Document 2695836

Оценкаинвестиционныхпроектовсточкизренияобщественнойэффективностисучетоммультипликативныхэффектов
П.Ю.Се риков ,к.т.н.,за ме стите льв ице -пре зиде нта –дире кторД е па рта ме нта экономикиОАО« АК« Тра нсне фть»
С.В.Корне е в а ,на ча льникОтде ла те хнико-экономиче скогопрое ктиров а нияОАО« Гипротрубопров од»
Ю.А.Пе тров а ,инже не р1-йка те горииОтде ла те хнико-экономиче скогопрое ктиров а нияОАО« Гипротрубопров од»
Прое кты,ре а лизуе мые ОАО« АК« Тра нсне фть» ,пра ктиче скина в се йте рриториистра ныобе спе чив а ютне тольков озможностьтра нспортиров киугле в одородов кме ста михпотре бле ния,поступле ние доходов в
бюдже тыра зличныхуров не й,ге не рируютнов ые ра бочие ме ста ,ноисозда ютуслов иядляра зв итияиосв ое нияотда ле нныхре гионов на ше йРодины.
Ка кбылопока за нора не е ,в а жнойособе нностьюта кихпрое ктов яв ляе тсязна чимостьихре зульта тов дляэкономикистра ны,в св язисче мв озника е тне обходимостьучитыв а тьма кроэкономиче ские после дств ияих
ре а лиза ции[1,2].Втоже в ре мясле дуе тконста тиров а ть,чтона се годняшнийде ньотсутств уе тста нда ртныйобще принятыйме ха низмколиче ств е ннойоце нкикрупныхинфра структурныхпрое ктов суче томих
эффе ктив ностине толькодляинв е стора (комме рче ска яэффе ктив ность)игосуда рств а (бюдже тна яэффе ктив ность),ноидляобще ств а в це лом.
Д е йств ите льно,в соотв е тств иисде йств ующимиме тодиче скимире коме нда циями[3]приоце нке эффе ктив ностиинв е стиционногопрое кта ,ка кпра в ило,пров одятоце нкупока за те ле й,инте ре сующихинв е стора :
в е личинычистогодисконтиров а нногодохода ,срока окупа е мостиинв е стиций,доходностив ложе нныхсре дств ипр.(комме рче ска яэффе ктив ность),а та кже опре де ляютобъе мсре дств ,поступа ющихв
госуда рств е нные бюдже тыра зличныхуров не й(бюдже тна яэффе ктив ность).
Одна кота ка яоце нка не яв ляе тсядоста точнойив се объе млюще йдлятого,чтобыоце нитьв лияние прое кта на сме жные отра сли,иобъе ктив ноотра зитьв кла д,на приме р,ОАО« АК« Тра нсне фть» в ра зв итие
на циона льнойэкономики.
Выборобъектаисследования
Вотличие отра не е в ыполне нныхра сче тов моде льногопрое кта строите льств а ма гистра льногоне фте пров ода [4]а в тора мипре дла га е тсяв ыполнитьинте гра льнуюоце нкуобще ств е ннойэффе ктив ностисуче том
в озника ющихмультиплика тив ныхэффе ктов приме ните льнокключе в омудляосв ое нияме сторожде нийВосточнойСибирииускоре нногора зв итияД а льне гоВостока инв е стиционномупрое ктустроите льств а
трубопров однойсисте мы« Восточна яСибирь–Тихийоке а н» (ВСТО).
Суче томна циона льныхприорите тныхна пра в ле нийра зв итияРоссииипла нов посоциа льно-экономиче скомура зв итиюД а льне гоВостока в ыбориме нноэтогопрое кта ,яв ляюще госяключе в ымобъе ктомра зв ития
топлив но-эне рге тиче скогокомпле кса ре гиона ,пре дста в ляе тсяа ктуа льным.
Фа ктиче скиже объе ктомна ше гоиссле дов а ниябуде тяв лятьсятоплив но-эне рге тиче скийне фтянойкла сте р,основ нымисоста в ляющимикоторогояв ляютсядобыча ,тра нспортиров ка ире а лиза цияне фти.ВСТО
буде тяв лятьсяба зисом,в округкоторогоиде тра зв итие ме сторожде нийв ВосточнойСибири,формиров а ние подв одящихне фте пров одов ине фте пе ре ра ба тыв а ющихкомпле ксов (в да ннойра боте ста дия
пе ре ра боткине фтине учитыв а ла сь).
