Европейский футбол объединяется ради честности игры

XI. Резолюция: Европейский
футбол объединяется ради
честности игры
Европейский футбол объединяется ради честности игры
Резолюция
1. Устав УЕФА определяет важнейшими задачами УЕФА обеспечение регулярности и надлежащего
проведения спортивных соревнований и защиту футбола от каких-либо злоупотреблений.
2. Кроме того, 11 ценностей УЕФА подчеркивают крайнюю важность честности в игре.
3. Не существует более очевидной угрозы для честности футбола, чем договорные матчи,
связанные как с игрой на тотализаторе, так и с другими процессами. Столь порочные явления
оскорбляют сам дух футбола и должны быть искоренены из этого вида спорта раз и навсегда.
4. Все национальные ассоциации УЕФА объединились в борьбе против договорных матчей и
настоящим обязуются принять конкретные и эффективные меры по их искоренению. В
частности, все национальные ассоциации УЕФА обязуются в кратчайшие сроки принять и
начать применять перечисленные ниже меры.
5. Согласно собственным регламентным нормам и традициям, а также в соответствии с
действующим местным законодательством, ассоциации обязуются:
a) считать дисциплинарным нарушением любое неспортивное, неэтичное или
коррупционное действие или попытку действия с целью влияния на ход или результат
любого футбольного матча или соревнования;
b) считать дисциплинарным нарушением любые случаи, когда официальные лица матча,
судьи, игроки или тренеры делают на тотализаторе ставки на матчи с их участием;
c) создать защищенную систему сбора информации, позволяющую сообщать (если
необходимо, на условиях анонимности) об организации или попытках организации
договорных матчей;
d) обязать все задействованные стороны (официальных лиц, судей, игроков, тренеров и т.
д.) незамедлительно сообщать – если возможно, посредством вышеупомянутой системы
– организаторам соревнований или национальным ассоциациям о любых попытках
вовлечь их в деятельность, связанную с неспортивным, неэтичным или коррупционным
воздействием на ход или результат футбольных матчей, а также в тех случаях, когда этим
сторонам удается узнать об участии других лиц в подобных действиях;
e) учредить и начать реализацию всеобъемлющих обучающих программ (особенно для
молодых игроков), чтобы повысить уровень осведомленности о рисках участия в
договорных матчах и убедиться, что все задействованные лица знают и придерживаются
правил, касающихся договорных матчей в футболе;
f) позаботиться о том, чтобы, не только отдельные лица, но и клубы несли ответственность
и подвергались санкциям в тех случаях, когда их представители оказываются
вовлеченными в договорные матчи, попытки организации таких матчей или иные
коррупционные действия, связанные с договорными матчами;
g) отменить принцип срока давности для организации и попыток организации договорных
матчей, а также любых коррупционных действий, связанных с договорными матчами.
2
6. Все национальные ассоциации УЕФА признают необходимость сотрудничества, взаимодействия
и обмена информацией и экспертными знаниями с органами государственной власти, в том
числе с полицией и органами прокуратуры, с целью успешной борьбы против договорных
матчей.
7. Все национальные ассоциации УЕФА подчеркивают важность того, чтобы «спортивное
мошенничество» расценивалось национальным законодательством как особое уголовное
правонарушение.
8. Исходя из потребностей спортивных соревнований, специфики спортивной деятельности и ее
подчиненности нормам действующего национального законодательства, все национальные
ассоциации УЕФА обязуются проводить расследования случаев договорных матчей и попыток
их организации без промедления и даже без ожидания окончательных результатов
государственного уголовного процесса. Более того, в подобных случаях расследования
спортивных дисциплинарных органов не должны прекращаться лишь по той причине, что
подозреваемое лицо (лица) уже не пребывает в территориальной юрисдикции
соответствующей национальной ассоциации.
9. В соответствии с судебной практикой Международного спортивного арбитражного суда,
национальные ассоциации УЕФА признают, что в случаях организации или попыток
организации договорных матчей достаточно того, чтобы соответствующие факты
подтверждались согласно принципу «комфортной уверенности» спортивного органа принятия
решений. Эта доказательная база сильнее простого принципа «большей вероятности», однако
слабее, в частности, стандартного для уголовного права принципа «отсутствия обоснованных
сомнений», поскольку следственные и доказательные возможности спортивных органов
отличаются от возможностей государственных следственных органов.
10. Все национальные ассоциации УЕФА еще раз подтверждают, что на организацию, на попытки
организации договорных матчей и на любые проявления коррупции, связанные с
договорными матчами, следует реагировать мощными и жесткими спортивными санкциями
вплоть до пожизненной дисквалификации официальных лиц, игроков, тренеров и судей, а для
клубов – такими мерами, как лишение набранных очков, перевод в низшие лиги или лишение
права участия в соревнованиях.
11. Футбол – это лидерство как на поле, так и за его пределами. Европейский футбол объединяется
против договорных матчей и всех прочих форм коррупции. Пора положить конец любым
явлениям, которые ставят под угрозу честность футбола – прямо сейчас!
3