ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
УДК 343.412.2
ББК 67.408.112
Наваан Гантулга
кандидат юридических наук, профессор,
Институт исполнения судебных решений, Монголия
Ю.В. Хармаев
кандидат юридических наук, доцент,
Бурятский государственный университет
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ТОРГОВЛЕЙ
ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ ОРГАНАМИ И ТКАНЯМИ
(НА ПРИМЕРЕ МОНГОЛИИ)
Статья раскрывает механизм законодательного регулирования в Монголии безопасности
личности, личной свободы и неприкосновенности. Подробно отражены особенности законодательства Монголии в противодействии преступности в сфере торговли человеческими органами и тканями. На основе комплексного подхода к исследованию данной проблемы представлены последние достижения в области борьбы с преступностью, показан рост знаний в области
медицины, компьютерных технологий в сфере трансплантологии. В статье дан сравнительноправовой анализ противодействия данному виду преступности в зарубежных странах. Отражены результаты опроса потенциальных доноров – продавцов своих органов, проведенного в
Монголии. Рассмотрены проблемы, возникающие в процессе законной торговли органами и
тканями человека. Выявлены детерминанты преступности в сфере незаконной торговли человеческими органами. Дано криминологическое прогнозирование и высказаны предложения по
предупреждению криминальных проявлений в данной области.
Ключевые слова: преступность; детерминанты преступности; криминологическое прогнозирование; противодействие преступности; торговля людьми; торговля человеческими органами и тканями; трансплантология.
Navaan Gantulga
Candidate of Legal Sciences, Professor,
Mongolia Execution of Judgement Institute
Ju.V. Harmaev
Candidate of Legal Sciences, Associated Professor,
Buryat State University
Prevention of Crimes related
to Trafficking in human organs and tissues
(example of Mongolia)
The article reveals the mechanism of legal regulalion of bodily security, personal liberties and personal inviolability in Mongolia. The author describes aspects of Mongolian legislation on Prevention
of Crimes related to Trafficking in human organs and tissues. Based on complex approach to current
issue research the author represents latest achievements in crime counteraction, development of medical science and transplantology computer technologies. The paper gives comparative legal analysis
of this crime counteraction in foreign countries, potential donors’ (self organs sellers) inquiry held in
Mongolia results. The author studies problems arise in the process of legal human organs and tissues
trafficking. Illegal Trafficking in human organs and tissues related Crimes’ determinants were defined.
The author gives criminological forecast and suggestions on criminal activity in this sphere prevention.
Key words: crime; crime determinants; criminal forecast; crime counteraction; human trafficking;
Trafficking in human organs and tissues; transplantology.
Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 2
126
Наваан Гантулга, Хармаев Ю.В. преступления, связанные с торговлей органами и тканями
В последние годы в связи с ускоренным
развитием медицины, техники и компьютерных технологий заметно увеличилось количество операций по трансплантации человеческих органов и тканей [1]. Если впервые
в мире операция по трансплантации почек
человека была проведена в 1957 г., то сегодня проводятся операции по трансплантации
сердца, легких, печени, поджелудочной железы, толстой и тонкой кишки и костного
мозга [4; 6].
По количеству проводимых операций по
трансплантации человеческих органов и тканей лидируют США, КНР, за ними следуют
ФРГ, Канада, Австрия и Франция. В мире
большое количество людей находится в
ожидании операции по трансплантации органов и тканей. В частности, по состоянию
на 2012 г. 86 490 человек ждут операции по
трансплантации почек, более 24 000 – печени, около 15 000 – селезенки. Во многих
случаях из-за отсутствия донорских органов жизни больных грозит летальный исход.
В связи с этим потребность в человеческих
органах и тканях в последние годы очень высока, что порождает спрос и создает условия
для совершения преступлений, связанных с
торговлей донорскими органами [2]. Так, в
первой объединенной больнице города Тяньжин (КНР) в год делают 600 операций по
трансплантации органов и тканей, и в 2006 г.
на приобретение донорской печени было затрачено 94,4 млн дол.