Методическиеподходы
Вра мка хна стояще йра ботыбудутописа ныоснов ные принципыиа лгоритмпров е де нияоце нкиобще ств е ннойэффе ктив ностиинв е стиционныхпрое ктов ,компле ксногоа на лиза ме жотра сле в ыхсв язе й,в ыяв ле ны
ма сшта быв лиянияпрое кта за пре де лыте хотра сле й,которые в ов ле че ныв не гоне посре дств е нно,за сче тта кна зыв а е мыхсопряже нныхиликосв е нныхэффе ктов ,ра ссчита ныв е личинымультиплика тив ных
эффе ктов .
Пола га е м,чтооце нка обще ств е ннойэффе ктив ностипрое кта должна в ключа тьв се бяка кминимумра ссмотре ние в лиянияпрое кта на на циона льнуюэкономику,за нятостьна се ле ния(сохра не ние име ющихсяи
созда ние нов ыхра бочихме ст),госуда рств е нныйбюдже тиинв е стиционнуюа ктив ностьв стра не .
Соотв е тств е нно,в ка че ств е экономиче скихпока за те ле йинте гра льногоэффе кта будутра ссмотре ны:
в а лов ойв нутре ннийпродукт(ВВП);
инв е стициив на циона льнуюэкономику;
созда ние нов ыхра бочихме ст;
потокдополните льныхна логов ыхпоступле нийв бюдже т.
Пона ше мумне ниюпрое ктможноинужнора ссма трив а тька кэле ме нтсисте мыме жотра сле в огов за имоде йств ия.Д е йств ите льно,прое ктпре дста в ляе тсобойкомпле кснуюсисте мусосложнымуров не м
орга низа циив нутре ннихсв язе й–та ка ясисте ма не за мкнута на се бе ине изолиров а на отв не шнихв озде йств ий.Она яв ляе тсякомпоне нтомма кроэкономиче скойсре ды,те сносв яза ннымссопряже нными
отра слямиэкономики,обе спе чив а ющимипрое ктте хнологиями,ка дра ми,ма те риа льно-те хниче скимире сурса мииинфра структуройка кв пе риодстроите льств а ,та кив пе риодэксплуа та ции(рис.1).
Рис.1Систе ма ме жотра сле в ыхсв язе й
Ка кбылопока за нора не е [1,4],инв е стиционные прое ктыстроите льств а ма гистра льныхтрубопров одов носятярков ыра же нныйме жотра сле в ойха ра кте р,в ов ле ка яв св оюсфе румноже ств осме жных
сопряже нныхотра сле й:поста в щиков ре сурсов ,уча стников ипотре бите ле йпродукциипрое кта .
Сопряже нныйэффе кт[5],обуслов ле нныйв ов ле че ние мв сфе руинв е стиционнойде яте льностисме жныхотра сле йна циона льнойэкономики,обе спе чив а ющихпрое ктв се мне обходимым,можноупроще нноописа ть
сле дующимобра зом.Ре а лиза цияинв е стиционногопрое кта стимулируе тде лов уюа ктив ностьроссийскихпре дприятий(поста в щиков ,подрядчиков ,обслужив а ющихисе рв исныхорга низа ций)в форме в озника юще го
дополните льногоспроса на в ыпуска е муюимипродукцию,ока зыв а е мые услуги,а та кже обе спе чив а е тдополните льные на логов ые поступле нияв бюдже тыра зличныхуров не й.Д оходы,которые получа ют
ра ботники,компа нииибюдже тне посре дств е нноотре а лиза цииинв е стиционногопрое кта ,инициируютдополните льные циклыпотре бле ниятов а ров иуслуг,чтов св оюоче ре дьобе спе чив а е тпосле дующий
ре а льныйэкономиче скийростче ре зсисте мув нутри-име жотра сле в ыхсв язе й.Ростпотре бле ниястимулируе тра сшире ние произв одств а ,роств ыпуска иобе спе чив а е тза грузкусуще ств ующихпроизв одств е нных
мощносте й.Произв одств отов а ров иуслугсозда е тнов ые ра бочие ме ста ,не обходимые дляудов ле тв оре нияспроса .Вре зульта те мына блюда е мпостоянныйма кроэкономиче скийпроце сс,порожда ющийв се нов ую
инов уюэкономиче скуюа ктив ностье гоуча стников .На пра ктике ра сче ты,ка кпра в ило,огра ничив а ютсяпе рв ымуров не мсопряже нияотра сле й.
Ме тодиче ские ре коме нда ции[4]приоце нке обще ств е ннозна чимыхинв е стиционныхпрое ктов в прое ктныхма те риа ла хре коме ндуютприв одитьинформа цию,соде ржа щуюописа ние количе ств е нногоили
ка че ств е нногоэффе кта отре а лиза циипрое кта дляна родногохозяйств а .Одна ко,ка кпока зыв а е тпра ктика ,дляа бсолютногобольшинств а прое ктов та ка яоце нка носитсугубока че ств е нныйха ра кте р.
