Н. Г. Цвикилевич КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ЭКОНОМИКА
3. Скотт Синк Д. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение / пер. с англ. М.: Прогресс, 1989. 521 с.
4. Управление государственной собственностью: учебник / под ред. В. И. Кошкина. М.: ЭКМОС, 2002.
664 с.
REFERENCES
1. Nekrasov V. I., Voronov K. V. Formirovaniye organizatsionnykh struktur upravleniya: uchebno-metodicheskoye
posobiye. Izhevsk, 2003. 68 s.
2. Nekrasov V. I., Sokolova M. A. Formirovaniye sistemy rezul’tativnogo upravleniya munitsipal’noy sobstvennost’yu.
Yekaterinburg: Institut ekonomiki UrO RAN, 2005. 98 s.
3. Skott Sink D. Upravleniye proizvoditel’nost’yu: planirovaniye, izmereniye i otsenka, kontrol’ i povysheniye /
per. s angl. M.: Progress, 1989. 521 s.
4. Upravleniye gosudarstvennoy sobstvennost’yu: uchebnik / pod red. V. I. Koshkina. M.: EKMOS, 2002.
664 s.
Н. Г. Цвикилевич
КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ РЕГИОНА
Работа представлена Пермским филиалом Института экономики УрО РАН.
Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор А. Н. Пыткин
В статье предпринята попытка теоретического осмысления факторов, влияющих на устойчивое развитие региона и позволяющих предупредить кризисные ситуации в экономике региона. Автор
попытался определить ключевые аспекты формирования механизма предупреждения экономического
кризиса в промышленном секторе региона.
Ключевые слова: экономика региона, промышленный сектор, антикризисная промышленная политика, инновация экономики, устойчивое развитие.
N. Tsvikilevich
KEY ASPECTS IN FORMING OF A MECHANISM FOR PREVENTING
AN ECONOMIC CRISIS IN THE INDUSTRIAL SECTOR OF A REGION
The article is devoted to the theoretical comprehension of the factors in-fluencing sustainable development
of a region and making it possible to prevent crises in a regional economy. The author tries to define key
aspects in forming of a mechanism for preventing an economic crisis in the industrial sector of a region.
Key words: regional economy, industrial sector, anti-crisis industrial policy, economic innovation,
sustainable development.
с применением различных теоретических и
методологических подходов целым рядом
отечественных и зарубежных авторов. Однако накопленные на начало XXI в. знания не
позволили противопоставить действенные
механизмы предотвращения экономического
кризиса, который начался в 2008 г. в США,
Необходимость формирования механизма
предупреждения экономического кризиса в
промышленном секторе региона обусловлена
наличием подъемов и спадов в хозяйственной
деятельности на различных уровнях (мировая
экономика, страны, регионы и т. д.). Такой
характер развития зафиксирован и исследован
142
Ключевые аспекты формирования механизма предупреждения экономического кризиса...
глубокого изучения процессов и механизмов
обновления экономики: показано, что обновление экономики происходит эволюционно и
периодично. Следуя общепринятой терминологии, вводится новое понятие «инновация
экономики», происходящее от французского
innovation и латинского innovatio – обновление, перемена. С точки зрения необходимости и возможности инновации экономики
рассматриваются труды Н. Д. Кондратьева,
Й. А. Шумпетера, С. Ю. Глазьева, Б. Н. Кузыка, Ю. В. Яковца [1; 2; 4; 6]. Также в монографии раскрыты теоретико-методологические
основы инновационной деятельности в регионе и предложены концептуальные подходы по
совершенствованию процессов и механизмов
инновации экономики региона. При этом как
ключевое направление инновации экономики
выделяется экологическая модернизация хозяйственной деятельности, основой которой
является теория экологической модернизации,
развивающая концепцию устойчивого развития (sustainable development).
