Политическая система США

Аннотация программы учебной дисциплины «Политическая система США»
для направления подготовки 032000 - «Зарубежное регионоведение» (профиль
«Американские исследования»)
1. Цель курса – дать студентам, обучающимся по направлению подготовки
«Зарубежное регионоведение» (профиль «Американские исследования»),
углубленные знания об эволюции и современном состоянии политической системы
США, ее структурных компонентах.
Задачи курса:
- раскрытие роли политических институтов государства, партий и партийнополитической системы, равно как государственно-правовых норм, конституции,
политической культуры и идеологии, в формировании и обновлении политического
режима на различных исторических этапах;
- выявление и осмысление тенденций в эволюции политических институтов
США,
взаимосвязей
компонентов
политической
системы,
их
взаимообусловленности и взаимозависимости;
- формирование комплексного представления об основных структурных
компонентах американского общества, выявление свойственных им интересов и
механизмов их реализации посредством участия в институтах прямой и
представительной демократии;
- раскрытие специфики государственного строя США, базовых принципов их
государственного устройства, особенностей партийно-политической и судебной
систем;
- критический анализ основных политических концепций американского
опыта, их соотношения с исторической практикой.
2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций:
ОБЩЕКУЛЬТУРНЫЕ
КОМПЕТЕНЦИИ
БАКАЛАВРСКОЙ
ПРОГРАММЫ по профилю «Американские исследования»
Код компетенции
Компетенция
КМ. ОК.0.2
владеть культурой мышления и речи, основами
профессионального и академического этикета (ОК-2)
КМ. ОК.0.4
владеть профессиональной лексикой, быть
готовым к участию в научных дискуссиях на
профессиональные темы (ОК-4)
КМ. ОК.0.5
обладать навыками рефлексии, адекватно
оценивать
свои
образовательные
и
профессиональные результаты (ОК-5)
КМ. ОК.0.6
осознавать социальную значимость будущей
профессии, обладать высокой мотивацией к
выполнению профессионального долга (ОК-6)
КМ. ОК.0.8
владеть
основами
методологии
научного
исследования,
различать
творческий
и
репродуктивный компоненты научной деятельности
(ОК-8)
КМ. ОК.0.9
уметь применять знания в области социальных,
гуманитарных и экономических наук, информатики и
математического анализа для решения прикладных
профессиональных задач (ОК-9)
КМ. ОК.0.12
обладать базовыми навыками самостоятельного
поиска профессиональной информации в печатных и
электронных источниках, включая электронные базы
данных, свободно осуществлять коммуникацию в
глобальном виртуальном пространстве (ОК-12)
КМ. ОК.0.13
уметь оценивать качество и содержание
информации, выделять наиболее существенные
факты и концепции, давать им собственную оценку и
интерпретацию (ОК-13)
КМ. ОК.0.15
творчески подходить к порученному заданию,
уметь
проявлять
разумную
инициативу
и
обосновывать ее перед руководителем (ОК-15)
КМ. ОК.0.16
следовать учебной и трудовой дисциплине, нести
персональную ответственность за результаты своей
образовательной и профессиональной деятельности
(ОК-16)
КМ. ОК.0.20
умение использовать нормативные документы в
своей деятельности (ОК-20)
КМ. ОК.0.21
владение политически корректной корпоративной
культурой международного общения (формального и
неформального),
навыками
нахождения
компромиссов посредством переговоров (ОК-21)
КМ. ОК.0.22
владение этикой межличностных отношений и
эмоциональной саморегуляции (ОК-22)
ПРОФЕССОНАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
БАКАЛАВРСКОЙ ПРОГРАММЫ по профилю
Код компетенции
Компетенция
общепрофессиональные
КМ. ОП.0.1
составлять комплексную характеристику региона
специализации с учетом его физико-географических,
исторических
политических,
социальных,
экономических, демографических, лингвистических,
этнических, культурных, религиозных и иных
особенностей (ПК-1)
КМ. ПК.0.5
учитывать характер исторически сложившихся
социально-экономических, политических и правовых
систем
при
рассмотрении
особенностей
политической культуры и менталитета народов
региона специализации (ПК-5)
КМ. ПК.0.6
выявлять
степень
и
характер
влияния
религиозных и религиозно-этических учений на
становление и функционирование общественнополитических институтов в странах региона
специализации (ПК-6)
КМ. ПК.0.7
владеть
понятийно-терминологическим
аппаратом
общественных
наук,
свободно
ориентироваться в источниках и научной литературе
по стране (региону) специализации (ПК-7)
КМ. ПК.0.9
применять научные подходы, концепции и
методы,
выработанные
в
рамках
теории
международных
отношений,
сравнительной
политологии, экономической теории к исследованию
конкретных страновых и региональных проблем
(ПК-9)
КМ. ПК.0.10
выделять основные параметры и тенденции
социального,
политического,
экономического