Сложне е оце нитьинте гра льныйэффе ктотре а лиза цииинв е стиционногопрое кта количе ств е нноидобитьсядоста точнов ысокойсте пе ниточностита койоце нки.Д ляэтогоне обходимоприме не ние ряда
экономиче скихинструме нтов ииспользов а ние соотв е тств ующе гома те ма тиче скогоа ппа ра та дляформиров а ниякомпле кснойме тодикиоце нкиинте гра льногоэффе кта инв е стиционныхпрое ктов .
Д ляна систочникоминформа цииоме жотра сле в ыхсв язяхиструктурныхпропорцияхв экономике буде тяв лятьсяме жотра сле в ойба ла нспроизв одств а ира спре де ле ниятов а ров иуслуг(МОБ),который
пре дста в ляе тсобойсимме тричнуюта блицу« За тра ты–Выпуск» .МОБуста на в лив а е тпроизв одств е нные св язитипа « продукт–продукт» или« отра сль–отра сль» ииспользуе тсядляосуще ств ле нияпрогнозныхи
сце на рныхра сче тов ра зв итияэкономикина основ е коэффицие нтов прямыхиполныхза тра т[6].Вобще мв иде структура ме жотра сле в огоба ла нса прив е де на в та бл.1.
Та бл.1.Структура ме жотра сле в огоба ла нса
Проме жуточное потре бле ние отра сли
Ва лов ое на копле ние
основ ногока пита ла
Продукт–Продукт
Все гоиспользов а но
оте че ств е нныхтов а ров и
услуг
1
2
…
n
1
a 1x1
a 1x2
…
a 1xn
b1
x1
2
a 2x1
a 2x2
…
a 2xn
b2
x2
…
…
…
…
…
…
…
n
a nx1
a nx2
…
a nxn
bn
xn
Ва лов а ядоба в ле нна ястоимость
c1
c2
…
cn
Выпусктов а ров иуслугв се го
x1
x2
…
xn
Проме жуточное потре бле ние отра сли
Систе ма та блиц« За тра ты–Выпуск» в ключа е тв се бята блицыре сурсов ,тов а ров иуслуг,использов а ниятов а ров иуслугв це на хпокупа те ле йиоснов ныхце на х,а та кже симме тричнуюта блицу« За тра ты–
Выпуск» .
Вда ннойста тье оце нка обще ств е ннойэффе ктив ностиинв е стиционногопрое кта буде тпров одитьсяна основ е а на лиза после дне йра зра бота ннойсимме тричнойта блицы« За тра ты–Выпуск» ,опубликов а ннойна
официа льномса йте Росста та [7].
Учитыв а ятотфа кт,чтоба зов ые та блицы« за тра ты–в ыпуск» за 2011г.в соотв е тств иисРа споряже ние мПра в ите льств а РоссийскойФе де ра ции№201-рот14.02.2009г.будутготов ыне ра не е 2015г.,мыбуде м
пользов а тьсяда ннымисуще ств ующе йста тистикисдопуще ние мотом,чтома кроэкономиче ска яструктура не пре те рпе ла суще ств е нныхизме не нийиглоба льныхструктурныхсдв игов в ра зре зе те хотра сле й
на циона льнойэкономики,которые за нима ютце нтра льное ме стов ра ссма трив а е момпрое кте .
Алгоритмисследования
Вра мка хна стояще гоиссле дов а ниякругра ссма трив а е мыхсоциа льно-экономиче скихэффе ктов буде тогра ничив а тьсяпе рв ымуров не мсопряже нияотра сле йэкономики.
Оце нка обще ств е ннойэффе ктив ностипрое кта пре дпола га е туче тв се хпрямыхикосв е нныхэффе ктов [5],сумма которыхпре дста в ляе тсобойполныйсоциа льно-экономиче скийэффе кт.Отноше ние полного
эффе кта кпрямомупозв оляе тра ссчита тьв е личинумультиплика тора ,котора япока зыв а е т,в ка комра зме ре е диница эффе кта ,обра зуе ма яне посре дств е ннов ходе ре а лиза циипрое кта ,созда е тэффе ктов в
на циона льнойэкономике (суче томэффе ктов в сопряже нныхотра слях).
