Качество человеческого потенциала

А. В. Смирнов. Качество человеческого потенциала –
залог конкурентоспособности государства
УДК 331.101.262(574)
A. Smirnov
The Quality of Human Capital
as a Guarantee of State
Competitiveness
А. В. Смирнов,
Чрезвычайный и Полномочный Посол
Республики Казахстан в Республике Беларусь,
кандидат экономических наук
Качество человеческого
потенциала – залог
конкурентоспособности
государства
Рассматривается политика Республики Казахстан в направлении реализации задач по системному улучшению качества человеческого потенциала.
The policy of the Republic of Kazakhstan in the direction of implementation of tasks on the systematic
improvement of the quality of human capital is tackled upon in the article.
Как известно, в современном мире одним
из наиболее эффективных факторов социальноэкономического и политического развития является человеческий капитал. Он стал главным
инструментом формирования и развития инновационной экономики и экономики знаний, как
высшего сегодня этапа развития мировой экономической системы, и ни одно государство в мире
не может считаться устойчивым без его высокого
качества и крепкого, перспективного экономического фундамента.
Необходимо отметить, что одной из основ построения нового казахстанского общества является
забота о развитии человеческого потенциала, что
подразумевает воспитание казахстанцев новой
формации.
Безусловно, конкурентоспособность страны
сегодня в большей степени, чем когда-либо, зависит от инновационного и научно-технического
потенциала. В этой связи одной из наиболее принципиальных системных инициатив Президента
Рес­публики Казахстан Н. А. Назарбаева является
идея формирования в стране интеллектуальной
нации. В этом контексте Главой государства выделены три базовых аспекта: прорыв в развитии
системы образования, развитие науки и повышение
научного потенциала страны, развитие системы
инноваций.
В текущем году Казахстан отмечает 20-летие
своей Независимости. Начиная с 1991 г. страна
прошла сложный путь становления молодого государства. В этот период в стране были проведены
фундаментальные реформы во всех сферах жизни:
Казахстан создал свою государственность и заложил основы национальной независимости, обеспечил территориальную целостность страны и нерушимость границ, перевел экономику на рыночные
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 3 (40) 2011
рельсы и интегрировал ее в мировой рынок, ввел
современную кредитно-денежную систему.
Таким образом, сегодня мы можем констатировать, что Казахстан состоялся как независимое
государство с мощным социально-экономическим
и политическим потенциалом. Теперь перед респуб­
ликой стоит новая цель – усилить конкурентоспособность страны. И здесь главный акцент делается
на инвестициях в человеческий капитал и формировании индустриально-инновационной экономики.
Следует отметить, что уже сделано немало
в данном направлении. В частности, в целях обес­
печения устойчивого развития Казахстана на основе диверсификации и модернизации экономики,
создания условий для производства конкурентных
видов продукции и роста экспорта была принята
Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан, нацеленная на достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики и отхода от сырьевой
направленности развития к перерабатывающей.
Кроме того, в 2010 г. был принят Стратегический план развития Республики Казахстан до
2020 года, ставший следующим этапом реализации
Стратегии «Казахстан – 2030» в период с 2010 по
2019 г. Он направлен на обеспечение устойчивого
и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности. Следует отметить, что принятие плана было
связано не только с завершением мероприятий прошедшего этапа, но и с глубокими и масштабными
изменениями, происходящими в мире.
Согласно указанному документу, Казахстан
в 2020 г. должен стать страной, обладающей: мощной и эффективной экономикой; конкурентоспособным, уникальным человеческим капиталом; высокими стандартами качества жизни.
31
Человеческий потенциал – основа инновационного развития
В соответствии с ключевыми направлениями
Стратегического плана развития, в 2010 г. была принята Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию Респуб­
лики Казахстан на 2010–2014 годы. Его важнейшим
направлением стало активное развитие инновационной экономики. Кроме того, принята Карта индуст­
риализации Казахстана на указанные годы.
В Послании народу Казахстана «Построим
будущее вместе!» Президент Н. А. Назарбаев отметил, что уже есть конкретные результаты первого года ее реализации: введены в эксплуатацию
152 предприятия, постоянной работой обеспечено
около 24 тыс. казахстанцев.
Всего по стране создано порядка 800 различных производств. Казахстан начал процесс активного восстановления и развития химической и легкой
промышленности, совершил рывок в переработке
сельхозпродукции.
До 2014 г. планируется реализовать 294 инвестиционных проекта на сумму 8,1 трлн тенге.
Будет создано 161 тыс. постоянных рабочих мест
и 207 тыс. на период строительства.
Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки – это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет
реального сектора экономики.
Безусловно, в реализации стоящих перед страной задач важнейшее место отводится подготовке
квалифицированных кадров. Следует отметить,
что уровень образования играет ключевую роль
в благосостоянии государств, а также социальной
стратификации общества. Поэтому Главой государства целенаправленно на повестку дня поставлены
вопросы повышения конкурентоспособности и качества человеческих ресурсов страны. В частности,
в Послании «Построим будущее вместе!» Глава
государства отметил необходимость обеспечения
нового уровня развития университетского образования и науки. Он подчеркнул, что качественное об-
32
разование должно стать основой индустриализации
и инновационного развития Казахстана. Насколько
будет высок уровень интеллекта, образованности
и здоровья каждого гражданина, настолько будет
высока и конкурентоспособность государства.
В этой связи в стране постоянно увеличиваются бюджетные вложения в научные исследования.
К 2015 г. они составят 1 % ВВП, или более чем
2 млрд долл. США. Причем 60 % этих средств будут направляться на исследовательские и опытноконструкторские работы.
Ранее Главой государства была поставлена
задача добиться вхождения Казахстана в число
50 конкурентоспособных стран мира. Одним из
ключевых решений являются глубокие изменения
в сфере образования и науки. Создание в 2010 г.
в Астане Назарбаев Университета при содействии
крупнейших мировых образовательных центров
США, Европы и Азии стало важным этапом в достижении поставленной цели. Партнерами этого
учебного заведения являются университеты Лондона, Гарварда, Дьюка, Карнеги, Висконсина –
Мэдисон, Питсбурга, Пенсильвании, Сингапура,
Национальной лаборатории Беркли. В перспективе
университет станет учебным и научным центром
мирового уровня, в котором будут учиться более
4 тыс. студентов.
Таким образом, ключевым условием в решении глобальных задач, стоящих перед страной,
является системное улучшение качества человеческого потенциала. Без значительных инвестиций
в человеческий капитал никакая экономика не сможет успешно развиваться. И опыт показывает, что
страны, которые сегодня не имеют высоких конкурентных преимуществ, в ближайшем будущем
не смогут успешно соперничать на рынке в сфере
научных исследований, инноваций и высоких технологий.
Дата поступления статьи в редакцию: 03.08.2011 г.
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 3 (40) 2011