Если в монографии В. В. Корелина,
Д. Н. Патрушева, Б. В. Прянкова [3] очевидно следование канону антикризисного управления, транспонируемому на макро-, мезо- и
микроуровни, ограниченное рамками понятия
«промышленная политика», то монография
А. Н. Пыткина [5] дает возможность сформулировать научные подходы к формированию
механизма предупреждения экономического
кризиса в промышленном секторе региона с
применением баланса экономической, экологической, социальной и институциональной
составляющих развития на основе инновации
экономики региона, в том числе сформировать
на этой основе антикризисную промышленную политику, а также выработать на уровне
региона методологию предупреждения экономического кризиса в региональном промышленном секторе.
Детальный анализ работ авторов позволяет,
по нашему мнению, выделить следующие ключевые аспекты для формирования механизма
предупреждения экономического кризиса в
промышленном секторе региона.
1. Региональное стратегирование – процесс
прогнозирования и формирования будущего
Европе, Юго-Восточной Азии и достиг глобальных масштабов.
Очевидно, что на каждом уровне хозяйственной деятельности (макро-, мезо-, микро-)
в рамках существующей хозяйственной системы необходимо формирование механизмов
предупреждения экономического кризиса, в
том числе в промышленном секторе экономики
региона.
Наличие кризисных ситуаций в современной российской экономике вызвало отклик
со стороны научного сообщества, и уже появились публикации по антикризисной тематике. Заслуживает внимательного изучения
монография В. В. Корелина, Д. Н. Патрушева,
Б. В. Прянкова «Антикризисная промышленная политика» [3]. В монографии исследуются теоретико-методологические основы
и механизмы антикризисного управления в
промышленном комплексе страны, проблемы
формирования и реализации антикризисной
промышленной политики, вопросы создания
в промышленности интегрированных корпоративных структур, а также проблемы оптимизации инвестиционных ресурсов промышленных компаний. Предложенные авторами
отраслевые, региональные и корпоративные
модели промышленной политики позволяют
обеспечить процесс постоянного согласования
интересов между важнейшими экономическими агентами рынка, институциональными
образованиями и государством. Доминантой
антикризисной промышленной политики, согласно разработанной авторами концепции, является перевод российской промышленности
на инновационный режим функционирования
и обеспечение национальной экономической
безопасности.
Для формирования механизма предупреждения экономического кризиса в промышленном секторе региона, наравне с предложенным вышеназванными авторами подходом,
целесообразно использовать идеи, изложенные в монографии А. Н. Пыткина «Инновация экономики: региональный аспект» [5].
В монографии представлены результаты
исследований последних лет, выполненные
под научным руководством автора, которые
последовательно привели к необходимости
143
ЭКОНОМИКА
региона для формирования на ее основе механизмов устойчивого развития экономики
промышленных отраслей, комплексов и предприятий. Ценовые цепочки промышленного
сектора экономики региона – это точечное отражение кооперационного баланса материальных, нематериальных и финансовых потоков
на входе и выходе производственных единиц
промышленного сектора региона, связанных
между собой выпуском конкурентоспособной
продукции для собственных нужд и в интересах региона.
7. Совершенствование управления развитием промышленного сектора экономики
региона как организационной системы. Промышленный сектор экономики региона – это
организационная система, объединяющая
группы промышленных предприятий и отраслей, характерной чертой которых является
территориальная принадлежность к субъекту
Федерации, и совместно с органами власти
вырабатывающие и реализующие промышленную политику в целях повышения конкурентоспособности и устойчивого развития
экономики предприятий и региона в целом.
8. Применение методов межотраслевого
баланса для устойчивого развития промышленного сектора региона. Устойчивое развитие промышленного сектора экономики
региона – это сбалансированное социальное,
экономическое, экологическое и институциональное развитие промышленного сектора
региона, которое опирается на баланс межотраслевого взаимодействия в региональном
промышленном секторе и осуществляется на
основе организационной системы устойчивого
развития.
9. Саморегулирование в промышленном
секторе экономики региона. Система саморегулирования промышленного сектора региона
представляет собой регулирующий элемент
организационной системы, обеспечивающий
согласование интересов устойчивого развития
региона и его промышленного сектора путем
самостоятельного регулирования процессов
формирования ценовых цепочек и функционирования промышленной инфраструктуры.