Оце нка прямыхэффе ктов може тбытьв ыполне на на основ а ниида нныхпрое ктнойдокуме нта ции.Оце нка косв е нныхэффе ктов може тбытьполуче на количе ств е ннотолькоза сче тра зра боткиииспользов а ния
соотв е тств ующе гоа де кв а тногома те ма тиче скогоа ппа ра та .На илучшиминструме нтомоце нкисов окупногоэффе кта яв ляе тсяспе циа лизиров а нна яма кроэкономиче ска яма те ма тиче ска ямоде ль,па ра ме тры
которойуста на в лив а ютсяна ба зе отче тныхме жотра сле в ыхба ла нсов ,ба ла нсов на копле нияоснов ногока пита ла поотра слям,да нныхгосуда рств е ннойста тистикиидоступныхсв е де нийоса момпрое кте .При
этомдляка ждогоинв е стиционногопрое кта не обходима индив идуа льна яна стройка моде ли,припомощикоторойза те мв не сколькоэта пов в ыполняютсяра сче тысихпосле дующимуточне ние микорре ктиров кой.
Име нноэтимпуте мибудутсле дов а тьа в торыста тьи.
Кроме того,учитыв а ябольшойма ссив используе мыхприра сче та хда нных,а в торыбудутприв одитьда ле е лишьитогов ые ре зульта тыра сче тов ,опуска япроме жуточные ста дии.
Информа цияобоснов ныхисходныхда нныхпопрое ктупре дста в ле на на рис.2.
Рис.2Исходные да нные попрое кту
Пе риодра ссмотре нияв ыбра нсуче томтридца тиле тне гонорма тив ногосрока службыма гистра льныхне фте пров одов (2013–2043гг.)исроков строите льств а ВСТО.Схе ма тичногра фикре а лиза циипрое кта ВСТО,
которыйфа ктиче скияв ляе тсясимбиозомтре хсоста в ныхча сте й(подпрое ктов ):ВСТО-1,не фте пров од« Сков ородино–гра ница КНР» иВСТО-2,пре дста в ле нв та бл.2.
Та бл.2Гра фикре а лиза циитрубопров однойсисте мы« Восточна яСибирь–Тихийоке а н»
Пе риодэксплуа та ции
№
1
Пе риодстроите льств а
Мощность
на моме нтза пуска ,
млнт/г
Мощность
на моме нтполногора зв ития,
млнт/г
15
80
15
30
15
50
ВСТО-I
2кв а рта л2006–4кв а рта л2009гг.
2
3
Не фте пров одСков ородино–гра ница КНР
2кв а рта л2009–1кв а рта л2011гг.
ВСТО-II
4кв а рта л2009–4кв а рта л2012гг.
Сумма рныйобъе мдобычине фтив ра мка хра ссма трив а е могопрое кта принятв соотв е тств иисобъе ма митра нспортиров кине фтипоВСТОипе риодомв ыхода на прое ктнуюмощность,исоста в ляе т2336млнт.
Сре дне годов ойобъе мтра нспортиров кипринятисходяизпрое ктноймощностиТСВСТОсуче томпе рспе ктив ныхобъе мов пе ре ка чкине фти,опре де ле нныхна основ а нииза яв окне фтяныхкомпа нийине обходимости
ускоре нногора сшире нияпропускнойспособностиТСВСТОдо80млнтв годк2020г.в соотв е тств иисра споряже ние мПра в ите льств а РоссийскойФе де ра цииот14.03.2014г.№377-р.
Объе мка пита льныхв ложе нийв осв ое ние не фтяныхме сторожде ний,ра ссма трив а е мыхв прое кте ,принятсогла снода ннымИнститута экономикииорга низа циипромышле нногопроизв одств а СОРАН[8],
информа цияостроите льств е объе ктов иинфра структурытрубопров одноготра нспорта не фти–пода ннымпрое ктнойдокуме нта ции.Еще ра зотме тим,чтообъе мучте нныхв прое кте инв е стицийне учитыв а е т
инв е стициив созда ние не фте пе ре ра ба тыв а ющихмощносте й.
Д оляоте че ств е ннойпродукциив структуре за тра тпрое кта на ста диистроите льств а близка к100%,на ста дииэксплуа та цииона соста в ляе т100%отпотре бляе мойпродукции.
Итогов ымэта помпопрое ктупринята ре а лиза цияне фти,эта пыдобычиитра нспортиров кияв ляютсяпроме жуточными.Вэтойсв язидляоце нкив ыручкипопрое ктуиспользуютсяда нные пообъе муице не ре а лиза ции
не фти,котора япринята пода ннымпрогноза долгосрочногосоциа льно-экономиче скогора зв итияРоссийскойФе де ра циина пе риоддо2030г.Минэкономра зв итияРоссии.Чтока са е тсята рифов на тра нспортиров ку
не фти,тона шподходба зируе тсяна ре а лизов а ннойныне приме ните льнокВСТОта рифнойсхе ме сиспользов а ние мсе те в ыхта рифов ,в е личина которыхв соотв е тств иисре ше ниямиФСТРоссиив на стояще е
в ре мясоста в ляе т2081руб./т.
