Материалы подготовлены Управлением по информации и общественным связям Законодательного собрания КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ДНЕВНИК Стр. 2 16 октября 2009 г. Дороги, которые мы выбираем НАКАНУНЕ ДНЯ РАБОТНИКОВ ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ НАШ ГОСТЬ – ДЕПУТАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, РУКОВОДИТЕЛЬ КРАЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ АВТОДОРОГ СЕРГЕЙ ЗЯБЛОВ Накануне праздников, как правило, поздравляют и хвалят. Тем не менее, мы решили построить беседу по-деловому. Прежде всего, интересовало, как отразился кризис на состоянии дел в дорожной отрасли, и какие меры предпринимаются для его преодоления. С этого и началась наша беседа… предоставления инвестиционного — В 2009 году бюджет отрасли был налогового кредита по региональсокращен на 1,2 млрд. рублей. Ис- ным налогам» и проект закона «О ходя из этого, в текущем году новых внесении изменений в Закон «О объектов строительства начато не налоге на имущество организаций». было, продолжается ремонт, содер- Эти нормативно-правовые акты жание дорог и мостов, строительство также очень важны для предприятий ранее начатых объектов, таких как дорожной отрасли края. мост через р. Кан, обходная дорога Лесосибирска с долевым финансированием федерального бюджета, — Какие направления в вашей смотровая автотрасса в природном работе сейчас являются приорипарке «Ергаки», объекты нижнего тетными? Как они повлияют на Приангарья и так далее. развитие края и на жизнь простых В рамках антикризисных мер по людей? поддержке предприятий дорожной — Прежде всего, это строительство отрасли приняты три распоряжения южной обходной дороги г. Лесосибирправительства Красноярского края, ска, реконструкция моста через р. Кан которые позволяют дорожникам за- в районе города Канска, устройство ключать долгосрочные контракты на и содержание зимних автомобильных выполнение объемов работ в 2009 дорог. Уделяется внимание межпогоду по ремонту, строительству и раз- селенческим дорогам и подъездам к работке проектно-сметной докумен- пригородным садоводческим общетации на общую сумму 593 миллиона ствам. рублей. Основным здесь является то, Лесосибирск – единственный крупчто предприятия дорожной отрасли ный город, не имеющий объезда для выполняют данные работы в текущем транзитного транспорта. Строительгоду в счет финансирования 2010 ство южной обходной автодороги года. Это делается для того, чтобы в позволит не только разгрузить основнепростых экономических условиях ную трассу Лесосибирска от транзитобеспечить загрузку предприятий ников, повысив, тем самым, уровень отрасли. безопасности дорожного движения, Кроме того, в июле был принят За- но и улучшит экологическую обстакон «О государственной поддержке новку в городе. Еще одним плюсом, организаций дорожной отрасли Крас- но теперь уже для автомобилистов, ноярского края», предусматриваю- следующих транзитом на север, щий субсидирование предприятий, является экономия времени за счет приобретающих и ремонтирующих сокращения расстояния. Для жителей технику на базе предприятий нашего города, в первую очередь, важен края и предоставляющих государ- путепровод через железную дорогу, ственные гарантии для получения который был построен на обходе. кредитов. Ведь если раньше, чтобы миновать Также в пакет антикризисных мер железнодорожный переезд лесосидорожного комплекса края вошла бирцам приходилось сталкиваться программа «Оказание государствен- с определенными трудностями, осоных услуг в сфере безопасности бенно во время движения составов дорожного движения, сохранности здесь образовывались длинные авдорог и обслуживания участников томобильные заторы. Такая ситуация дорожного движения на территории неблагоприятным образом сказываКрасноярского края». Здесь инте- лась на работе экстренных служб, ресным моментом является новый поскольку железнодорожная ветка механизм выдачи специальных разделяла город на две части. разрешений на перевозку крупноРеконструкция автодорожного могабаритных, тяжеловесных грузов ста через реку Кан, начатая в 2007 по территории Красноярского края, году – значимый объект, как для который можно охарактеризовать жителей города Канска, так и для по принципу «одного окна». Эту транзитников, следующих по дороге схему разработали специалисты М-53 «Байкал». Это сооружение накраевого управления автомобильных ходилось в аварийном состоянии, и дорог. Система «одного окна» под- было закрыто для движения. Переразумевает возможность получить езд через реку осуществлялся по специальное разрешение на перевоз единственному, построенному в крупногабаритных, тяжеловесных конце 80-х годов, мосту с двумя погрузов в одном месте. Цель - опти- лосами движения, что, конечно же, мизация существующего механизма не отвечало необходимой пропускной выдачи документов с сокращением способности. Это доставляло немало времени получения разрешений с 10 неудобств автомобилистам. После дней до 2-3 часов при перевозках на проведения масштабной реконструктерритории края. ции, включающей в себя ремонт опор В настоящий момент в работе