пол сист сша-канады

Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Магнитогорский государственный университет»
Кафедра Новой и новейшей истории
Рабочая учебная программа
по курсу
«Социально-политическая система стран Северной Америки»
По специальности «Регионоведение»
032300.62
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
__________________________
декан факультета Абрамзон М.Г.
проректор по учебной работе
__________________________
зав. кафедрой Потемкина М.Н.
« » _________________ 2012 г.
« 13 » сентября 2012 г.
Составитель:
Магнитогорск, 2012
Чернобривец Иван Георгиевич,
ассистент кафедры НиНИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Рабочая программа учебного предмета «Социально-политическая система стран
Северной Америки» (далее рабочая программа) является основным документом (Закон
Российской Федерации «Об образовании»), определяющим цели, задачи и содержание курса,
распределение учебного времени по видам занятий и разделам программы и содержит список
учебной литературы.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность учебного курса «Социально-политическая система стран Северной Америки»
определяется тем, что он является одним из основных в системе подготовки студентов
регионоведов-американистов и международников. Изучение политической системы и
социальных процессов в США и Канаде позволяет составить объективное и адекватное
представление не только об этих странах (одна из которых является признанным мировым
лидером), но и о Западе, как особом цивилизационном феномене, в целом.
Дидактические особенности курса «Социально-политическая система стран Северной
Америки» определяются его логической, теоретической и методологической связью с учебными
дисциплинами «История США и Канады», «Культура, религия и литература США и Канады»,
«Политология», «Социология», «Всеобщая история». В связи с этим лекции курса имеют
междисциплинарный характер, включая в себя исторический, политологический,
социологический и регионоведческий материал.
Предметом курса «Социально-политическая система стран Северной Америки» являются
политическая система и социальная процессы современного североамериканского общества, а
также факторы и конкретно-исторические условия их детерминировавшие. Особое внимание в
данном курсе уделено проблемам государственного устройства и различным аспектам
демократии в США и Канаде.
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
1.1. Цели и задачи курса
Дидактические особенности и предмет курса предопределяют его основные цели и задачи.
Целью курса «Социально-политическая система стран Северной Америки» является
изучение главных компонентов политической системы североамериканских стран, включая
государство, политические партии и партийные системы, общественно-политические
организации, лоббизм в США и Канаде, а также основные социальные процессы в обеих странах
– демографические, этнические, иммиграционные, образовательные и т.д.
Важнейшей задачей курса является освоение студентами массива регионоведческих,
политологических, социологических и исторических знаний по проблематике данной
дисциплины. В ходе работы над курсом «Социально-политическая система стран Северной
Америки» решается и другая задача – овладение навыками самостоятельного обучения.
Студенты должны приобрести и развить навыки самостоятельной работы с научной литературой
и источниками (документами, официальными материалами, статистическими сведениями и т.д.).
В связи с этим на семинарские занятия выносятся темы наиболее обеспеченные источниками и
литературой, среди которых имеют место и те, которые не рассматривались подробно на
лекционных занятиях. Кроме того, поощряется такая форма самостоятельной работы как
подготовка устных докладов (на основе самостоятельного анализа научной литературы) к
семинарским занятиям. Прилагаемый список литературы предполагает такую форму
студенческой работы.
1.2. Знания, умения и навыки, которые должен приобрести студент в результате изучения
дисциплины
В результате изучения курса «Социально-политическая система стран Северной Америки»
студент должен:
1. Освоить объем знаний, заложенный в данной программе и необходимый для подготовки
специалистов-регионоведов, равно как и специалистов в области международных отношений.
2. Знать структуру политической системы США и Канады, особенности социальной структуры
североамериканского общества, основные демографические тенденции в США и Канаде, иметь
представление о сложной этнической картине американского и канадского обществ.
3. На примере США и Канады уметь давать объективную и взвешенную оценку социальнополитическим процессам современного западного общества.
4. Пользоваться методами сравнений и аналогий на основе североамериканского опыта при
изучении смежных с данным курсом дисциплин.
5. Закрепить навыки самостоятельной работы с научной литературой и источниками по
предлагаемой преподавателем проблематике.