10. Территориальное планирование промышленного сектора экономики региона как
региона – способность многоаспектно описать
реальность, учитывая все законы изменений,
происходящих в результате воздействия на
реальность. При этом реагировать необходимо
не только на реальность, но также учитывать
те факторы, которые появятся в результате
воздействия на реальность. Стратегирование – это совокупность стратегического прогнозирования, планирования и управления.
2. Экологическая модернизации экономики
региона – количественные и качественные
изменения в экономике региона и в системе
ее управления, направленные на обеспечение
сбалансированного социального, экологического, экономического и институционального
развития региона, реализуемые посредством
региональной экологической политики, путем
постепенной проэкологической трансформации экономики региона.
3. Финансирование инновационной деятельности в регионе, где механизм финансирования инновационной деятельности
определен как система действия совокупности финансовых рычагов, выражающаяся в
планировании, организации, управлении денежными потоками и контроле за процессом
формирования и использования финансовых
ресурсов для обеспечения эффективного
функционирования региональной инновационной системы.
4. Территориальный маркетинг промышленного сектора региона – система организации
хозяйственной деятельности промышленного
сектора экономики региона, обеспечивающая
конкурентоспособность как промышленного
сектора, так и экономики региона в целом,
способствующая формированию и реализации
промышленной политики региона.
5. Финансовая экономика промышленного
сектора региона – система структурирования
и управления финансовыми отношениями и
финансовыми потоками отраслей промышленности, промышленных комплексов и
предприятий, осуществляющих свою производственную деятельность в регионе, в целях
эффективной реализации региональной промышленной политики.
6. Развитие системы ценовых (производственных) цепочек промышленного сектора
144
Ключевые аспекты формирования механизма предупреждения экономического кризиса...
симбиоз концепций развития территорий и
размещения производительных сил (промышленности) в рамках требований действующего
Градостроительного кодекса РФ к территориальному планированию, который обязывает
следовать принципу устойчивого развития в
градостроительной деятельности, деятельности по развитию территории.
Резюмируя, можно сказать, что следование
базовому принципу устойчивого развития, т. е.
соблюдение баланса экономической, экологической, социальной и институциональной
составляющих развития – это обязательное
условие предупреждения кризисных ситуаций
как в экономике, так и в экологии и в социальной сфере.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глазьев С. Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов: научный доклад. М.: НИР, 2007.
2. Кондратьев Н. Д., Яковец Ю. В., Абалкин Л. И. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.
Избранные труды. М.: Экономика, 2002. 768 с.
3. Корелин В. В., Патрушев Д. Н., Прянков Б. В. Антикризисная промышленная политика. М.: Экономика,
2004. 415 с.
4. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В. Россия – 2050: стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, 2005.
624 с.
5. Пыткин А. Н. Инновация экономики: региональный аспект. Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2008. 487 с.
6. Шумпетер Й. А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. М.: Эксмо,
2008. 864 с.
REFERENCES
1. Glaz’yev S. Yu. Razvitiye rossiyskoy ekonomiki v usloviyakh global’nykh tekhnologicheskikh sdvigov: nauchny
doklad. M.: NIR, 2007.
2. Kondrat’yev N. D., Yakovets Yu. V., Abalkin L. I. Bol’shiye tsikly kon’yunktury i teoriya predvideniya. Izbrannye
trudy. M.: Ekonomika, 2002. 768 s.
3. Korelin V. V., Patrushev D. N., Pryankov B. V. Antikrizisnaya promyshlennaya politika. M.: Ekonomika, 2004.
415 s.
4. Kuzyk B. N., Yakovets Yu. V. Rossiya – 2050: strategiya innovatsionnogo proryva. M.: Ekonomika, 2005.
624 s.
5. Pytkin A. N. Innovatsiya ekonomiki: regional’ny aspekt. Yekaterinburg: Institut ekonomiki Ural’skogo otdeleniya
RAN, 2008. 487 s.
6. Shumpeter Y. A. Teoriya ekonomicheskogo razvitiya. Kapitalizm, sotsializm i demokratiya. M.: Eksmo, 2008.
864 s.