Мультипликатор государственных расходов математически ра

Мультипликатор государственных расходов математически равен инвестиционному мультипликатору. Правда, не все экономисты
согласны с этим утверждением. Существует мнение, что мультипликатор государственных расходов меньше инвестиционного мультипликатора на размер ставки налогообложения.
Налоги также приводят к мультипликационному эффекту, но
оказывают значительно меньшее воздействие. Мультипликатор налогов
KТ = СY / (1 – Cy).
(50)
Целью фискальной политики государства является обеспечение
полной занятости, общего экономического равновесия и роста национального дохода. Также следует учитывать то, что налогообложение призвано обеспечивать достаточное пополнение государственного бюджета для осуществления государством своих функций и выполнения запланированных программ.
Фискальная политика может быть представлена как:
1) дискреционная – сознательное манипулирование правительственными расходами и налогами в целях изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Так, при низкой конъюнктуре
налоговое бремя уменьшают и увеличивают государственные расходы, а при высокой конъюнктуре, наоборот, сокращают государственные расходы и увеличивают налоги;
2) недискреционная – использование системы встроенных стабилизаторов, которая обеспечивает изменение размеров поступающих налогов в соответствии с изменениями ЧНП. Например, в условиях экономического спада доходы экономических субъектов
уменьшаются, что сокращает сумму взимаемых налогов (государственных доходов) и, наоборот, в условиях экономического подъема
доходы субъектов растут и, следовательно, увеличиваются налоговые
поступления.
Также разделяют стимулирующую фискальную политику, которая направлена на обеспечение роста производства и занятости, и
сдерживающую фискальную политику, которая направлена на увеличение государственных поступлений.
147
3. Теория и практика налогообложения
Налоги и сборы – это обязательные платежи, взимаемые с
юридических и физических лиц в государственный бюджет и внебюджетные фонды. Налоги взимаются на основании законодательных актов, которые определяют элементы налога.
К элементам налога относятся:
– субъект налога – лицо, являющееся плательщиком налога;
– объект налога – предмет, подлежащий налогообложению (доход, прибыль, земля и т. д.);
– источник налога – доход, из которого выплачиваются налоги;
– единица обложения – единица измерения объекта налогообложения;
– ставка налога.
С т а в к а н а л о г а – величина налога на единицу обложения
(денежная единица доходов, единица земельной площади, единица
измерения товара и т. п.). Различают следующие виды налоговых ставок:
твердая ставка – определяется в абсолютной сумме на единицу
обложения, не зависит от размеров доходов;
пропорциональная ставка – определяется в процентах, не зависит от величины объекта налога;
прогрессивная ставка – повышается по мере роста объекта налога;
регрессивная ставка – снижается по мере роста объекта налога.
Существует обширная классификация налогов, основные из них
показаны на рис. 29.
Для макроэкономики наиболее важным является деление налогов на прямые (взимаются с субъекта налога, не включаются в цену
товаров и услуг) и косвенные (налоги на товары и услуги, включаемые в их цену).
Практика налогообложения в большинстве развитых стран показывает, что существует два ведущих вида налога: подоходный налог с юридических и физических лиц (прямой налог) и налог на добавленную стоимость (косвенный налог).
148