Лица, совершающие преступления, связанные с торговлей донорскими органами,
объектом своей преступной деятельности выбирают развивающиеся страны, в число которых входит и Монголия. В ст. 3.1.1 Закона о донорах Монголии под термином «человеческие
органы и ткани» понимают кровь и другие
органы, кроме тканей плода (яичник, яичко,
яйцеклетка, плод). В Монголии первые операции по пересадке почки начали проводить в
1996 г., с июня 2006 г. операции по трансплантации почек проводит «Национальная команда
по пересадке органов» в объеме 9,8 тыс. дол.,
или 13,5 млн тугриков. По состоянию на май
2012 г. командой успешно было проведено
54 операции по пересадке почек, и по сравнению с 1997 г. этот показатель увеличился на
52 операции.
В 2006 г. доктор «Национальной команды
по пересадке органов» господин М. Слапак заявил, что уровень техники и технологии лече-
ния, качество медикаментов в Монголии более
высоки по сравнению с двумя соседними странами, и врачи команды готовятся к операциям
по пересадке печени и сердца. В 2012 г. это
заявление стало реальностью: была успешно
проведена операция по пересадке печени.
В интервью газете «Өглөөний сонин»
4 ноября 2006 г. старший «Национальной команды по пересадке органов», заслуженный
врач, лауреат государственной премии, доктор
наук, профессор Д. Нямсурэн сообщил, что в
Монголии ежегодно диагностируется около
150 больных с хронической почечной недостаточностью. В этом случае необходимо проведение операции по пересадке почки. Лицо,
которому нужна пересадка органов и тканей,
называется реципиентом.
За 2006–2012 гг. были диагностированы
1 050 реципиентов, которым необходимо проведение операции по пересадке почек из-за
хронической почечной недостаточности. Лишь
54 реципиентам, что составляет 4,9 % от общего их числа, в данный период были проведены
операции по пересадке почки. Следовательно,
потребность в донорских органах и тканях в
Монголии остается высокой.
В целях изучения и оценки ситуации по
данному направлению был проведен ряд
криминологических исследований [9, с. 8].
В частности, в рамках изучения криминологической характеристики преступлений, связанных с торговлей людьми, в газету «Зар
мэдээ, сурталчилгаа» было дано следующее
объявление: «Срочно купим по высокой цене
донорскую печень человека с первой группой
крови». У обратившихся по объявлению лиц
были уточнены следующие параметры: возраст, пол, семейное положение, занятость;
болели ли раньше гепатитом, есть ли вирусы
В, С; группа крови; причина продажи печени.
Всего откликнувшихся на объявление оказалось 16 человек (участников опроса). Их
возраст составлял от 17 до 36 лет, при этом
6 человек, или 37,5 %, были лицами женского
пола, 10 человек, или 62,5%, – мужского пола,
4 из них назвали себя студентами, 12 человек
на тот момент не занимались какой-либо деятельностью.
Участники опроса не имели заболеваний,
связанных с гепатитом, вирусами В, С, подходили по группе крови. Причину продажи
печени объясняли финансовыми проблемами. В ходе опроса у них был выявлен общий
недостаток знаний об анатомии человека, о
Criminology Journal of Baikal National University of Economics and Law. 2013. № 2
127
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
пересадке органов и тканей, в связи с чем им
предварительно давались разъяснения об опасности, которой подвергается их жизнь. Тем не
менее все опрошенные были согласны продать
печень за сумму от 20 до 60 млн тугриков (около 465–500 тыс. р.). Кроме этих 16 человек с
нами связались также лица, интересовавшиеся
причиной покупки печени, предлагались различные медикаменты, привезенные из зарубежных стран, а также органы и ткани животного происхождения.
Результаты исследования подтверждают,
что в Монголии уже возникли условия для совершения преступлений, связанных с торговлей людьми. Кроме того, подобные незаконные
объявления распространяются в обществе без
всякого контроля, поэтому высок риск стать
потерпевшим от этого вида преступления, поскольку у населения осведомленность о таких
преступлениях очень низка и стремление заработать деньги легким путем преобладает
над здравым смыслом. Для проведения этого
исследования в газету «Зар мэдээ, сурталчилгаа» было дано всего два объявления вышеизложенного содержания. Трудно представить,
каким был бы результат, если бы данного рода
объявлений давалось больше и с определенной
частотой.
