ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬТВА В РОССИИ Мелик

ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬТВА В РОССИИ
Меликсетян Светлана Николаевна
кандидат экон. наук, старший преподаватель
Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)
г. Ростов-на-Дону
Кочерыгин Владимир Валерьевич
студент
Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)
г. Ростов-на-Дону
THE FINANCIAL ASPECT OF SMALL ENTERPRENEURSHIP
DEVELOPMENT IN RUSSIA
Melixetyan Lana
Candidate of Science, Senior lecturer of Russian State University of Economics,
Rostov-on-Don
Kocheryghin Vladimir
student of Russian State University of Economics, Rostov-on-Don
АННОТАЦИЯ
В статье рассмотрены проблемы развития малого предпринимательства в
России. Раскрыты основные источники финансирования деятельности
субъектов малого предпринимательства. Приводится региональный опыт
государственной поддержки малого предпринимательства.
ANNOTATION
The problems of small enterpreneurship development in Russia are considered
in this article. The main source of finance of small entrepreneurship activity are
revealed here. The regional experience of governmental support
of small
entrepreneurship is illustrated.
Ключевые
слова:
малое
предпринимательство,
источники
финансирования, бюджетное финансирование, государственные программы.
Key words: small entrepreneurship, source of finance, budget financing, state
programs.
1
Активизация процесса формирования рыночных отношений в России,
создание серьезного экономического базиса для осуществления социальных
преобразований
в современных условиях невозможно без динамичного
развития малого предпринимательства. Малое предпринимательство за счет
своей мобильности (по сравнению с крупными предприятиями) способствует
формированию эффективной, конкурентоспособной экономики, обеспечивает
наиболее полное использование всего комплекса ресурсных составляющих
социально-экономического
развития.
Уровень
предпринимательской
активности населения в настоящее время следует рассматривать как один из
показателей
функционирования
человеческого
повышения
конкурентоспособности
капитала,
государства
наравне
как
с
фактор
качеством
образования и здравоохранения1.
Вместе с тем, малое предпринимательство наиболее адекватно и быстро
может переориентироваться в соответствии с требованиями конъюнктуры
рынка и занимает те сегменты национальной экономики, которые являются
наиболее перспективными с позиций инвестирования ресурсов: финансовых,
материальных, трудовых.
Развитию малого предпринимательства уделяется
существенное внимание во многих зарубежных странах, как имеющих долгий
исторический путь функционирования в условиях рынка, так и только
вступивших в эпоху рыночных преобразований экономики.
Высокий уровень развития малого предпринимательства за рубежом
является результатом его существенной финансовой и организационноправовой государственной поддержки, доступности кредитно-банковских и
заемных
средств,
эффективного
использования
финансовых
хозяйствующими субъектами малого предпринимательства.
ресурсов
Однако для
российского малого предпринимательства в целом вопросы поиска источников
финансирования являются не только актуальными, но и приобретают все более
критический характер.
1
Финансовое состояние и ожидания малого и среднего бизнеса в 2013 году / Аналитический цент МСП Банка,
2013. -С. 4.
2
Исследование показывает, что в современных условиях одной из
наиболее сложных проблем, препятствующих динамичному развитию малого
предпринимательства в Российской Федерации, является ограничение доступа
субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам. Так, наиболее доступным
источником развития для большинства субъектов малого предпринимательства
являются внутренние ресурсы. В составе источников формирования средств
малых предприятий собственные ресурсы составляют около 44%.
В этой связи авторами выявлены основные источники финансирования
субъектов малого предпринимательства: самофинансирование, банковское
кредитование, бюджетное финансирование. В таблице 1 представлены их
основные преимущества и недостатки.
Таблица 1
Основные преимущества и недостатки источников финансирования
малого предпринимательства
Преимущества
Недостатки
Самофинансирование
 низкий риск неплатежеспособности
и банкротства предприятия
 объем ресурсов ограничен
 отсутствует платность по заемным
средствам (уплата процентов)
Банковское кредитование
 требуется обеспечение (залог)
 высокие процентные ставки
 краткосрочные кредитные
ресурсы
 представлен широкий спектр
банковских продуктов для развития
малого бизнеса
Бюджетное финансирование
 длительный процесс
предоставления средств
 трудности в получении
 относительно недорогой вид
финансирования
Отметим, что без банковских кредитов не обходится деятельность
практически ни одного субъекта малого предпринимательства. Вместе с тем, по
мнению
авторов,
для
стабильного
и
динамичного
развития
малого
3
предпринимательства
необходимым
условием
является
государственная
финансовая поддержка.