развития стран региона специализации (ПК-10)
КМ. ПК.0.11
владеть основами исторических и политических
методов,
уметь
анализировать
современнее
политические тенденции на регионально-страновом
уровне с учетом исторической ретроспективы (ПК11)
в организационно-коммуникационной деятельности
КМ. ПК.0.16
знание основ дипломатического и делового
протокола и этикета и устойчивые навыки применять
их на практике (ПК-16)
в информационно-аналитической деятельности
КМ. ПК.0.17
описывать общественно-политические реалии
стран(ы) региона специализации с учетом их/ее
лингвострановедческой специфики (ПК-17)
в культурно-просветительской деятельности
КМ. ПК.0.19
владеть
базовыми
навыками
восприятия
мультимедийной информации на языке (языках)
региона специализации (ПК-19)
в научно-исследовательской и преподавательской деятельности
КМ. ПК.0.21
готовность
и
навыки
вести
учебновспомогательную и учебно-аналитическую работу
(ПК-21)
В результате успешного освоения дисциплины бакалавр зарубежного
регионоведения должен:
знать: основные источники и литературу; характерные черты и этапы
эволюции американской политической системы, общепринятую научную
периодизацию партийных систем США; особенности исторического формирования
и современного функционирования общественно-политических институтов, по-
нимать роль этнонациональных и культурно-религиозных факторов в этом процессе;
современные тенденции общественно-политического развития США;
уметь: учитывать характер исторически сложившихся политических и
правовых систем при рассмотрении особенностей политической культуры и
менталитета американцев; выявлять соотношение факторов внутреннего развития и
внешних влияний; давать научную оценку современным тенденциям общественнополитического развития на региональном и страновом
уровнях с учетом
исторической ретроспективы и перспективы; составлять политико-психологические
портреты ведущих политических деятелей США; анализировать первичные данные,
представленные в табличном и графическом виде, вербально описывать и
интерпретировать их содержание с учетом уже имеющихся сведений;
владеть: навыками анализа основных закономерностей развития
политической системы США в контексте всемирно-исторического процесса;
базовыми методами сравнительного исторического исследования, внешней и
внутренней критики юридических источников; профессиональной лексикой и
терминологией, связанной с историко– культурными особенностями США.
3. Содержание дисциплины. Основные разделы
Тема 1. Характеристика политической системы США. Место государства
в политической системе американского общества
Понятие политической системы. Структура и функции политической системы.
Типы политических систем. Особенности американской политической системы.
Демократический политический режим. Государство в политической системе
общества. Президентская республика как форма правления. Федерация как форма
государственного устройства США. Роль Конституции 1787 г. в формировании
американской государственности. Принципы функционирования американского
государства: разделение властей, их независимость и равноправие, принцип сдержек
и противовесов. Принципы взаимодействия государственной власти и общества в
США. Особенности политической системы США.
Тема 2. Органы государственной власти в США
Три ветви государственной власти США. Конституция США о разделении
властей. Законодательная власть в США. Конгресс США в исторической
ретроспективе. Принципы формирования и функционирования Палаты
представителей и Сената. Полномочия и прерогативы Конгресса. Законодательный
процесс.
Лоббизм в политической системе американского общества. Нормативноправовое регулирование лоббизма в США.
Исполнительная власть в США. Президент как глава государства и
правительства. Конституция США о роли президента в политической жизни США.
Полномочия президента. Институт президентства в исторической ретроспективе.
“Имперское президентство”. Импичмент. Взаимодействие исполнительной и
законодательной власти в процессе законотворчества. Право отлагательного вето
президента США. “Разделенное правление”. Институт вице-президентства.
Исполнительное управление президента. Аппарат Белого дома. Администрация
Президента США. Кабинет. 14 министерств США. Госдепартамент, министерство
финансов, министерство обороны: функции и прерогативы. Правительственные
агентства.
Судебная власть в США. Конституционно-правовые принципы организации
судебной власти в США. Структура судебной власти США. Верховный суд США.
Конституционный контроль. Дело «Мэрбури против Мэдисона» как прецедент
формирования прерогатив Верховного суда. Апелляционные суды. Федеральные
окружные суды США. Суды присяжных.
Тема 3. Американский федерализм
Федерализм как принцип американской демократии. Федерализм как форма
государственного устройства.