1.3. Объем и сроки изучения курса
Курс «Социально-политическая система стран Северной Америки» изучается в течение 5
семестра и рассчитан на 34 часа аудиторной нагрузки, из них – 17 часов лекционных и 17 часов
семинарских. В рамках дисциплины предусмотрена курсовая работа. По завершении курса
студент должен продемонстрировать знания и навыки, сформулированные в разделах 1.1 и 1.2.
1.4. Основные виды занятий и особенности их проведения при изучении курса
Основные виды занятий в ходе изучения дисциплины «Социально-политическая система
стран Северной Америки» – лекции и семинары, а также самостоятельная работа студентов с
материалами библиотечных фондов и сети Интернет. Аудиторная и самостоятельная работа
студентов при изучении курса тесно взаимосвязана. Большое значение для самостоятельного
освоения курса имеет работа студентов с публикациями в «Американском ежегоднике»,
журналах «США – Канада: экономика, политика, культура», «Новая и новейшая история», а
также с иностранной литературой и материалами, размещенными на официальных сайтах
правительства и конгресса США.
Практические занятия могут проходить как в традиционной форме устных опросов, так и в
форме коллоквиумов, диспутов, микроконференций с заранее подготовленными докладами.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Перечень тем лекционных занятий
Тема 1. Политическая система США. Место государства в политической системе
американского общества.
Понятие политической системы. Структура и функции политической системы. Типы
политических систем. Особенности американской политической системы. Демократический
политический режим. Государство в политической системе общества. Президентская республика
как форма правления американского государства. Федерализм как форма государственного
устройства США. Роль Конституции 1787 г. в формировании американской государственности.
Принципы функционирования американского государства: разделение властей, их независимость
и равноправие, принцип сдержек и противовесов. Принципы взаимодействия государственной
власти и общества в США. Сочетание стабильности и способности к эволюции – главная
особенность политической системы США.
Тема 2. Американское государство как политический институт.
Три ветви государственной власти США. Конституция США о разделении властей.
Законодательная власть в США. Конгресс США в исторической ретроспективе. Принципы
формирования и функционирования Палаты представителей и Сената. Полномочия и
прерогативы Конгресса. Законодательный процесс и принцип сдержек и противовесов.
Исполнительная власть в США. Президент как глава государства и правительства. Конституция
США о роли президента в политической жизни Америки. Полномочия американского
президента. Институт президентство в исторической ретроспективе. «Имперское президентство».
Импичмент. Взаимодействие исполнительной и законодательной власти в процессе
законотворчества. Право отлагательного вето президента США. «Разделенное правление».
Американские президенты: политические портреты. Институт вице-президентства.
Исполнительное управление президента. Аппарат Белого дома. Американское правительство.
Кабинет. 14 министерств США. Госдепартамент, министерство финансов, министерство
обороны: функции и прерогативы. Правительственные агентства.
Судебная власть в США. Конституция США о роли Верховного суда, федеральных и верховных
судей. Структура судебной власти США. Верховный суд США. Конституционный и судебный
надзор. Дело «Мэрбури против Мэдисона» как исторический прецедент формирования
прерогатив Верховного суда. Аппеляционные суды. Федеральные окружные суды США.
Тема 3. Американский федерализм.
Федерализм как принцип американской демократии. Федерализм как форма государственного
устройства. Федеративная республика США. Американская Конституция как фактор
формирования федерализма. Принципы федерализма. Прерогативы правительства и полномочия
штатов. Разграничение полномочий правительства и субъектов федерации. Приоритет
федеральной правовой системы над правовой системой штатов. Ограничение суверенитета
штатов. Проблема «совпадения полномочий».
Роль местных органов власти в США. Законодательная, исполнительная и судебная власть в
штатах. Роль легислатур в политической жизни штатов. Губернатор и правительство штата:
функции, прерогативы, основные сферы деятельности, взаимоотношения с другими уровнями
власти. Судебная система штатов.
Организация управления на местах. Местное самоуправление в округах и городах США.
Административные и специализированные округа. Величина населенного пункта как фактор
влияния на местное управление. Роль местного самоуправления в общественно-политической
жизни Америки.
