Особенности работы ОАО «Атомэнергоремонт» с поставщиками в 2013 году и планы закупочной деятельности на 2014 год. Докладчик: Генеральный директор С.В. Петров АТОМЭКС 2013 Результаты закупочной деятельности ОАО «Атомэнергоремонт» по итогам 11 месяцев 2013 года. План ГПЗ (всего на 2013 г.) • 856 позиций на сумму 1,87 млрд. руб. Всего объявлено процедур • 748 позиций на сумму 1,39 млрд. руб. С выбором победителя и заключением договора • 700 позиций на сумму 1,25 млрд. руб. Без заключения договора • 40 позиций на сумму 0,14 млрд. руб. 2 Особенности работы АЭР с поставщиками В АЭРе действует 10 закупочных комиссий, т.к. закупки осуществляются как централизовано по заявкам 9 филиалов, ИТЦ, ПТЦ(г. Краснокаменск), так и филиалами самостоятельно; Сжатые сроки поставок материалов на выполнение работ по модернизации, реконструкции энергоблоков АЭС связанные с поздним выпуском тех.документации. 3 Преимущества действующей системы закупок Единая регламентация закупок Единое информационное пространство Единый принцип ценообразования Применение системы электронных торгов 4 Соблюдение целей и принципов закупочной деятельности Госкорпорации «Росатом». Сегодня «Доля открытых процедур закупок» Атомэнергоремонта составляет 97,77 % При целевом (плановом) значении 93% 5 Основные причины, препятствующие закупкам Малая стоимость лота не вызывает интереса у поставщика; Ограниченность доступа к некоторым закупкам по причине территориальных и режимных ограничений на АЭС; Проблемы обоснования необходимости закупок оборудования конкретного наименования и производителя, ранее уже закупленного в больших объемах; Проблемы получения достоверной информации о стоимости МТРиО от потенциальных поставщиков. 6 Основные причины, препятствующие закупкам Участник, подавший жалобу, признанную необоснованной не несет никакой ответственности!; Отсутствие списка добросовестных поставщиков; Сложность в заключении договора на работы при выявлении скрытых дефектов в условиях сокращения сроков ремонтов; Сложность в закупке ремонтной оснастки одного типа и назначения т.к. предлагаемые аналоги других производителей соответствуют запрашиваемым тех. требованиям. Наличие ремонтной оснастки различных типов приводит к большим затратам на ЗИП и другие расходные материалы. 7 На сегодняшний день в ОАО «Атомэнергоремонт» остается актуальным поиск новых поставщиков с целью закупки оборудования и услуг требуемого качества, а также обеспечения прозрачности процедур закупок и развития конкуренции. Есть факторы тормозящие этот процесс: 8 Проблемные вопросы при подготовке закупочной процедуры Многие поставщики с большой неохотой откликаются на запросы о предоставлении коммерческих предложений для определения начальной (максимальной) цены договора, что значительно осложняет определение рыночной стоимости оборудования и услуг. Запрос коммерческих предложений в 2013 году Представлено (59%) Не представлено (41%) 9 Проблемные вопросы при подготовке закупочной процедуры Предоставление коммерческих предложений от потенциальных поставщиков не дает стопроцентной гарантии их участия в процедуре закупки в дальнейшем. Данный факт приводит к несоблюдению принципа развития конкуренции (Единый отраслевой стандарт закупок). Участие потенциальных поставщиков в закупках в 2013 году Участвовали (64%) Не участвовали (36%) 10 Проблемные вопросы при подготовке закупочной процедуры Нежелание части потенциальных поставщиков участвовать в торгах на электронной торговой площадке. Участие поставщиков в торгах на ЭТП в 2013 году Принимают участие (79%) Отказываются выходить на ЭТП (21%) 11 Проблемные вопросы при подготовке закупочной процедуры Формальный подход к оформлению комплекта документов для участия в закупке со стороны поставщиков затягивает процесс проведения процедуры закупки по причине направления запросов на уточнение положений заявки, предоставление отсутствующих документов. Направление запросов на уточнение заявок участников в 2013 году Заявки без уточнений (62%) Направлено запросов (38%) 12 Проблемные вопросы при подготовке закупочной процедуры Возможно, что поставщики «расслабились», понимая, что Единый отраслевой стандарт закупок дает право Заказчику запрашивать у Участников закупки недостающую информацию, требуемую для рассмотрения оценки заявки. 13 Планируемые меры для привлечения участников к торгам Адресное приглашение не менее трех поставщиков к закупочной процедуре Взаимодействие с потенциальными поставщиками с момента начала ценообразования лота до начала размещения закупочной процедуры Консультация потенциальных поставщиков по правилам общего оформления закупочной документации Укрупнение лотов. 14 Планируемые меры для привлечения участников к торгам Разработка и внедрение АСУ МТР - от сбора заявки до бухгалтерской проводки товара. Выйти с предложением в ГК «Росатом» о возможности применения преференций к поставщикам зарекомендовавших себя в атомной отрасли. «Атомэнергоремонт» прикладывает все усилия для привлечения потенциальных поставщиков, желающих принять участие в закупках, и открыто конкурировать на рынке. 15 Прогнозный план закупок ОАО «Атомэнергоремонт» на 2014 год Суб. подряд 19% Товары 50% Услуги 31% 16 Вид Товары Услуги Суб. подряд Сумма Всего, млрд руб. Сумма, тыс.руб. 633 381,36 393 572,53 234 376,47 1 261 330,36 Спасибо за внимание! 17