Омаров Ш.М - Финансовый Университет при Правительстве РФ

ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА
РОССИИ В ВТО
Омаров Ш.М.
Научный руководитель:
д.э.н., профессор В.В. Зубенко
Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации
Статья В.В. Путина, вышедшая в свет в 2011 г. под названием «Новый
интеграционный проект для Евразии - будущее которое рождается сегодня»1
породила серьезную дискуссию о возможности, стратегии и тактике
интеграции государств евразийского региона. В статье озвучен призыв «…к
более тесной координации экономической и валютной политики», как мы
видим, финансовая интеграция является одним из главных приоритетов.
Конечной целью такого интеграционного процесса мог бы стать объемный
финансовый рынок, с центром в Москве, что позволит реализовать планы
руководства России превратить Москву в один из международных финансовых
центров. Финансовая сфера данного процесса с возможностями и проблемами
рассматривается в данной статье.
В последнее время все громче слышны слова о все более возрастающей
глобализации, при том, что многие ученые (к примеру А. Рагман) утверждают,
что мир движется не к «чистой» глобализации с стиранием всяких границ и
барьеров между странами, а к регионализации, когда создаются региональные
блоки, внутри которых происходит практически полная интеграция, ярким
примером которому служит Европейский союз2.
Газета «Известия» http://www.izvestia.ru/news/50276
Ш.М. Омаров Глобализация или регионализация: транснациональные корпорации как вектор
развития мировой экономики // Журнал «Научное обозрение» № 2 2013 г. С. 295
1
2
Исходя из этого Россия старается не игнорировать такой процесс, и как мы
видим планы по созданию Евразийского экономического союза (далее – ЕЭС)
к 2015 г. на базе уже существующего Таможенного союза (далее – ТС) и
Единого экономического пространства (далее – ЕЭП), которая начала
функционировать с 1 января 2012 г. подтверждают это.
Интеграционные процессы между государствами в финансовой сфере
являются новейшей тенденцией последних лет, что связано увеличением
взаимозависимости стран и попытками противодействия
государств и
отдельных региональных групп финансовым кризисам, которые разрастаются
по принципу домино. Игорь Георгиевич Суворов считает, что важнейшей
задачей интеграционных процессов в ЕврАзЭС является создание крупных
финансовых компаний, банков, валютных и фондовых бирж.3. Финансовая
интеграция невозможна без финансовых институтов, которые обслуживали бы
интеграционные связи, внешнеторговые операции. Как сообщил А. Слепнева
министр по торговле Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) к
2017 году планируется унифицировать нормативные акты России, Беларуси и
Казахстана,
обеспечивающие
свободу
перемещения
товаров,
услуг,
финансового и человеческого капитала через границы государств – участников
союза, что создаст самые широкие возможности для работы, взаимодействия
банков стран, входящих в ЕЭП.4
Также при создании ЕЭС необходимо заранее согласовать одинаковые
подходы к бюджетно-финансовой политике, что очень важно в кризисные
моменты. Как мы считаем мировой финансово-экономический кризис 20072010 гг. показал, что перевод госдолга в национальную валюту является вполне
разумным и выгодным шагом, что позволяет устранить возможный риск
бюджетного кризиса, потому что есть возможность обесценения национальной
И.Г. Суворов Интеграция в валютно-финансовой сфере на постсоветском пространстве //
Российский внеэкономический вестник. № 10.2011. С. 86
4
ЕврАзЭС: для банков не будет границ (http://bankir.ru/novosti/s/evrazes-dlya-bankov-ne-budet-granits10016690/#ixzz28LGxoO8W)
3
валюты.
Это
позволяет
увеличивать
автономность
и
экономическую
независимость государства и интеграционного блока.
Также мы считаем, что рубль может и должен стать доминирующей
региональной валютой в рамках создания ЕЭС.
Увеличению доли в расчетах товарооборота в СНГ российскому рублю
мешают следующие факторы: уровень развития межбанковских платежей
между Россией и СНГ находится на достаточно низком уровне; существуют
сложности с выполнением налогового и валютного контроля;
особенности
российского бухгалтерского учета; очень низкая координация платежных
систем России и СНГ.
Хотя из ТС членом ВТО является на данный момент только Россия, между
Россией и Республикой Беларусь существует подписанный в декабре 2011 г.
Меморандум о взаимопонимании по вопросам вступления в ВТО.
Россия и другие государства ТС и в дальнейшем ЕЭС получат от
присоединения к ВТО три главных плюса: стабильность условий внешней
торговли, снижение таможенных и административных барьеров, участие в
выработке правил международного экономического сотрудничества5.
Также следует учесть и риски связанные с вступлением в ВТО: снижение
импортных
пошлин,
ограничение
форм
господдержки
отраслей,
рост
конкурентоспособности импорта, что может повлиять крайне отрицательно на
производителях внутри интеграционного блока.
Адекватно оценить макроэкономические последствия членства в ВТО, как в
финансовой, так и в экономической сфере крайне сложно. Тем не менее
расчетов много, они разновекторные. Суммируя их результаты в долгосрочном
плане, итоги членства России в ВТО будут для экономики нейтральнопозитивными, а влияние на нее других, «вневэтэошных» факторов, окажется
более сильным. При самом негативном сценарии потери Россией ВВП могут
Ю.В. Мишальчнко, С.Н. Белоусов - Россия в ВТО и перспективы развития евразийской интеграции
// Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2012 г. №12
5
составить до 0,5 процентов его роста6. А в целом вступление России ВТО,
создание ТС и планируемое к 2015 году ЕЭС несут большие возможности как в
финансово-экономическом, так и в политическом плане, что позволит сделать
Россию одним из векторов глобального развития.
6
А. Шарипова Таможенный союз остался без союзников // Коммерсантъ. – 10.05.2007. http://kommersant.ru/