Тема 4. Партийная система США.
Генезис американской партийной системы: от протопартий к двухпартийности. Основные этапы
формирования и развития американской партийной системы. Партийные перегруппировки.
Федералисты и демократические республиканцы. Демократы и виги. Появление современной
формы двухпартийной системы в 1850-60-е гг. Роль кокусов в партийной жизни Америки.
Национальные конвенты. «Праймериз». Роль «третьих» партий в политической жизни США.
Популисты, прогрессисты и социалисты в партийной системе США.
Современная двухпартийная система США: Республиканская и Демократическая партии.
Особенности современной двухпартийной системы. Социальный состав, предвыборные
платформы, электорат Республиканской партии в 1980–2000-е гг. Политические и социальноэкономические приоритеты Демократической партии США в 1980–2000-е гг. Организационные
структуры Республиканской и Демократической партий: Национальные съезды, Национальные
комитеты, Комитеты политических действий. Принципы взаимодействия партий с
государственной властью. Политические партии и президентские выборы в США. Президентские
выборы 2000 и 2004 гг. Группы интересов и лоббизм в социально-политической жизни США.
Тема 5. Современные социально-демографические процессы в США.
Перепись населения как средство мониторинга социальных процессов в обществе. Первая
перепись населения Америки 1790 г. Переписи населения США 1990 и 2000 гг. Влияние итогов
переписи населения на перераспределение мест в Конгрессе и деятельность американских
министерств и ведомств. «Короткий» и «длинный» перечень вопросов переписи населения.
Численность современного населения США и темпы его прироста с учетом региональных и
социально-экономических факторов. Запад и Юг США – территории с наибольшим приростом
населения. Отток населения в штатах Великих равнин. «Большая пятерка штатов». Основные
социально-демографические тенденции в США.
Урбанизация как фактор изменения социальной структуры американского общества. Пригороды
в социальной жизни Америки. Агломерация: понятие, сущность, разновидности. Мегаполисы
США. Приатлантический, Приозерный, Калифорнийский, Галф, Восточно-Флоридский
мегаполисы. Особенности расово-этнического расселения американцев. «Ромбовидная»
конфигурация социальной структуры американского общества. Социальные группы в США.
Лица наемного труда. «Белые» и «синие» воротнички. Рост занятых в нематериальной сфере.
Бедность и богатство в структуре американского общества. Бедность в этническом контексте.
Бедность в контексте гендерного фактора и семейного статуса. Возрастная структура
американского общества и социальные последствия старения населения США.
Тема 6. Иммиграция как фактор влияния на социально-демографические процессы в
США.
Иммиграция как фактор формирования населения США. История американского народа –
история иммиграции. Рост масштабов иммиграции в 1990-е гг. Азия и Латинская Америка –
регионы поставляющие наибольшее число иммигрантов в США. Перепись населения 2000 г. о
количественных и качественных характеристиках иммигрантов. Нелегальная иммиграция.
Этническая структура американской иммиграции в исторической ретроспективе. Российская
иммиграция в прошлом и настоящем. География расселения иммигрантов. Калифорния и НьюЙорк – главные штаты-реципиенты иммигрантов. Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Майами, Чикаго,
Сан-Франциско, Вашингтон, Хьюстон, Сан-Диего – агломерации-реципиенты. Понятие «новые
иммигранты». Вытеснение иммигрантами населения США из традиционных мест проживания:
причины и следствия.
Иммиграционное законодательство и его влияние на социально-демографическую ситуацию в
Америке. Закон Джонсона-Рида. Изменения в законодательстве об иммиграции в 1940-1990-е гг.
События 11 сентября 2001 г. и ужесточение мер контроля и безопасности в отношении
иностранцев, прибывающих в США. Законодательство США в борьбе против нелегальной
иммиграции.
Социальные последствия иммиграции. Социально-экономический статус иммигрантов. Участие
иммигрантов в общественно-политической жизни США. Вклад иммигрантов в американскую
культуру.
Тема 7. Социально-этнические процессы в США.