и замену пролетов, мост будет введен находятся два проекта законов: «О в эксплуатацию в середине октября внесении изменений в Закон Крас- этого года. ноярского края «Об установлении Доступность северных территоиного основания и иных условий рий края – одно из приоритетных Меры приняты Плюсы и минусы направлений деятельности наших дорожников. С 2008 года общая протяженность зимников составляет 6,6 тысяч километров. Зимние дороги – зачастую единственный способ северян добраться до «большой земли». А ведь это, практически, 60 тысяч человек, которые проживают в поселках среднего течения Енисея, Ангарского правобережья и Эвенкийского района. Обширные территории Красноярского края обязывают нас следить за состоянием межпоселенческих дорог. Огромная социальная значимость их заключается в том, что это безальтернативный способ транспортной коммуникации 256 поселков сельской глубинки с населением 96 тысяч человек. Эти дороги нужны людям, они не только способствую развитию населенных пунктов, но и спасают жизни. Контролируя содержание подъездов к садоводческим обществам, решаются социальные проблемы наименее защищенных жителей краевого центра, для которых огород очень часто является основным источником пропитания. Это 120 километров подъездных дорог. В последующие годы данной работой планируется охватить более 1200 садоводческих обществ. Непростая ситуация — Какова, на ваш взгляд, транспортная ситуация непосредственно в Красноярске? Сможет ли четвертый мост через Енисей «разрулить» ситуацию или нам без метро не обойтись? — Судя по конфигурации бюджета Красноярского края, с точки зрения доли участия в нем дорожной отрасли, перспектива заключается в обеспечении сохранности дорог. Нам необходимо сохранить в целостности то, что было построено раньше. Поэтому содержание, ремонт и небольшой объем капитального ремонта являются нашей ближайшей перспективой. В будущем, конечно, будет рост экономики, кризисные времена пройдут и нашей главной задачей будет не упустить эту ситуацию, и сделать так, чтобы дорожная отрасль развивалась хотя бы параллельно темпам роста экономики. Мировой опыт свидетельствует о том, что автодорожная сеть должна развиваться опережающими темпами, чтобы «узкое горло» транспортного коллапса не грозило экономике. Тем более в нашей стране, где до 60% стоимости товаров складывается из транспортных издержек. Ситуация в Красноярске, на мой взгляд не очень простая. Поскольку город уже перерос плоскостную модель своего развития, ему необходимо уходить во второе и третье измерение. Нужно строить дорожные развязки, не мешающие транспортным потокам свободно двигаться. В Красноярске крайне мало многоуровневых развязок, не смотря на то, что есть точки, где пересекаются три, четыре транспортных потока. Решение данной ситуации всегда находится на балансе между темпами роста автомобильной загруженности и темпами реакции городских властей на этот вызов. Выход из такого положения я вижу в строительстве современных многоуровневых дорожных развязок, массовое устройство подземных или надземных пешеходных переходов, ведь любой светофор – инициатор создания затора даже в сравнительно спокойной ситуации. И, конечно же, это поиск новых транспортных схем соединения районов, одна из которых – строительство четвертого моста через Енисей. Четвертый мост необходим, он резко изменит ситуацию в Красноярске, обеспечив коммуникацией Октябрьский район со Свердловским и с южным выходом из города. Мост позволит перенаправить транспорт, движущийся из западной части города на юг. Откровенно говоря, Красноярску нужен уже и пятый мост, соединяющий район медицинской академии с «Торговым центром». Хорошая идея строительства эстакады вдоль островов Енисея, которая позволит вынести транспортные потоки с улицы Бограда, Дубенского, П. Железняка, Металлургов и Пограничников. Но здесь встает вопрос экологии, который также нужно решать. Новый мост и метрополитен нельзя ставить на одни весы. Это комплексные мероприятия. Сам по себе четвертый мост полностью ситуацию «не разрулит», хотя и облегчит. Но и метро в полной мере не решит проблему пробок. Дело в том, что у этих объектов разные пользователи. Для перевозки грузов метро использовать невозможно. Мировая практика показывает, что люди, пользующиеся личными автомобилями, в исключительных случаях пересаживаются на подземку. Поэтому, вполне логично, что развивать нужно и то и другое. — Среди прочих наград у вас есть нагрудный знак «За отличие в службе ГИБДД». За что работник дорожной отрасли получает такие знаки отличия? — Управление автомобильных дорог, которым я руковожу, выступало заказчиком строительства ряда постов ГИБДД. КГУ «КрУДор» контролировало строительство таких объектов на автодорогах Ермаковского, Новоселовского, Боготольского, Емельяновского, Уярского и других районов Красноярского края. Это, в свою очередь, внесло существенный вклад в повышение безопасности дорожного движения. — Сергей Филиппович, еще раз поздравляем вас с приближающимся праздником, и надеемся, что все намеченное вами и вашими коллегами будет успешно выполнено. — Спасибо.