Из международной практики видно, что
торговля донорскими органами и тканями,
являющаяся одной из форм преступлений,
связанных с торговлей людьми, совершается
следующим образом, а именно: торговля человеческими органами и тканями, полученными
путем применения насилия, угрозы применения насилия к нелегальному донору, его похищения и обмана; продажа органов и тканей
нелегального донора под прикрытием сфальсифицированного вступления в брак, усыновления или удочерения; использование органов
и тканей умершего; умышленное убийство человека с целью использования его органов и
тканей; завещание человеком своих органов и
тканей под угрозой насилия или получение от
него письменного согласия стать донором органов и тканей путем сговора с родственниками, в результате которого совершается умышленное убийство человека [4].
В ст. 11.3 Закона о донорах Монголии указано, что взятие органов и тканей у неживого
донора возможно при наличии его завещания
или письменного разрешения родственников,
а при необходимости – разрешения правоохранительных органов. В соответствии со
ст. 3.1.4 Закона о донорах Монголии «неживой донор» – это труп, у которого произошли
необратимые изменения в деятельности мозга
и у которого можно взять нормально действующие органы и ткани после установления его
смерти; «живой донор» – это лицо, дающее
свою быстро восстанавливающуюся ткань
(кожу, костный мозг) или один из парных органов для улучшения здоровья других лиц,
спасения их жизни. Согласно ст. 3.1.5 Закона
о донорах Монголии «соответствие органов и
тканей» – это степень соответствия органов и
тканей донора и реципиента по наследственным признакам.
В 2000–2010 гг. в Монголии было совершено 89 622 преступления, из них 867 преступлений, или 1,2 %, составляют умышленное
убийство. Из статистических данных видна
тенденция к росту количества преступлений,
совершаемых особо жестоким, общеопасным
способом. В последние годы замечено, что
при совершении убийства тело потерпевшего расчленяют, разбрасывают органы и ткани,
трупы сжигают, хоронят их по сговору, что
может быть скрытыми действиями умышленных убийств, направленных на использование
крови, органов и тканей потерпевших. В частности, в 2006 г. в Малайзии гражданка Монголии Ш. Алтантуяа была взорвана гранатой С4,
что может быть действием, направленным на
укрытие преступных действий, совершенных
с целью взятия органов и тканей потерпевшей.
Реципиенты, которым с целью пересадки необходимы донорские органы и ткани, могут заказать убийство людей, группа крови, лейкоциты, возраст, наследственные признаки органов
и тканей которых соответствуют их потребностям, насильно заставить их написать завещание, организовать дорожно-транспортное происшествие с ними.
В мировой практике операции по трансплантации донорских органов и тканей
проводятся следующими способами: незамедлительная пересадка органов умершего
человека; пересадка органов человека, который находится в состоянии клинической смерти (имеется в виду изъятие органов и тканей у
еще здорового человека, который, например,
попал в аварию); пересадка одного из парных
органов донора реципиенту на основе получения разрешения у родственников. В Монголии все 54 операции по пересадке почки были
проведены с разрешения родственников больного. Очевидно, что в дальнейшем в стране
Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 2
128
Наваан Гантулга, Хармаев Ю.В. преступления, связанные с торговлей органами и тканями
при пересадке непарных органов будут использоваться все три способа, что позволит
избежать возникновения ситуаций, когда человека, группа крови, лейкоциты, возраст,
наследственные признаки органов и тканей
которого соответствуют данным реципиента,
нуждающегося в трансплантации органов и
тканей, нелегально делают донором.
После пересадки органов срок жизни реципиентов различен. Как заявил в интервью
газете «Өглөөний сонин» Д. Нямсурэн, старший «Национальной команды по пересадке
органов», заслуженный врач, лауреат государственной премии, доктор наук, профессор,
79,9 % людей, которым провели операцию по
пересадке почки от умершего человека, прожили пять лет, 59,3 % – десять лет. В случае
пересадки почки от живого человека этот показатель несколько выше (79,4 % прожили более десяти лет).
Открытия в медицине за последние годы
в очередной раз показывают возможности современных технологий в области трансплантологии. В частности, в 2006 г. во Франции провели операцию по пересадке руки; в этом же
году во Франции впервые сделали операцию
по пересадке частей лица. Эта операция была
сделана женщине, нос, губы, подбородок которой разорвала дикая собака. Врачи пересадили ей ткани, мышцы вместе с артериальными
и венозными сосудами погибшей женщины.