Сре дне годов ые эксплуа та ционные ра сходыпопрое ктуоце не ныа в тора мив ра зме ре 0,25трлн.руб.
Приопре де ле нииобъе ма на логов ыхв ыпла тмыопира лисьна тре бов а нияв торойча стиНа логов огокоде кса РоссийскойФе де ра ции;былиучте ныде йств ующие на логиисборы:на логна доба в ле ннуюстоимость;
на логна прибыль;на логна имуще ств оорга низа ций;на логна доходыфизиче скихлиц;стра хов ые в зносыв Пе нсионныйфондРФ,Фондсоциа льногостра хов а нияРФ,Фе де ра льныйфондобяза те льного
ме дицинскогостра хов а ния;на логна добычуполе зныхископа е мых.
Приопре де ле ниира зме ра на логов ыхпоступле нийв бюдже тыра зличныхуров не йв пе риодстроите льств а иэксплуа та цииобъе ктов топлив но-эне рге тиче скогокла сте ра пров одила сьна в се мпе риоде
ра ссмотре нияпрое кта спосле дующимопре де ле ние мсре дне годов ойв е личинына логов ыхотчисле нийв бюдже ты,котора яоце нив а е тсяв 1,47трлнруб.
Приростчисла ра бочихме стприосв ое нииме сторожде нийне фтипринятпода ннымса йтов не фтяныхкомпа нийиоткрытыхисточников суче томэкспе ртныхиа в торскихоце нокв сфе ре трубопров одноготра нспорта –
на основ а ниипрое ктныхда нных.Вце ломпопрое ктупрямойприростчисла нов ыхра бочихме стоце нив а е тсяна уров не 35тыс.че лов е к.
Оста нов имсяподробне е на поэта пнойпроце дуре ра сче та .На пе рв она ча льномэта пе произв одитсяоце нка приростов ВВП,ге не рируе мыхне посре дств е ннов ходе ре а лиза циипрое кта уча стника ми,поста в щика ми,
подрядчика миипотре бите лямипродукциипрое кта суче томсозда в а е мойконтра ге нта мидоба в ле ннойстоимости.Получе нные оце нкидисконтируются.За те мра ссчитыв а ютсяпрямойикосв е нныйприростыВВПина их
основ е произв одитсяра сче тполногоприроста ВВПка ксуммыпрямогоикосв е нногоприростов .Схе ма тичноэта потра же нна рис.3а .
СогласнорезультатамрасчетовполныйприростВВПотреализациипроектасоставил4,8трлн.руб.
а)
б)
в)
г)
Рис.3Алгоритмоце нкиобще ств е ннойэффе ктив ности:а –ВВП;б–инв е стиции;в –на логов ые поступле нияв бюдже ты;г–приростчисла ра бочихме ст
На сле дующе мэта пе оце нив а ютсяприростыинв е стицийуча стников иконтра ге нтов прое кта .Ра сче тпроизв одитсясуче томна копле нияоснов ногока пита ла поотра слямэкономики,в ов ле че ннымв прое кт.Прирост
инв е стицийуча стников оце нив а е тсяна основ е име ющихсяпрое ктныхда нных.Д ляпров е де нияра сче тов инв е стицийконтра ге нтов прое кта используютсяда нные МОБов а лов омна копле нии,на основ е которых
ра ссчитыв а ютсягодов ые приростыинв е стицийпоста в щиков исумма рныйобъе минв е стицийв ра зв итие произв одств а потре бите ле йпродукциипрое кта .Получе нные оце нкидисконтируются.На основ е ре зульта тов
оце нкира ссчитыв а ютсяпрямой,косв е нныйиполныйприростыинв е стиций(рис.3б).
Полныйприростинвестицийвэкономикуоцененв5,7трлн.руб.
Д ляна глядностина мибылпострое нгра фиксоотноше нияпрямогоиполногоприростов инв е стицийв экономику(рис.4).Д оста точноче тков идна та ча стьинв е стиций,котора яобра зуе тсяв сопряже нныхспрое ктом
отра сляхэкономикииме ннобла года ряре а лиза циипрое кта .Соотв е тств е нно,приотка зе отпров е де нияоце нкиобще ств е ннойэффе ктив ностипрое кта этотма ссив да нныхоста е тсяза ра мка миста нда ртной
проце дурыоце нки,пре дусмотре ннойдокуме нтом[3].