Переписи населения США 1990-2000 гг. о количественных и качественных изменениях в
этнической структуре американского общества. Расово-этнический «портрет» современной
Америки. Белые американцы. Черные (афро-американцы). Индейцы и аборигены Аляски.
Испаноязычное население США. Американцы азиатского происхождения. Полиэтничность
американского общества и расово-этническая самоидентификация американцев. Региональнотерриториальные особенности проживания основных расово-этнических групп США.
Смешанное население США. Смешанные браки в Америке.
Социокультурные последствия усиления полиэтничности американского общества. От
«плавильного тигля» к «этнической мозаике». Теория и практика американской
«поликультурности».
Тема 8. Система образования как фактор социализации в США.
Просвещение и образование в США в исторической ретроспективе. Ориентация американцев на
образование как историческая традиция. Школьное образование как основной ассимиляционный
фактор в полиэтничном и поликультурном американском обществе. Демократизм,
эффективность и всеохватность – принципы организации системы образования в США.
Финансирование образования. Роль штатов и округов в финансировании и организации системы
школьного и после школьного образования. Управление школьным образованием на уровне
штата и округа. Совет по делам образования штата. Управление системой высшего образования.
Начальное, среднее и высшее образование в Америке. Государственное и частное образование.
Начальные и средние школы. Типы высших учебных заведений в США. Двухлетний окружной
колледж, четырехлетний колледж, университет. Высшее профессионально-техническое
образование.
Роль федерального правительства в сфере образования. Федеральное законодательство в области
образования (1990-е гг.). Законы, принятые в период правления администрации президента
Дж.Буша – старшего. «Закон о национальной грамотности». Стратегическая программа
«Америка 2000». Законы в сфере образования, принятые в период президентства Б. Клинтона.
Реформа «Цели 2000 – образование для Америки». Инновации в сфере американского
образования в начале ХХI века.
Тема 9. Политическая система и социально-этнические процессы в Канаде (обзорная
лекция).
Политическая система Канады. Роль государства в политической жизни канадского общества.
Парламентская система правления. Понятие официальной оппозиции. Партийная система
Канады. Консервативная (Прогрессивно-консервативная) и Либеральная партии Канады. Роль
малых партий в политической жизни канадского общества. Канадский федерализм. 12 провинций
Канады. Особенности канадского регионализма. Канадская политическая культура.
Канада – страна двух исторически сложившихся наций. Англо-канадская нация. Франкоканадцы. Проблема Квебека в политическом и этническом контексте. Иммиграция в Канаду и
тенденция к усилению полиэтничности канадского общества. Социальные последствия усиления
полиэтничности канадского общества.
2.2 Темы семинарских занятий
Тема 1. Государство в политической системе США. Президентская республика.
Понятие политической системы и место в ней государства. Три ветви государственной власти
США. Конституция США о разделении властей. Законодательная власть в США.
Исполнительная власть в США. Полномочия американского президента. Импичмент.
Взаимодействие исполнительной и законодательной властей в процессе законотворчества.
Американские президенты: политические портреты (доклады). Американское правительство.
Судебная власть в США. Конституция США о роли Верховного суда. Структура судебной власти
США. Право Верховного суда США на конституционный надзор. Дело «Мэрбури против
Мэдисона». Аппеляционные суды. Федеральные окружные суды США. Конституционализм и
демократия в США. Демократия как принцип осуществления народовластия. Демократические
права и свободы в США. Билль о правах. Личные и гражданские права американцев.
Тема 2. Американский федерализм.
Федерализм как принцип американской демократии. Федерализм как форма государственного
устройства США. Федеративная республика США. Принципы американского федерализма.
Прерогативы правительства и полномочия штатов. Разграничение полномочий правительства и
субъектов федерации. Проблема «совпадения полномочий». Роль местных органов власти в
США. Законодательная, исполнительная и судебная власть в штатах. Роль легислатур в
политической жизни штатов. Губернатор и правительство штата: функции, прерогативы,
основные сферы деятельности. Судебная система штатов. Местное самоуправление в округах и
городах США. Административные и специализированные округа. Роль местного самоуправления
в общественно-политической жизни Америки.
Тема 3. Партийная система США.
