Растущая напряженность между Анкарой и Москвой

Растущая напряженность между Анкарой и Москвой ставит Азербайджан в
сложное положение. Учитывая сложное экономическое положение на фоне низких
цен на нефть, Баку нуждается в продолжении сотрудничества как с Турцией, так и
с Россией для поддержания относительной стабильности в стране.
После того, как 24 ноября турецкие истребители сбили российский СУ-24, Анкара
принялась активно добиваться поддержки Азербайджана, ближайшего тюркского
союзника Турции. Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу приехал с визитом
в азербайджанскую столицу, а премьер-министр Ахмет Давутоглу заявил, что
Анкара «сделает все возможное для освобождения оккупированных территорий в
Нагорном Карабахе», имея в виду длящийся десятилетия конфликт Азербайджана
с Арменией.
Если турецкие официальные лица надеялись добиться от Азербайджана прямого
выражения поддержки, то их ждало разочарование. Высокопоставленные
чиновники, включая президента Ильхама Алиева, оказали Чавушоглу теплый
прием, но отказались принять чью-либо сторону в стычке между Турцией и РФ. В
качестве своей официальной позиции, Баку выразил сожаление по поводу
конфликта между «двумя соседями и друзьями» Азербайджана и предложил
выступить посредником между Москвой и Анкарой. Вопреки заявлениям, что
Турция и Азербайджан являются «двумя государствами, но одной нацией», Баку
аккуратно дистанцировался от Анкары.
Общественное мнение в Азербайджане подавляюще на стороне Турции, но у
администрации Алиева есть серьезные экономические и политические причины
действовать осторожно. Россия обладает рядом рычагов давления на эту
закавказскую республику, которая по причине экономических проблем сейчас
больше уязвима к социальному недовольству, чем когда-либо в последние годы.
Если взглянуть на ситуацию с экономической точки зрения, в РФ живут и работают
около миллиона азербайджанцев. По данным бакинского Центра экономического и
социального развития, являющегося независимым научно-исследовательским
учреждением, денежные переводы из России в Азербайджан составляют порядка
$3 млрд в год. Поэтому любой шаг Москвы по ограничению способности
азербайджанцев работать в России может значительно сказаться на Баку. Кроме
того, Кремль может оказать экономическое давление, запретив импорт
азербайджанской продовольственной продукции.
А в дипломатической сфере Россия играет значительную роль в усилиях по
разрешению нагорно-карабахского конфликта: РФ является сопредседателем
Минской группы ОБСЕ (наряду с США и Францией) и отвечает на разрешение
конфликта. В тоже время Армения является ближайшим союзником России на
Кавказе, и у Москвы в армянском Гюмри имеется военная база. В дополнение, при
желании Россия может начать провоцировать недовольство среди лезгинского
нацменьшинства, проживающего на севере Азербайджана у российской границы.
Кроме вышеупомянутых причин, побуждающих Азербайджан поддерживать
близкие связи с Россией, эти две страны также разделяют обеспокоенность по
поводу возможности распространения салафитского радикализма на территории
бывшего СССР. Азербайджан уже столкнулся с проблемой роста числа
недовольных молодых людей, принимающих идеи исламского радикализма и
отправляющихся воевать в Сирию. По мнению ряда экспертов, эти люди могут
однажды вернуться домой и дестабилизировать ситуацию. Дополнительные
сложности для Азербайджана создает поддержка Турцией некоторых сирийских
радикальных группировок, которые Баку и Москва стремятся нейтрализовать.
Не стоит также недооценивать тот факт, что правящие элиты в России и
Азербайджане боятся народных восстаний по евромайдановскому сценарию. С
целью предотвращения подобных волнений власти в Баку развернули жестокую
кампанию по подавлению инакомыслящих. Подобные действия привели к
охлаждению отношений Азербайджана с Западом, а вот Кремль отнесся к ним с
пониманием. Азербайджанский министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров
даже заявил, что республика не исключает возможности более тесного
сотрудничества с возглавляемым РФ Евразийским экономическим союзом, хотя о
вступлении в этот блок речи пока не идет.
На расчеты Баку влияет также и иранский фактор. Тегеран тесно сотрудничает с
Москвой в Сирии, и вряд ли станет сидеть сложа руки, если Азербайджан займет
агрессивно протурецкую позицию. Азербайджан совершенно не горит желанием
опять оказаться в ситуации, сложившейся в начале 1990-х годов, когда оголтело
протурецки настроенное правительство демократически избранного президента
Абульфаза Эльчибея рассорилось как с Москвой, так и с Тегераном.
Кроме того на ситуацию влияют и культурные факторы. Руководство
Азербайджана является по большей части светским как по стилю жизни, так и по
образованию. Для многих основным языком является не азербайджанский, а
русский. У многих также имеются давние личные, политические,
профессиональные и деловые связи в Москве, и они неловко себя чувствуют в
общении с религиозно консервативным руководством Турции.
В конечном итоге российско-турецкий кризис может побудить Баку расширить свои
политические и экономические горизонты. Например, низкие цены на нефть могут
подтолкнуть Азербайджан к налаживанию более тесных связей с Евросоюзом.
Осторожность, демонстрируемая администрацией Алиева в отношениях с Турцией
и Россией после инцидента со сбитым самолетом, по всей видимости, является
самым лучшим из имеющихся на данный момент дипломатических вариантов.