Рис.4Соотноше ние прямогоиполногоприростов инв е стицийв экономику
На опре де ле нныхэта па хре а лиза циипрое кта може тбытьинте ре сна та кже оце нка на логов ыхотчисле нийсуче томмультиплика тив ногоэффе кта .Алгоритмра сче та в да нномслуча е а на логиче н(рис.3в ).Под
госуда рств е ннымидохода миподра зуме в а ютсяна логов ые ииные поступле ниясре дств в бюдже тыв се хуров не й,а та кже в зносыв фондыра зв итияре гионов иотчисле нияв ов не бюдже тные фонды.
Вэтойсв язине обходимоотме тить,что,на приме р,ре а лиза цияпрое ктов ОАО« АК« Тра нсне фть» инициируе тста бильные ,в ысокие идолгосрочные на логов ые поступле нияв бюдже тыре гионов прохожде ниятра ссы
не фте пров одов .Та к,ре а лиза цияпрое кта ТСВСТОпофа ктиче скимда ннымза пе риоддо2013г.обе спе чила приростна логов ыхпла те же йв бюдже тысоотв е тств ующихре гионов РоссийскойФе де ра циив ра зме ре
60,5млрдруб.(рис.5).Иэтолишьпрямойэффе ктв сре дне срочнойре троспе ктив е .
Рис.5Св е де нияона логов ыхпла те жа хпре дприятийгруппы« Тра нсне фть» в бюдже тнуюсисте муре гионов Д а льне в осточногоФе де ра льногоокруга иИркутскойобла сти
Прямые госуда рств е нные доходыдляоце нкиобще ств е ннойэффе ктив ностира ссчитыв а ютсяна основ а ниипрое ктнойдокуме нта ции.Оце нка косв е нногоприроста на логов в ычисляе тсяисходяиздолина логов в
в ыпуске продукцииипроизв е де ннойра не е оце нкикосв е нногоприроста в ыпуска .Полныйгосуда рств е нныйдоходотре а лиза циипрое кта принима е тсяра в нымприростув се хупла чив а е мыхна логов идругих
пла те же йв бюдже тив не бюдже тные фонды,в озника ющихв сле дств ие в се хв идов экономиче скойа ктив ности,в ызв а ннойпрое ктом.
Полныйприростналоговпопроектусоставил6,5трлнруб.
Те пе рьможнопров е стиоце нкув е личинра зличныхмультиплика торов ,которые мыбуде мопре де лятька котноше ние полногоприроста кпрямомупоформуле
Та кимобра зом,произв одяв ычисле ния,получа е мсле дующие зна че ниямультиплика торов :поВВП–в 4,4;поинв е стициям–2,1;пона лога м–1,1(та бл.3).
Та бл.3.Мультиплика торыпрое кта
Наименованиепоказателя
Величина
Мультиплика торВВП
4,4
Мультиплика торинв е стиций
2,1
На логов ыймультиплика тор
1,1
Мультиплика торВВП/инв е стиции
1,8
Мультиплика торза нятости
3,0
Комме нтируяда нные та бл.3,можноинте рпре тиров а тьихсле дующимобра зом:
на е диницуВВПстра ны,созда ннуюпрое ктом,за сче тиницииров а нияэкономиче скойа ктив ностив сопутств ующихотра сляхбуде тсозда ное ще 3,4е диницыВВП;
на е диницуинв е стицийпрое кта –е ще 1,1е диница инв е стицийв сме жныхотра слях;
на е диницуна логов ыхотчисле нийпрое кта –е ще 0,1е диница на логов ыхотчисле нийв бюдже тыза сче тсопряже нныхотра сле йэкономики.
Не зна чите льна яв е личина на логов огомультиплика тора ,пона ше мумне нию,объясняе тсяте м,чтополныйприростна логов отре а лиза циипрое кта обра зуе тсяв основ номза сче тпрямогоприроста (около6трлн
руб.),которыйформируе тсяизколосса льныхна логов ыхотчисле нийне фтяныхкомпа нийиОАО« АК« Тра нсне фть» .Д олякосв е нногоприроста в сумме полногоприроста на логов попрое кту,обра зуе могосме жными
отра слями,объе ктив нозна чите льнониже .
Кроме того,инте ре снымпре дста в ляе тсяра ссмотре тьита коймультиплика тор,в ыра жа ющийотноше ние ВВПиинв е стиций(та бл.3).Этое ще одининте гра льныйпока за те льма кроэкономиче скойоце нки,
отра жа ющийв кла дконкре тногопрое кта в созда ние ВВП,а та кже эффе ктив ностьв ложе нийинв е стицийв прое ктспозициина циона льнойэкономики.Д ляна спре дста в ляе тсяв а жным,чтода нныймультиплика тор
фа ктиче скияв ляе тсяпока за те ле муще рба дляна циона льнойэкономикив случа е отка за отре а лиза циипрое кта .Ина че гов оря,отка зотре а лиза циина стояще гопрое кта ра в носиле нне дополуче нию
госуда рств ом1,8руб.ВВПна ка ждыйрубльинв е стиций,не в ложе нныйв да льне в осточныйтоплив но-эне рге тиче скийкла сте р.