Генезис американской партийной системы: от протопартий к двухпартийности. Основные этапы
развития американской партийной системы. Партийные перегруппировки. Федералисты и
демократические республиканцы. Демократы и виги. Складывание современной формы
двухпартийности в 1850-60-е гг. Роль кокусов в партийной жизни Америки. Национальные
конвенты. «Праймериз» – первичные выборы. Роль «третьих» партий в политической жизни
США в прошлом и настоящем. Современная двухпартийная система США: Республиканская и
Демократическая партии. Организационные структуры Республиканской и Демократической
партий: национальные съезды, национальные комитеты, комитеты политических действий.
Политические партии и президентские выборы в США. Президентские выборы 2000 и 2004 гг.
Тема 4. Группы интересов и лоббизм в американской политике.
Ориентированность американской политической системы на взаимодействие с группами
интересов и общественными организациями. Конституция США как правовая основа
оформления групповых интересов и доступа общественности к политическому процессу.
Алексис де Токвиль об общественной активности американцев и тенденции к их социальной
самоорганизации. Количественные и качественные характеристики групп интересов США.
Предпринимательские, фермерские, профсоюзные, профессиональные, экологические и другие
группы интересов. Понятие лоббизма. Лобби как составная и представительская часть групп
интересов. Взаимодействие лобби с законодательной и исполнительной властью. «Железный
треугольник» как элемент социально-политической системы США.
Тема 5. Демографические процессы в США. Возрастная стратификация американского
общества в социальном контексте.
Возрастная структура американского общества. Старение населения как основная
демографическая тенденция. Влияние и последствия «бэби-бума» на социально-демографические
процессы в Америке. Прогнозы американских демографов на ХХI век. Сокращение доли
наиболее активного и трудоспособного населения в возрасте 25–64 лет. Взаимозависимость
факторов возраста и уровня жизни в США. Дети и подростки как наименее обеспеченная часть
населения Америки. Возрастание уровня жизни людей старшего возраста. Социальные
последствия старения населения США. Современные социальные программы американского
государства как фактор увеличения дефицита федерального бюджета. Пенсионеры как
социальный ресурс американского государства.
Тема 6. Иммиграционные процессы в США.
Иммиграция как фактор формирования населения США. История американского народа –
история иммиграции (доклады). Рост масштабов иммиграции в США в 1990-е гг. Азия и
Латинская Америка как основные «поставщики» современных иммигрантов. География
расселения иммигрантов в США. Калифорния и Нью-Йорк – главные штаты-реципиенты
иммигрантов. Вытеснение иммигрантами населения США из традиционных мест проживания:
причины и следствия. Иммиграционное законодательство и его влияние на социальнодемографическую ситуацию в США. Закон Джонсона-Рида. Изменения в законодательстве об
иммиграции в 1940-1990-е гг. События 11 сентября 2001 г. и ужесточение мер контроля и
безопасности в отношении иностранцев, прибывающих в США. Законодательство США в борьбе
с нелегальной иммиграцией. Социальные последствия иммиграции. Социально-экономический
статус иммигрантов. Участие иммигрантов в общественно-политической жизни. Вклад
иммигрантов в американскую культуру.
Тема 7. Социально-этнические процессы в США.
Переписи населения США 1990-12000 гг. о количественных и качественных изменениях в
этнической структуре американского общества. Расово-этнический «портрет» современной
Америки. Основные расово-этнические группы США. Белые американцы. Черные (афроамериканцы). Индейцы и аборигены Аляски. Испаноязычное население США. Американцы
азиатского происхождения. Полиэтничность американского общества и этническая
самоидентификация американцев. Регионально-территориальное расселение основных расовоэтнических групп США. Смешанное население США. Смешанные браки в Америке: расовые и
региональные тенденции. Социокультурные последствия усиления полиэтничности
американского общества. От «плавильного тигля» к «этнической мозаике». Теория и практика
американской «поликультурности».
Тема 8. Система образования как фактор социализации в США.
Просвещение и образование в США в исторической ретроспективе. Ориентация американцев на
образование как историческая традиция. Американская система образования: цели, структура,
принципы организации и функционирования. Школьное образования как основной
ассимиляционный фактор в полиэтничном и поликультурном американском обществе.