Конституция США как фактор формирования
федерализма. Принципы федерализма. Прерогативы правительства и полномочия
штатов. Разграничение полномочий правительства и субъектов федерации.
Приоритет федеральной правовой системы над правовой системой штатов.
Ограничение суверенитета штатов. Проблема “совпадения полномочий”.
Роль местных органов власти в США. Законодательная, исполнительная и
судебная власть в штатах. Роль легислатур в политической жизни штатов.
Губернатор и правительство штата: функции, прерогативы, основные сферы
деятельности, взаимоотношения с другими уровнями власти. Судебная система
штатов.
Организация управления на местах. Местное самоуправление в округах и
городах США. Административные и специализированные округа. Величина
населенного пункта как фактор влияния на местное управление. Роль местного
самоуправления в общественно-политической жизни Америки.
Тема 4. Электоральная система США
Правовое регулирование выборов. Активное и пассивное избирательное право,
эволюция активного избирательного права. Принципы избирательного права в США.
Преимущества и недостатки плюральной (мажоритарной) системы
ППВ
(«победитель получает все»). Организация выборов. Федеральная комиссия по
выборам. Избирательные округа, «джерримендеринг». Избирательный процесс.
Праймериз (primaries), их классификация и особенности проведения.
Финансирование выборов в США. Способы голосования. Особенности
президентских выборов. Референдум. «Акт о содействии голосованию» 2002 г.
(HAVA) как правовая основа «электронной» демократии в США.
Тема 5. Партийная система США
Генезис американской партийной системы: от протопартий к двухпартийности.
Основные этапы формирования и развития американской партийной системы.
Партийные перегруппировки. Федералисты и национальные (демократические)
республиканцы. Демократы и виги. Появление современной формы двухпартийной
системы в 1850-60-е гг. Роль кокусов в партийной жизни Америки. Национальные
конвенты. Праймериз и их социальная функция. Роль «третьих» партий в
политической жизни США. Популисты, прогрессисты и социалисты в партийной
системе США, иные политические партии.
Современная
двухпартийная
система
США:
Республиканская
и
Демократическая партии. Особенности современной двухпартийной системы.
Социальный состав, предвыборные платформы, электорат Республиканской партии в
2000-е гг. Политические и социально-экономические приоритеты Демократической
партии США в 2000-е гг. Организационные структуры Республиканской и
Демократической партий: Национальные съезды, Национальные комитеты,
Комитеты политических действий. Принципы взаимодействия партий с
государственной властью. Политические партии и президентские выборы в США.
Президентские выборы 2008 гг. Группы интересов и лоббизм в социальнополитической жизни США.
Тема 6. Современные социально-демографические процессы в США
Перепись населения как средство мониторинга социальных процессов в
обществе. Первая перепись населения 1790 г. Переписи населения США 2000 и 2010
гг. Влияние итогов переписи населения на перераспределение мест в Конгрессе.
“Короткий” и “длинный” перечень вопросов переписи населения. Численность
современного населения США и темпы его прироста с учетом региональных и
социально-экономических факторов. Запад и Юг США - территории с наибольшим
приростом населения. Отток населения в штатах Великих равнин. “Большая пятерка
штатов”. Основные социально-демографические тенденции в США.
Урбанизация как фактор изменения социальной структуры американского
общества. Пригороды в социальной жизни Америки. Агломерация: понятие,
сущность, разновидности. Мегаполисы США. Приатлантический, Приозерный,
Калифорнийский, Галф, Восточно - Флоридский мегаполисы. Особенности расовоэтнического расселения американцев. “Ромбовидная” конфигурация социальной
структуры американского общества. Социальные группы в США. Лица наемного
труда. “Белые” и “синие” воротнички. Рост занятых в нематериальной сфере.
Бедность и богатство в структуре американского общества. Бедность в этническом
контексте. Бедность в контексте гендерного фактора и семейного статуса.
Возрастная структура американского общества и социальные последствия старения
населения США.
Тема 7. Общественные организации, СМИ, опросы общественного мнения
Группы общих интересов. Третьи политические партии. Профсоюзные
организации. АФТ-КПП. Союзы предпринимателей. Национальная Ассоциация
промышленников. Торговая палата. Общества потребителей. Союз потребителей.
Религиозные общины и церковь. Конфессиональные организации и движения:
Квакерский комитет, Братство примирения, Объединение верующих женщин и пр.
СМИ и их правовое регулирование. Информационные агентства (Ассошиэтед пресс,
Юнайтед Пресс Интернэшнл. Опросы общественного мнения.