Вра мка хинте гра льнойоце нкиобще ств е ннойэффе ктив ностипрое кта не льзяобойтисторонойисозда ние нов ыхра бочихме ств экономике стра ны,прямойприросткоторыхоце нив а е тсяв 35тыс.
в ысокоопла чив а е мыхра бочихме стсв ысокимуров не мсоциа льногообе спе че нияв пе риодэксплуа та ции.
Косв е нныйприростза нятостиопре де ляе тсятрудое мкостьюотра сле й,ока зыв а ющихна ибольше е в лияние на дополните льныйприростВВП.Трудое мкостьотра сле йоце нив а ла сьисходяиза на лиза в ыпуска
продукциипоотра слямэкономикиичисле нностиза нятыхв ка ждойизотра сле йсиспользов а ние мподходов ра боты[9]ида нныхоза нятостив РоссийскойФе де ра циив 1998–2012гг.[10].Коэффицие нты
трудое мкостиотра сле йэкономикира ссчитыв а лисьсогла снокла ссиче скомуопре де ле ниютрудое мкостика котноше ние числе нностиза нятыхв конкре тнойотра сликобъе ма мв ыпуска этойотра сли.За те м,
пе ре множа якоэффицие нтытрудое мкостиотра сле йэкономикина доба в очныйв ыпускпоотра слям,иницииров а нныйре а лиза цие йпрое кта ,оце нив а е мполныйприростчисла ра бочихме ств экономике .
Полныйприростзанятостисоставил106тыс.человек(рис.3г).
Оце нив а яотноше ние полногоприроста числа ра бочихме стпопрое ктукпрямому,на ходимв е личинусоотв е тств ующе гомультиплика тора за нятости,в е личина которогора в на 3.Ина че гов оря,сутьпрояв ле ния
мультиплика тив ногоэффе кта за нятостидлятоплив но-эне рге тиче скогоне фтяногокла сте ра на Д а льне мВостоке за ключа е тсяв созда ниидв ухра бочихме ств сме жныхотра сляхна одногора ботника ,за нятогов
прое кте .
Не ма лов а жнымпре дста в ляе тсяисле дующийа спе кт:прив ле че ние ра ботников пре дпола га е тсяка кизчисла ме стногона се ле нияре гионов ре а лиза циипрое кта ,та киза сче ттрудов оймигра цииоте че ств е нных
кв а лифициров а нныхка дров на Д а льнийВостокиздругихре гионов РоссийскойФе де ра ции.
Кроме проче го,а да птируямоде льподконкре тные за да чиоце нки,можнопроизв одитьра сче тиа на лизприростов ВВП,в нутре нне горе гиона льногопродукта ;инв е стицийв ма сшта бе экономикигосуда рств а ,
ре гиона ,города илиобла сти;на логов в фе де ра льный,ре гиона льныйилиме стныйбюдже ты;за нятостина уров не госуда рств а илире гиона ре а лиза циипрое кта ;социа льногора зв итияна фе де ра льном,
ре гиона льномилиме стномуров не ипр.
Д ляиллюстра циив озможносте йиспользов а ниямоде липре дста в ляе тсяинте ре снымсоотне стиэффе кты,в ызыв а е мые прое ктомсма сшта ба мина циона льнойэкономики.Д ляэтогосопоста в имполуче нные
ре зульта тыоце нкисв е личинойобще российскогоВВП(суче томоптимистиче скогосце на рияМинэкономра зв итияРоссиисре дне годов ойприростВВПРоссиибуде тна ходитьсяна уров не 2,4%).
Ре а лиза цияра ссмотре нногона мипрое кта суче томсе ктора добычи,тра нспорта ире а лиза циине фтиспособна созда в а тьдополните льнопорядка 1,04%обще российскогоВВПе же годно(рис.6).Учитыв а я,чтоядром
кла сте ра яв ляе тсяТСВСТО,ста нов итсяпонятно,поче муинфра структурные прое ктына зыв а ютлокомотив а миилидв ига те лямиэкономиче скогора зв итиягосуда рств а :за сче тприсуще гоиммультиплика тив ного
эффе кта ,которыйка кбыпрока тыв а е тсяпов се йстра не ,ониде йств ите льно« ра згоняют» на циона льнуюэкономику.
