TA – 6437 (РЕГ) Комплексная поддержка содействию торговле для ЦАРЭС Краткое изложение по странам Азербайджан • • • • Консультанты посетили Баку в период с 28 по 31 января 2009г. Интервью или семинары были организованы со следующими организациями: Министерство транспорта; Государственный таможенный комитет; Ассоциация международных автоперевозчиков Азербайджана (ABADA); Министерство сельского хозяйства и Управление по миграции. Очевидно, что запланировано ряд упрощения для реализации – наиболее значимое из которых - пограничный контроль в одно окно. Это будет осуществляться Таможенным комитетом Азербайджана, который будет отвечать за работу всех грузовых пограничных постов, включая фито-санитарные, гигиенические службы и т.д. Президентские указы, подтверждающие это, уже изданы. Теперь основная озабоченность в практической помощи в реализации этой и других областях. Краткий обзор полученных данных Таможня Другое содействие торговле Потребности в обучении • Поддержка реализации единого окна • Автоматизированная таможенная очистка • Процедуры пост-таможенного контроля и аудита • Коммуникационные технологии • • • Координация между /вклад от всех участников (Министерство сельского хозяйства) Поддержка в законодательных изменениях (Все участники) Системы/оборудование/навыки для работы лабораторий: н-р, здоровье растенийt/животных – контроль качества (Министерство сельского хозяйства) Предложения Тренинг: • Базовое таможенное техническое обучение • Лидерство Учебные заведения: • Региональный образовательный центр для сотрудников таможенного контроля – Баку Тренинг: • ABADA – Таможенный процедуры для экспедиторов и водителей Китай • • • • Консультанты посетили три центра в Китае: Пекин в период с 8 по 12 декабря 2008г.; Урумчи в период с 14 по 16 декабря 2008г.; и Шанхай в период с 17 по 19 декабря 2008г. Интервью или семинары были организованы со следующими организациями: Китайская федерация логистики и закупок (КФЛЗ); Китайская международная ассоциация экспедиторов (КМАЭ); Главное управление таможни; таможня Урумчи; Синьцзян-уйгурская ассоциация экспедиторов; и Шанхайский колледж таможни. Также были организованы помещения международного аэропорта в Урумчи и таможенных контейнерных терминалов в Урумчи Китай достиг значительного успеха в развитии процесса содействия торговле: в особенности, в законодательной части и реформировании, убыстренной очистке для доверительных торговцев, и более раннем прогрессе к деятельности в одно окно. Существуют эффективные рабочие отношения между торговыми ведомствами и правительством, а также координация и обсуждения между ними в содействии торговле, которые до сегодняшнего дня были эффективными. Было четко озвучено, что практическая поддержка/ лучшая существующая практика, преподаваемая в приемлемой для культуре манере именно то, что требуется, также, принимая во внимание, существующий уровень знаний получателей. Краткий обзор полученных данных Таможня Потребности в обучении • Поддержка реализации единого окна • Обмен электронными данными – поддержка реализации • Процедуры пост-таможенного контроля и аудита • Методы управления риском • “Нетрадиционные” процедуры таможенного контроля: в особенности наркотики/терроризм/оружие • Обучение русскому языку сотрудников на границе • Управление таможенным портом • Защита интеллектуальной собственности • Обмен информацией между правоохранительными органами • Приграничное сотрудничество • Контроль поставки энергии • Правила происхождения • Анализ потребностей в обучении • Навыки участвующих тренингов Предложения Тренинг: • Базовое таможенное обучение • Структра содейтсви торговле ВТО • ВТО Система е-обучения ВТО ( английский/французский только) • Трейдерский аудит • Инициатива безопасности грузов (ИБГ) • Развитие лидерства • Русский язык Учебные заведения: • Урумчийский таможенный образовательный центр • Шанхайский таможенный колледж Другое содействие торговле • • • • • Безопасность цепочки поставок (КМАЭ) Логистические навыки/процедуры (КМАЭ/ КФЛЗ) Мульти-модальный транспорт: риски и обязательства (КМАЭ/СУАЭ) Аккредитивы (КМАЭ) Навыки обучения (КМАЭ/СУАЭ) Тренинг: • FIATA логистические /модули продвижения данных Казахстан • • • • Консультанты посетили два центра в Казахстане: Алмату в период в 25 по 26 января и Астану в период с 27 по 28 января 2009г. Интервью или семинары были организованы со следующими организациями: Экономтрансконсалтинг; Торговая плата; Комитет таможенного контроля; Министерство транспорта и коммуникаций; Министерство промышленности и торговли. В Казахстане имеются сильные торговые организации, которые сильно продвигают упрощение и продвижение, а также оказывают содействие в разработки принятия процессов облегчающих вопросы границы. Ведутся интенсивные консультации с правительством, и соглашение о том, что таможня Казахстана будет принимать и управлять пограничным контролем одно окно. Параллельно этому