Невозможно отрицать тот факт, что разыскиваемые особо опасные преступники, всемирно известные террористы могут использовать
чьи-либо органы и ткани лица для того, чтобы
изменить свою внешность.
Российские ученые проводят изыскания в
области пересадки белка человека в ДНК животного, что дает возможность исследовать
синтезацию белка. Японские ученые считают
возможным вырастить рис с использованием
человеческого гена. Противники производства
животных чистой породы способом генной
инженерии заявили, что употребление риса,
содержащего человеческие гены, равноценно
употреблению человеческого мяса. Все это является доказательством того, что уже возник
высокий риск контрабанды человеческих органов и тканей для использования их в научных
экспериментах.
В КНР органы полиции выявили и арестовали членов преступной группировки, которые
занимались убийством китаянок и продажей
их трупов лицам с неправильной сексуальной
ориентацией для проведения патологических
сексуальных актов. Не исключается факт убийства и использования монгольских женщин и
девушек с этой целью. За последние пять лет
в Монголии 6 835 человек были подвергнуты
судебно-медицинскому вскрытию (ранее по
религиозным, нравственным и другим канонам покойные не подвергались медицинскому
вмешательству) [7, с. 29]. В связи с этим под
особый контроль подпадает деятельность судебно-медицинских экспертов.
По исследованию, проведенному Ассоциацией по защите прав и интересов граждан
Монголии, в Корее каждые десять дней умирает один человек, десять человек становятся
жертвами дорожно-транспортных происшествий. Только в 2010 г. 378 граждан Монголии
умерли в Корее, из них 70 человек погибли в
результате производственно-бытовых травм.
Определенную сложность вызывает установление истинной причины смерти наших
сограждан в связи с тем, что на родину чаще
всего доставляется только прах. В частности,
когда сделали вскрытие трупа гражданина
Монголии, умершего в Корее, на родине, было
обнаружено отсутствие всех его внутренних
органов.
Все вышесказанное позволяет сделать
вывод о том, что криминальная торговля человеческими органами и тканями становится
реальностью сегодняшнего дня. У граждан
развивающихся стран (Юго-Восточной Азии),
в частности Монголии, высока вероятность
оказаться мишенью для преступного посягательства. Со всей очевидностью возникает
необходимость безотлагательного и последовательного проведения профилактической
работы с целью предотвращения такого рода
преступлений [8, с. 275].
Опираясь на результаты исследования, мы
выдвигаем следующие предложения по оптимизации борьбы с преступностью в данной
сфере. Во-первых, необходимо усовершенствовать правовую базу по противодействию
криминальной торговле человеческими органами и тканями, привести национальные законодательства в соответствие с международными договорами и конвенциями. Во-вторых,
целесообразно активизировать взаимодействие, обмен информацией и опытом работы
с международными организациями, Интерполом, ведущими борьбу с преступлениями, связанными с торговлей людьми, следует заключить договоры с соседними странами с целью
Criminology Journal of Baikal National University of Economics and Law. 2013. № 2
129
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
совместной борьбы с этим видом преступления, оказывать по возможности взаимную правовую помощь. Представляется актуальным
изучение и внедрение передового зарубежного опыта работы по борьбе с преступлениями,
связанными с торговлей людьми.
Необходимо взаимодействие правоохранительных органов, принятие мер по взаимному
сотрудничеству граждан, неправительственных организаций и правительственных органов, по обмену необходимой информацией,
повышающей правовое сознание и правовую
культуру граждан в данной области. В целях
контроля и предупреждения преступлений,
связанных с торговлей людьми, оправданным
является создание единого информационного банка данных лиц, которым необходимы
операции по пересадке органов и тканей. Вот
далеко не полный перечень мер, применение
которых, на наш взгляд, необходимо в целях
анализа и реальной оценки ситуации, связанной с преступлениями данной категории. При
этом мы вовсе не претендуем на то, что наше
мнение – истина в последней инстанции, и
приглашаем к обсуждению данной проблемы
всех заинтересованных лиц.
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авдеев В.А. Национальная уголовно-правовая политика в сфере противодействия преступности /
В.А. Авдеев // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. – 2012. – № 4 (22). – С. 21–28.