Рис.6Вкла дпрое кта в на циона льнуюэкономику:Д ина мика прироста ВВП
Та кимобра зом,в ыполне нна яоце нка топлив но-эне рге тиче скогоне фтяногокла сте ра на Д а льне мВостоке ,ба зирующе госяна ТСВСТО,сточкизре нияобще ств е ннойэффе ктив ностисуче томмультиплика тив ных
эффе ктов св иде те льств уе тов ысокойзна чимостиэтогопрое кта дляна циона льнойэкономикиира зв итияД а льне в осточногоре гиона Россииза сче тформиров а нияв ре гионе мощнойпроизв одств е ннойструктуры,
колосса льныхинв е стицийв созда ние произв одств е ннойисоциа льнойинфра структуры,обе спе че нияма сшта бныхдолгосрочныхна логов ыхпоступле нийв ре гиона льные бюдже ты,созда ние большогоколиче ств а
в ысокоопла чив а е мыхра бочихме ст.
Выводы
Д ополне ние тра диционныхпроце дура на лиза иоце нкиинв е стиционныхпрое ктов оце нкойобще ств е ннойэффе ктив ностисуче томмультиплика тив ныхэффе ктов позв оляе топре де литьинте гра льныйэкономиче ский
эффе кт,в озника ющийприре а лиза циипрое кта ,не поте ряв зна чите льнуюча стьэффе ктов ,порожда е мыхпрое ктом.
Получе нные на мида нные приме ните льноктоплив но-эне рге тиче скомуне фтяномукла сте русв иде те льств уютотом,чтов це ляхра зв итиястра ныне обходимоспособств ов а тьре а лиза цииинфра структурных
прое ктов на те рриториистра ны,ока зыв а тьподде ржкуисозда в а тьв озможностироста ира зв итиясубъе ктов е сте ств е нныхмонополий,та кка кта ка яполитика буде тспособств ов а тьускоре ниюэкономиче ского
роста в ма сшта ба хна циона льнойэкономики.
Списоклитературы
1.Се риков П.Ю.Ома кроэкономиче скиха спе кта хре а лиза циипрое ктов строите льств а ма гистра льныхне фте пров одов //На ука ите хнологиитрубопров одноготра нспорта не фтиине фте продуктов .2012.№4.С.26–
32.
2.Се риков П.Ю.Оце нка обще ств е ннойэффе ктив ностистроите льств а ма гистра льныхне фте пров одов //На ука ите хнологиитрубопров одноготра нспорта не фтиине фте продуктов .2013.№2.С.84–90.
3.Ме тодиче ские ре коме нда циипооце нке эффе ктив ностиинв е стиционныхпрое ктов :(в тора яре да кция)/М-в оэкон.РФ,М-в офин.РФ,ГКпостр-в у,а рхит.ижил.политике ;рук.а в т.кол.:В.В.Косов ,В.Н.
Лив шиц,А.Г.Ша хна за ров .М.:Экономика ,2000.421с.
4.Се риков П.Ю.Те орияипра ктика обоснов а нияобще ств е ннойибюдже тнойэффе ктив ностиинфра структурныхпрое ктов .М.:Анта ре с,2012.296с.
5.Ме тодыэкономиче скойоце нкиэффе ктив ностира зв итияга зов ойпромышле нности/подре д.проф.В.Д .Зуба ре в ой.М.:Не фтьига з,2000.104с.
6.Ле онтье в В.В.Избра нные произв е де нияв 3-хтома х.Т.1.Обще экономиче ские пробле мыме жотра сле в огоа на лиза .М.:Экономика ,2006.C.407.
7.Систе ма та блиц« За тра ты–Выпуск» Россииза 2003год» ,2006г.[эле ктронныйре сурс].URL:http://www.gks .ru/wps /wcm/conne ct/ros s ta t_ma in/ros s ta t/ru/s ta tis tics /publica tions /ca ta log/doc_1135086739625(да та
обра ще ния:22.05.2014).
8.Крюков В.,СилкинВ.,Шма тВ.Испыта ние ВосточнойСибирью//Экспе ртСибирь.№34(342).27.08.2012.С.48-54.
9.Ершов Э.Б.,КимИ.А.Моде льна яоце нка числе нносте й,за нятыхв отра сляхме жотра сле в огоба ла нса //Экономиче скийжурна лВШЭ.2004.Т.8.№1.С.21–55.
10.Российскийста тистиче скийе же годник.2013.М.:Росста т,2013.717с.
Чита тьполностью
На ука ите хнологиитрубопров одноготра нспорта не фтиине фте продуктов ,№3за 2014год