продолжить – потому что у меня этот диалог проходит постоянно. Уже в этом году во время выездов в районы я встречался с представителями бизнеса. Есть примеры, когда в зале находилось и 500 человек, и 50 человек. Многие вопросы повторяются. По ряду из них мы продолжаем работу. И думаю, что и после сегодняшнего разговора появятся новые документы и новые поручения. Хотелось бы, конечно, слышать конструктивные предложения. Вы знаете, предварительно были размещены в СМИ предложения задать вопросы или обратить внимание на ту или иную проблему. Если они возникают сегодня, в ходе разговора, они также будут восприняты. Я бы хотел предложить провести наше общение в форме свободного диалога, никаких повесток мы не будем утверждать. Но сегодня сюда приглашены и заместители губернатора, и члены правительства, министры, руководители департаментов, представители банковского сообщества, что очень важно. Есть вопросы, которые связаны с их работой, с их взаимодействием, у нас есть примеры эффективного такого взаимодействия. Поэтому просьба, чтобы наше общение прошло активно, в виде вопросов и предложений, - выступать до трех минут. И представители правительства области должны быть готовы ответить на вопросы и принять участие в обсуждении сегодняшних проблем или тем, которые могут быть затронуты. Поэтому давайте начнем работать. У нас есть возможность задавать вопросы и находясь здесь, непосредственно в правительстве. Сегодня на связи присутствуют представители малого и среднего бизнеса их всех городов и районов Ростовской области, поэтому, пожалуйста, начинаем работать.