государственное/частное партнерство разрабатывает ряд таможенных терминалов или хабов для концентрации процедур очистки. Опят же, определяется, что приоритетом для развития является поддержка практической реализации для дальнейшего процесса упрощения. Краткий обзор полученных данных Таможня Другое содействие торговле Потребности в обучении • Поддержка реализации единого окна • Обмен электронными данными – поддержка в реализации • Процедуры посттаможенного контроля и аудита • Методы управления рисками • Безопасность цепочек поставки (AEO) • Навыки обучения Предложения Тренинг: • Модернизирование законодательства • Базовое таможенное обучение • Тренинг: • Экономтрансконсалтинг тренинг по процессу логистики • Тренинг по сертификату происхождения • Логистические навыки /процедуры (Ассоциация экспедиторов Association/Хай тех логистикс) Навыки обучения (Министерство транспорта и коммуникаций) Учебные заведения: • Образовательный центр Министерства финансов Республика Кырзыстан • • • • • Консультанты посетили Бишкек в период с 19 по 21 января 2009г. Интервью или семинары были организованы со следующими организациями: Министерство экономического развития и торговли; Государственный таможенный комитет; ГТЦ; ЕС - ЮНДП/БОМКА; Министерство сельского хозяйства; Пограничная служба; Ассоциация экспедиторов; Торгово-промышленная палата; Американская торговая палата. Кыргызская Республика, также как и ее соседи, заинтересована в развитии процесса облегчения и наметила ряд инициатив для продвижения: самое значимое из которых – это развитие пред-таможенного контроля в одно окно. Сторона торговли считает, что это возможно будет внести больше в процесс изменений, и они видят развитие коммуникаций и процесс консультаций в качестве приоритетных. ЕС - ЮНДП/БОМКА финансировали ряд структурных и процессуальных изменения в определенных местах пересечения границы, а ГТЦ активно оказывал поддержку в других процессах по упрощению. Повторно, приоритет в развитии – это практическое оказание содействия для упрощения для дальнейшего прогресса. Краткий обзор полученных данных Таможня Другое содействие торговле Потребности в обучении • Поддержка реализации единого окна • Управление персоналом • Развитие е-обучения • Развитие единого административного документа (ЕАД) • Составление законопроекта • Контрабанда наркотиков • • • • Логистичекие навыки/процедуры (Ассоциация экспедиторов Кыргызстана) Информационные технологии/управление базой данных (Ассоциация экспедиторов Кыргызстана) Автоматизированные системы развития (Пограничная служба/ Ассоциация экспедиторов) Лидерство для торговых ассоциаций (Американская торговая плата) Предложения Тренинг: • Базовое таможенное обучение • Практическая экспертиза предтаможенного единого окна • Теория единого окна Учебные заведения: • Образовательный центр для таможенников Тренинг: • Приграничный иммиграционный контроль • FIATA логистика/экспедиторские модули Учебные заведения: • Образовательный центр для Пограничного агентства Узбекистан • • • • Консультанты посетили Ташкент в период с 22 по 24 января 2009г. Интервью или семинары были организованы со следующими организациями: Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли; Государственный таможенный комитет; Ассоциация развития бизнес логистики; Ассоциация международных автоперевозчиков; было организовано посещение Аэропорта г. Ташкента и таможенных контейнерных терминалов Узбекистан, также как и соседи по ЦАРЭС, запланировал изменения в пограничных процедурах для содействия торговле: включая пилотное внедрение контроля в одно окно. Также как и соседи, он ищет практической поддержки по реализации этих инициатив. Сторона торговли очень активна в Узбекистане и вовлечена в консультации с правительством по упрощению и заинтересована развивать свои навыки и оказывать вклад в процесс содействия. Краткий обзор полученных данных Таможня Другое содействие торговле Потребности в обучении • Поддержка реализации единого окна • Декларирование в одно окно • Таможенный контроль в свободной экономической зоне /Зоне свободной торговле • Officer skills in relation to Trade Facilitation • Сертификаты происхождения • Профилирование/управление риском • Пост-таможенный контроль • Структура содействия торговли ВТО • Оценка эффективности и продуктивности • Развитие ИКТ • Логистические навыки/процедуры (Ассоциация развития бизнес логистики) • Таможенные процедуры для экспедиторов (Ассоциация международных автоперевозчиков) • Таможенные процедуры для Зон свободной торговли (Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли) Предложения Тренинг: • Электронный въезд • Развитие законодательства • Базовое таможенное обучение • Противо-коррупционные меры • Процесс развития ЦП Учебные заведения: • Высший таможенный и военный институт • Таможенная академия Тренинг: • Модульный тренинг по логистике (на стадии разработки) Учебные заведения: • Ташкентский экономический университет