Механизм коммерциализации научно

Механизм коммерциализации научно-технических разработок
университетов в условиях инновационной экономики Республики Казахстан.
Высшими учебными заведениями Казахстана за годы своего существования
накоплен значительный объем прикладных научных разработок, подавляющее
большинство из которых не нашло применения. Между тем, именно ВУЗы являются
местами с наибольшей концентрацией предпринимательской энергии, приложенной к
новым знаниям. Очевидно, что отсутствует механизм трансформации научных знаний в
коммерческий продукт. Коммерциализация – это скоординированный процесс принятия
технических и рыночных решений, результатами которого являются действия, ведущие к
успешным последовательным преобразованиям форм нового продукта/услуги от идеи до
продукта, принятого рынком.
Как известно, в мире существуют три основных пути коммерциализации ВУЗовских
разработок:



проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
(НИОКР) по заказу промышленных предприятий и компаний;
лицензирование и уступка патентных прав;
образование малых компаний на базе научных разработок ВУЗов.
работ
Остальные пути – это то или иное сочетание или видоизменение вышеназванных.
Стандартные этапы коммерциализации ВУЗовских инноваций можно представить
следующим образом: оформление проекта в виде бизнес-плана для участия в конкурсах;
составление рекламных материалов для участия в выставках, конференциях; защита
интеллектуальной собственности; подбор команды, ее обучение для реализации проекта;
поиск инвестора для финансирования научно-исследовательской работы; аренда
помещения под опытно-производственный участок; создание коммерческой структуры;
изготовление и рассылка рекламных образцов продукции по предприятиям; поиск
инвестора по финансированию опытно-конструкторской работы; поиск предприятий изготовителей составных частей продукции по проекту; поиск предприятий, организация и
участие в конкурсных торгах по изготовлению серийных партий продукции для
предприятий.
Считается, что основная проблема коммерциализации на начальных этапах
разработки заключается в недостаточном внимании патентным исследованиям,
технологическому аудиту, исследованиям рынка, конъюнктуры, маркетинговым
исследованиям
[1].
Это
влечет
за
собой
нерациональное
использование
интеллектуальных и финансовых ресурсов. Сложность коммерциализации обусловлена
появлением в ВУЗе новых, не свойственных ранее образовательному учреждению
функций
и
видов
деятельности,
связанных,
например,
с
экономической
самостоятельностью
факультетов
или
с коммерческой
поддержкой научноисследовательской деятельности на всех этапах, начиная с маркетинговых исследований
и заканчивая коммерциализацией научных результатов.
Проблема коммерциализации университетских разработок в мире давно известна, и
наиболее успешные примеры у всех на слуху. В первую очередь, это Массачусетский
технологический институт (США), научные разработки которого приносят ему десятки
миллионов долларов ежегодно. Однако так было не всегда. В конце 1970-х положение
американской экономики стало угрожающим. В автомобилестроении, металлопрокате,
инновационной сфере местную продукцию вытесняли более технологичные и дешевые
японские товары. Лишь 5% от имеющихся 28 тыс. патентов на изобретения,
принадлежавших университетам США, внедрялось в практику американскими
корпорациями. Ситуацию перевернули в 1980 году сенаторы Берч Бэй из штата Индиана и
Боб Доул из Канзаса. Они разработали документ, получивший название закон Бэя –
Доула, который позволил передавать созданную на федеральные деньги
интеллектуальную собственность университетам. Его результатом стало создание свыше
7 тыс. новых компаний, которые развивают разработки университетов. Эти предприятия
не только обеспечивают сотни тысяч новых рабочих мест, но и приносят американской
экономике более 40 млрд долларов ежегодно. Журнал The Economist назвал закон Бэя –
Доула самым удачным законом США, принятым за последние 50 лет, а газета The Wall
Street Journal включила его в тройку самых эффективных мер по развитию инновационной
экономики.
Трансфер технологий стал основной миссией университетских исследовательских
центров, а общественная поддержка университетам начала уменьшаться. Университеты
начали рассматривать передачу технологий как новый потенциальный источник дохода.
При университетах были организованы Офисы передачи технологии -- ОПТ (Technology
Transfer Offices -- TTOs), которые отвечали за трансфер технологий из исследовательских
лабораторий к коммерческим компаниям, в производство и на потребительский рынок. В
то же время, закон Бая-Доула не включал в себя детальную стратегию, методы или
инструментарий, которые помогли бы университетам адаптировать новый подход без
риска утраты университетами миссии научно – образовательных центров, а не
становиться предприятиями исключительно для зарабатывания денег. Технологии,
которые имеют потенциал лишь в долгосрочной перспективе, или изобретения, который
могли бы быть полезны для общества в целом, но не способны привлечь финансовые
средства в короткие сроки, просто скапливались в шкафу в ожидании своей очереди или
полностью игнорировались.
Несмотря на то, что вопросу коммерциализации ВУЗовских разработок в мире
уделяется значительное внимание уже несколько десятилетий, он все еще остается
открытым. Вопросу коммерциализации результатов прикладных исследований институтов
и университетов ежегодно посвящается ряд работ, опубликованных в международных
реферируемых журналах [2-12]. В них исследовано множество аспектов трансформации
ВУЗовских технологий в коммерческие продукты. Так, в работе [2] детально
анализируется влияние передачи прав (лицензий) на использование ВУЗовских
разработок, ни много, ни мало, на национальную экономику США. Авторы работы
утверждают, что влияние университетов на рост национальной экономики очень большое,
и приводят весьма убедительные и красноречивые доводы. В работе [3] приведен опыт
офисов коммерциализации в университетах Новой Зеландии. Показаны примеры
взаимодействия разработчиков (авторов) технологии с одной стороны, офиса
коммерциализации – с другой, и представителей индустрии – с третьей. Сделаны
предложения по улучшению этих взаимодействий. Оригинальный взгляд на
коммерциализацию технологий университетами изложен в работе [4]. Авторы
исследовали деятельность университетов в сфере создания новых технологий в сфере
биотехнологии.
В Соединенных Штатах ведутся споры, касательно смены цели коммерциализации
технологий и изменения «модели» процесса коммерциализации. Например, предлагается
уйти от «модели лицензирования», которая стремится максимизировать доход от
лицензирования; и перейти к «модели объема», которая придаст значение количеству
университетских открытий и скорости, с которой они выводятся на рынок. Фактически,
есть множество моделей объема, но все они имеют ряд сходных черт, они:

поощряют факт выведения нововведения на рынок в не зависимости от
степени его коммерческой выгоды, а в зависимости от степени социально –
экономической эффективности;


рассматривают сотрудников научно-исследовательских центров, как
ключевых агентов в процессах разработки изобретений и их
коммерциализации;
поддерживают стандартизацию во взаимодействиях университетов с
промышленными предприятиями.
Можно констатировать, что вопросам коммерциализации вузовских разработок
уделяется достаточно большое внимание в мире. Свидетельство этому также количество
ссылок на наиболее известные статьи в журналах. Так, на декабрь 2012 г. статья [5] имеет
134 ссылки на себя по данным базы Scopus; статья [6] – 101 ссылку; статья [7] – 100
ссылок. Еще целый ряд статей имеет около 100 ссылок на себя. Обращает на себя
внимание, что наиболее цитируемые работы в области коммерциализации ВУЗовских
инноваций приходятся на журнал Research Policy.
Все вышесказанное свидетельствует о важности рассматриваемой проблемы, и о
том, что она еще далека от решения.
Для описания и прогнозирования ситуации в том или ином регионе недостаточно
лишь транслировать данные, полученные из анализа ситуации в другой стране. Не
является исключением и Казахстан. До сих отсутствуют серьезные работы, исследующие
проблемы коммерциализации ВУЗовских разработок в условиях нашей страны.
Можно выделить следующие особенности Казахстана в плане коммерциализации
вузовских инноваций:




законодательная база;
отсутствие или очень небольшое число успешных примеров взаимодействия
«вуз - индустрия»;
отсутствие достаточного количества квалифицированных менеджеров и
ученых, владеющих знаниями и навыками эффективной коммерциализации
результатов учебно-научной деятельности, управления инновационными
компаниями и проектами;
ориентированность подавляющего большинства промышленных предприятий
на сырьевой сектор.
Единственная положительная особенность РК из перечисленных выше –
законодательная база. Принятый в феврале 2011 г. «Закон о науке» значительное
внимание уделяет коммерциализации научной и научно-технической деятельности.
Согласно Закону, государственным высшим учебным заведениям разрешается создавать
предприятия по коммерциализации результатов научной деятельности. По сути, речь идет
о так называемых start up компаниях. Другие законы, такие как «Закон об инновационной
деятельности», также способствуют коммерциализации ВУЗовских инноваций. При
ведущих ВУЗах страны открыты офисы коммерциализации технологий, которые призваны
стать связующим звеном между ВУЗовскими разработчиками новых продуктов и
технологий и Национальным агентством по технологическому развитию (НАТР). В свою
очередь, НАТР является связующим звеном между индустрией (рынком) и
разработчиками новых продуктов и технологий. НАТР по сути финансирует работу по
завершению создания новых наиболее перспективных продуктов и технологий.
Другое дело, что сами по себе «хорошие» законы, регламентирующие
коммерциализацию научной и научно-технической деятельности, а также различного рода
финансовые институты не являются в достаточной степени стимулами к ее
осуществлению. Существует ряд обстоятельств, препятствующих широкому внедрению
результатов научно-технической деятельности ВУЗов в практику:




крайне малое число квалифицированных кадров, обладающих знаниями в
области коммерциализации технологий;
незавершенность
подавляющего
числа
ВУЗовских
разработок
и
непригодность их для немедленного практического использования;
отсутствие экономических стимулов у промышленных предприятий для
внедрения инновационных технологий;
отсутствие необходимой инфраструктуры для доведения ВУЗовских
разработок до уровня, позволяющего реализовать эти разработки на
практике.
Несмотря на внешние различия, все эти проблемы взаимосвязаны и могут быть
решены лишь комплексом совместных мероприятий.
Следующая серьезная проблема, препятствующая коммерциализации ВУЗовских
научных разработок и технологий – это отсутствие экономических стимулов у
промышленных предприятий для внедрения инновационных технологий. Для малых
компаний, созданных на базе ВУЗовских научных разработок и технологий, одной из
основных, если не самой главной, проблемой является проблема выхода на рынок и
невостребованности их продукта. Необходимо разработать механизм, стимулирующий
промышленные предприятия осуществлять полупромышленное и промышленное
внедрение ВУЗовских разработок на собственной базе. Одним из вариантов может
являться предоставление налоговых льгот для предприятий, внедряющих у себя на
производстве новые технологии.
Как известно, между лабораторными разработками и внедрением их в производство
существует серьезный разрыв, связанный в том числе с незавершенностью опытных
образцов новых технологий или продуктов. Это есть следствие отсутствия в
инфраструктуре ВУЗов опытно-промышленных участков, которые по своим масштабам
превосходят лабораторные установки. Организация таких участков при ВУЗах не всегда
экономически оправдано. С другой стороны, можно обратиться к опыту создания
Национальных лабораторий открытого типа (коллективного пользования) в Казахстане. По
этому же типу возможно создание опытно-промышленных участков коллективного
пользования для апробации новых ВУЗовских технологий.
Мурзагалиева М.Г.
Источник: http://www.kaznu.kz
Материалы взяты с сайта:
http://www.natd.gov.kz/our_activities/commercialization/publikacii o kommercializacii texnologii