Финансирование образования. Роль штатов и округов в финансировании и организации
школьного и после школьного образования. Начальные и средние школы. Типы высших учебных
заведений в США. Двухлетний окружной колледж, четырехлетний колледж, университет. Роль
федерального правительства в сфере образования. Федеральное законодательство в области
образования (1990-е гг.). Законы, принятые в период правления администрации Дж.Буш –
старшего. «Закон о национальной грамотности». Стратегическая программа «Америка 2000».
Законы в сфере образования, принятые в период президентства Б. Клинтона. Реформа «Цели
2000 – образование для Америки». Инновации в сфере американского образования в ХХI веке.
III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ
Всего
№
Наименование тем
п/п
(часов
)
Аудиторные занятия
Самостоят
(час)
ельная
В том числе
работа
Лек
Семинары
ции
Политическая система США. Место государства
в политической системе американского
общества.
Американское государство как политический
институт.
4
2
2
6
4
2
3
Американский федерализм.
6
4
2
4
Партийная система США.
6
4
2
5
Современные социально-демографические
4
4
0
1
2
процессы в США.
6
Иммиграция как фактор влияния на социальнодемографические процессы в США.
Социально-этнические процессы в США.
4
2
2
4
4
0
8
Система образования как фактор социализации в 4
США.
2
2
9
Политическая система и социально-этнические
процессы в Канаде (обзорная лекция).
4
4
0
ИТОГО
42
30
12
7
IV. СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
4.1. Основная литература
1. Данилов С.Ю. История Канады / С.Ю. Данилов. – М.: Издательство «Весь Мир», 2006. – 256
с.
2. Новая история стран Европы и Америки. Учебник для вузов / под ред. И.М. Кривогуза, В.Н.
Виноградова. – М.: Дрофа, 2002. – 912 с.
3. Новейшая история стран Европы и Америки. ХХ век: Учеб. для вузов: в 3 ч. / под. ред. М.А.
Родригеса и М.В. Пономарева. – М.: ВЛАДОС. Ч. 3, 2002. – 256 с.
4.2. Дополнительная литература
1. Боровик В.С. Основы политологии и социологии : Учеб. пособие для сред.проф.образования /
Кретов Б. И. - М. : Высш. шк., 2001. - 328 с.
2. Дербишайр Дж. Д. Политические системы мира. В 2 т. Т. 1 : пер. с англ. / Дербишайр Я. - М. :
РИПОЛ КЛАССИК, 2004. - 496 с.
3. Дербишайр Дж. Д. Политические системы мира. В 2 т. Т. 2 : пер. с англ. / Дербишайр Я. - М. :
РИПОЛ КЛАССИК, 2004. - 495 с.
4. Иванян Э. А. История США : Учеб. пособие - М. : Дрофа, 2004. - 572 с.
5. История США : хрестоматия - М. : Дрофа, 2005. - 399 с.
6. Политическая система США: актуальные измерения. М.: Наука, 2000. – 286 с.
7. Согрин В. В. Политическая история США,ХVII-ХХ вв. : Учеб. пособие для вузов - М. : Весь
Мир, 2001. - 391 с.
8. Токвиль А. Демократия в Америке: Пер. с франц. / А. Токвиль. – М.: Весь мир, 2000. – 560 с.
4.3. Рекомендуемые журналы и сборники научных статей:
1. США - Канада. Экономика. Политика. Культура.
2. Новая и Новейшая история
V. ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Экзамен – 6 семестр
5.1. Рекомендуемые Интернет-ресурсы
№
1.
Сайт
Университетская библиотека
2.
Научная электронная библиотека
eLIBRARY.RU
Адрес
http://biblioclub.ru/
http://elibrary.ru/
5.2. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
1. Мультимедийная лекционная аудитория исторического факультета (ауд. 520)
2. Компьютерный класс исторического факультета (ауд. 516)
3. Кабинет истории (ауд. 509)
VI. ОТМЕТКА О РАССМОТРЕНИИ
Рабочая программа рассмотрена на заседании кафедры, протокол № 1 от 13 сентября 2012
г.