Транспортные Услуги - Disability Rights California

California’s Protection & Advocacy System
Toll-Free (800) 776-5746
Транспортные Услуги1
Информационный Бюллетень №3 от 2011 года, Pub
#F051.07
Законодательство Штата потребовало сокращения бюджета Отдела
Услуг Для Людей, Имеющих Нарушения Развития (DDS, Department of
Developmental Services) на 174 миллиона долларов на текущий
бюджетный год (2011-2012), в дополнение к требуемому сокращению
в размере 334 миллионов долларов, которое вступило в силу в июле
2009 года2. В результате произошли изменения в типах и объёме
услуг, которые могут быть оплачены региональными центрами.
Данный информационный бюллетень описывает изменения в
отношении транспортных услуг, которые произошли в 2011 году,
любые исключения из общего положения (включая ссылку на
изменения, произошедшие в 2009 году) и что произойдёт, если
региональный центр хочет изменить оказываемые Вам услуги.
Акт Лантермана (Lanterman Act) обязывает региональные центры
оплачивать транспортные услуги для клиентов, когда подходящий
общественный транспорт не доступен и команда разработки Плана
Индивидуальной Программы (IPP, Individual Program Plan) решает, что
транспорт является необходимой услугой. Изменения, произошедшие
в 2009 году в Акте Лантермана предусматривают дополнительные
критерии, которые должны быть рассмотрены, прежде чем
региональный центр может финансировать транспортные услуги, и
Эти изменения являются частью Срочного Законопроекта (TBL, Budget Trailer Bill) AB104. Вы можете
найти данный закон, перейдя по следующей ссылке: http://www.leginfo.ca.gov/pub/11-12/bill/asm/ab_01010150/ab_104_bill_20110630_chaptered. Изменения, касающиеся транспортных услуг, находятся в Разделах
4646.5 и 4648.35 Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения (Welfare and Institutions
Code sections 4646.5, 4648.35)
2
Новый закон требует от DDS достижения еще большей экономии в случае, если бюджету штата в течение
года не удастся достичь определённых критериев. В случае, если критерии не будут достигнуты, агентство
Disability Rights California обсудит это на своем вебсайте.
1
Page 2 of 5
изменения, произошедшие в 2011 году требуют, где необходимо,
разработку плана доступа к транспорту.
ИЗМЕНЕНИЯ, ПРОИЗОШЕДШИЕ В ЗАКОНЕ
Изменения, произошедшие в законе в 2009 году требуют, чтобы при
разработке, пересмотре или изменении IPP или Индивидуального
Семейного Плана Услуг (IFSP, Individualized Family Service Plan), при
принятии решения о финансировании транспортных расходов были
рассмотрены следующие критерии:3
1. Региональный центр не может оплачивать услуги частного,
специализированного транспорта для взрослых клиентов,
которые имеют доступ и могут безопасно пользоваться
имеющимся общественным транспортом.
2. Региональные центры должны оплачивать наиболее недорогой
вид транспорта, который отвечает потребностям клиента, как
указано в IPP или IFSP клиента.
3. При необходимости региональный центр должен оплачивать
транспорт от места проживания клиента до поставщика
наиболее недорогих услуг, отвечающих потребностям клиента,
согласно его IPP или IFSP.4
4. Региональный центр будет оплачивать услуги по
транспортировке несовершеннолетнего ребенка, проживающего
в своей семье, только если семья ребенка не имеет возможности
перевозить ребенка самостоятельно. Если семье необходимо,
чтобы региональный центр оплачивал транспортные расходы, то
эта семья должна предоставить информацию в письменном виде
в форме краткого письма в региональный центр.
Эта часть закона вступила в силу с момента подписания Срочного Законопроекта (TBL) 28 июля 2009 года.
Стоимость программы определяется суммой стоимости программы и стоимости транспортировки клиента
от места проживания до поставщика услуг и обратно.
3
4
Page 3 of 5
Начиная с 1 июля 2011 года, если клиент получает транспортные
услуги от регионального центра, то план доступа к средству
передвижения должен быть разработан в следующих случаях:
1. Для обеспечения перевозки клиента до места дневного ухода
или услуг по устройству на работу и обратно, региональный
центр оплачивает частные, специализированные транспортные
услуги или услуги стационарного проживания или дневного
ухода или другие услуги, за исключением услуг, для пользования
которыми клиенту выдается ваучер.
2. Команда по планированию определила, что интеграция и
участие клиента в обществе может быть безопасно и улучшено
посредством использования услуг общественного транспорта; и,
3. Команда по планированию определила, что услуги
общественного транспорта имеются в наличии и доступны.
План доступа к транспорту должен быть разработан командой IPP,
которая должна быть уверена, что этот план отвечает потребностям
клиента и обеспечивает максимальную независимость клиента, его
интеграцию и участие в обществе. План доступа к транспорту должен
определить услуги и поддержку, необходимые для получения
клиентом доступа к общественному транспорту. Такие услуги и
поддержка могут, помимо прочего, включать тренинг по
восстановлению способности к передвижению и пользование
вспомогательными транспортными средствами.
Что Произойдёт, Если Региональный Центр Захочет Изменить
Услуги, Которые Вы Получаете?
Если Ваш региональный центр хочет изменить оказываемые Вам
транспортные услуги, он должен провести встречу относительно IPP и
достичь соглашения с Вами относительно изменений или
Page 4 of 5
предоставить Вам письменное уведомление.5 Уведомление должно
быть предоставлено за 30 дней до осуществления изменений.6
Уведомление должно предоставить Вам следующую информацию:
- что намеревается сделать региональный центр;
- основные факты о том, почему региональный центр принял это
решение;
- причина данного действия;
- дата вступления в силу; и,
- конкретный закон, устав или правило, на которое опирается
действие.7
Если Вы в настоящее время получаете услуги от регионального
центра и Вы не согласны с решением центра и хотите продолжать
получать услуги, Вы должны в течение 10 дней с момента получения
уведомления подать прошение о проведении беспристрастного
слушания.8 В противном случае, прошение должно быть подано
в течение 30 дней.9 При наличии исключений и если Вы считаете, что
Вы имеете право на исключение из общего положения, не забудьте
добавить фразу "я имею право на исключение из общего положения"
(“I meet an exemption”) в Ваше прошение о проведении
беспристрастного слушания.
Как правило, решения относительно необходимых Вам услуг принимаются командой IPP. Раздел 4646.4(а)(с) Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения. Тем не менее, закон гласит, что если
региональный центр хочет сократить, прекратить или изменить услуги в Вашем Плане Индивидуальной
Программы без Вашего согласия, он прежде всего должен за 30 дней до этого уведомить Вас о решении или
действии. Раздел 4710 Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения.
6
Раздел 4710 Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения
7
Раздел 4701 Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения. Информация также должна
быть предоставлена на понятном Вам языке.
8
Раздел 4715 Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения
9
Раздел 4710.5(а) Кодекса Об Учреждениях и Услугах Социального Обеспечения
5
Page 5 of 5
Для дополнительной важной информации о том, как обжаловать
решения регионального центра, читайте наш информационный
бюллетень Правовые Процедуры Регионального Центра и Права на
Слушание (Regional Center Due Process and Hearing Rights), перейдя
по ссылке http://www.disabilityrightsca.org/pubs/F02607.pdf.
Disability Rights California is funded by a variety of sources, for a complete
list of funders, go to http://www.disabilityrightsca.org/
Documents/ListofGrantsAndContracts.html.