В современной России государственная финансовая поддержка малого
предпринимательства стала осуществляться с середины 1990-х годов, когда
началась разработка программ поддержки малого бизнеса. В настоящее время в
качестве форм государственной финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства
субсидий;
гарантии;
законодательством
бюджетные
инвестиции;
государственный
и
предусмотрено:
государственные
муниципальный
и
предоставление
муниципальные
заказ.
Авторами
систематизированы формы государственной финансовой поддержки малого
предпринимательства в зависимости от стадии развития бизнеса с учетом
финансовых проблем, с которыми сталкивается предприниматель (таблица 2).
Таблица 2
Формы государственной финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства
Стадии развития
бизнеса субъектов
малого
Финансовые проблемы
предпринимательства
(МП)
Субъекты МП на
- отсутствие стартового
начальном этапе
капитала;
развития (до 1 года)
- отсутствие кредитной истории
Субъекты МП с
опытом ведения
бизнеса (1-3 лет)
Субъекты МП,
стабильно работающие
на рынке более 5 лет
- отсутствие финансовых
ресурсов, необходимых для
расширения бизнеса;
- возможно отсутствие
ликвидного обеспечения для
получения банковского кредита
- отсутствие финансовых
ресурсов, необходимых для
укрепления позиций на рынке,
увеличения объемов
производства
Формы возможной
государственной
финансовой поддержки
-гранты начинающим
предпринимателям;
- микрофинансирование
- субсидирование % ставки;
- предоставление
государственных гарантий;
- банковское кредитование
(через МСП Банк);
- лизинг оборудования;
- микрофинансирование
- участие в выполнении
государственных и
муниципальных заказов,
- предоставление
государственных гарантий
- банковское кредитование
(через МСП Банк)
4
Исследование
механизма
государственной
финансовой
поддержки
субъектов малого предпринимательства Российским Банком поддержки малого
и среднего предпринимательства через
банки-партнеры показывает, что при
распределении региональных лимитов по федеральным округам учитывается
лишь количество субъектов малого предпринимательства, зарегистрированное
на территории конкретного субъекта Российской Федерации. Это, в свою
очередь, не отражает реальные потребности малого бизнеса в регионах и ведет
к неравномерному распределению государственных финансовых ресурсов.
Государственная
предпринимательства
финансовая
на
поддержка
региональном
уровне
малого
и
реализуется
среднего
в
рамках
государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие
и инновационная экономика». Так в Ростовской области в 2013 году принята
аналогичная государственная программа Ростовской области «Экономическое
развитие и инновационная экономика», которая реализуется с 2014 по 2020
годы (далее – Программа). Цель и задачи данной Программы представлены на
рисунке 1.
ЦЕЛЬ
Улучшение условий ведения бизнеса в Ростовской области
ЗАДАЧИ
снижение инвестиционных и
предпринимательских рисков
повышение гарантий защиты прав
субъектов малого предпринимательства
при проведении государственного и
муниципального контроля (надзора)
увеличение количества заключенных
соглашений, программ о
сотрудничестве Ростовской области с
субъектами РФ и иностранными
государствами
снижение избыточных административных и
иных ограничений, обязанностей,
необоснованных расходов у субъектов
предпринимательской деятельности
рост экспорта продукции в Ростовской
области
формирование системы обеспечения
эффективной и доступной защиты прав
потребителей в Ростовской области
обеспечение защиты населения Ростовской
области от недоброкачественных товаров
Рис. 1. Цель и задачи Государственной программы Ростовской
области «Экономическое развитие и инновационная экономика»
5
Основой финансирования государственной программы являются средства
бюджета Ростовской области. Финансирование из средств федерального
бюджета уточняется ежегодно по результатам конкурсного отбора среди
регионов Российской Федерации. По состоянию на 01.09.2014 Министерством
финансов Российской федерации Ростовской области одобрена заявка на сумму
616.4 млрд. рублей.
Таким образом, выше изложенные меры по финансированию развития
малого предпринимательства (на примере Ростовской области) должны сыграть
положительную роль в социально-экономическом развитии России, поскольку
малое предпринимательство способствует увеличению налогооблагаемой базы
для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации,
снижению уровня безработицы и диверсификации рынка товаров и услуг.
Литература:
1. Федеральный закон
№209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007г. Режим
доступа – http:// base.consultant.ru/
2. Постановление
Правительства
утверждении
государственной
Ростовской
программы
области
№599
Ростовской
«Об
области
«Экономическое развитие и инновационная экономика». Режим доступа –
http:// www.donland.ru/
3. Асаул А.Н. Развитие предпринимательства в России // Регион: политика,
экономика и социология. -2002. -№-3-4.
4. Официальный сайт Российского банка поддержки малого и среднего
предпринимательства - Режим доступа – http://www.mspbank.ru//
6