2. Авдеев В.А. Преступления против личности в уголовном праве России / В.А. Авдеев // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. – 2007. – № 2. – С. 23–31.
3. Интервью преподавателя кафедры хирургии медицинского университета Монголии, данного газете
«Зууны мэдээ» от 14 июня 2005 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mongolmedia.com/
printversion.php?ns_id=92062.
4. Козаченко И.Я., Авдеева Е.В. Актуальные вопросы уголовно-правовой регламентации торговли людьми
и использования рабского труда / И.Я. Козаченко, Е.В. Авдеева // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. – 2012. – № 4 (22). – С. 63–68.
5. Мезавцов М.А. Торговля людьми: динамика изменений в понимании проблемы / М.А. Мезавцов // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2009. – № 2. – С. 97–98.
6. Пучинин В.Н. Проблемы совершенствования норм уголовного законодательства об ответственности за
преступления против свободы человека / В.Н. Пучинин // Право и государство: теория и практика. – 2010. –
№ 4. – С. 36–37.
7. Судебная медицина : сб. материалов науч.-исслед. конф. – Улан-Батор, 2006. – 290 с.
8. Хармаев Ю.В. Проблемы совершенствования уголовно-исполнительной системы по законодательству
России и Монголии / Ю.В. Хармаев // Вестник БГУ. – 2012. – Вып. 2. – 275 с.
9. Шестаков Д.А. Торговля людьми в свете постлиберальной криминологии / Д.А. Шестаков // Актуальные
проблемы совершенствования мер борьбы с эксплуатацией человека : сб. материалов междунар. науч.-практ.
конф., 30 апр. 2010 г. – Хабаровск, 2010.
REFERENCES
1. Avdeev V.A. National criminal and legal policy in crime counteraction sphere. [Nacional’naja ugolovnopravovaja politika v sfere protivodejstvija prestupnosti]. Kriminologicheskij zhurnal Bajkal’skogo gosudarstvennogo
universiteta jekonomiki i prava– Criminology journal of Baikal National University of Economics and Law, 2012, no. 4
(22), pp.21–28.
2. Avdeev V.A. Crimes against person in Russian Criminal law. [Prestuplenija protiv lichnosti v ugolovnom prave
Rossii]. Vestnik Dal’nevostochnogo juridicheskogo instituta MVD Rossii – Russian MIA Federaion Far East Institute
Bulletin, 2007, no. 2, pp.23–31.
3. Mongolia Medical University Lecturer’s interview by «Zuuny mjedjeje» newspaper on 14th of June 2005
[Interv’ju prepodavatelja kafedry hirurgii medicinskogo universiteta Mongolii, dannogo gazete «Zuuny mjedjeje» ot
14 ijunja 2005 goda]. Available at: http://www.mongolmedia.com/printversion.php?ns_id=92062.
4. Kozachenko I.Ja., Avdeeva E.V. Current problems of criminal and legal regulation of human trafficking and slave
labour utilization. [Aktual’nye voprosy ugolovno-pravovoj reglamentacii torgovli ljud’mi i ispol’zovanija rabskogo truda].
Kriminologicheskij zhurnal Bajkal’skogo gosudarstvennogo universiteta jekonomiki i prava. 2012, no. 4 (22). pp. 63–68.
5. Mezavcov M.A. Human traffickng: dynamics in understanding the problem. [Torgovlja ljud’mi: dinamika
izmenenij v ponimanii problemy]. «Chernye dyry» v rossijskom zakonodatel’stve – «Black holes» in Russian Legislation,
2009, no. 2, pp.97–98.
6. Puchinin V.N. Criminal law on crimes against human liberties’ improvement’s problems. [Problemy
sovershenstvovanija norm ugolovnogo zakonodatel’stva ob otvetstvennosti za prestuplenija protiv svobody cheloveka].
Pravo i gosudarstvo: teorija i praktika – Law and State: theory and practice, 2010, no. 4, pp.36–37.
Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 2
130
Наваан Гантулга, Хармаев Ю.В. преступления, связанные с торговлей органами и тканями
7. Forensic medicine: Academic and research conference information package. [Sudebnaja medicina : sb. materialov
nauch.-issled. konf]. Ulan Bator, 2006. 290 p.
8. Harmaev Ju.V. Problems of improvement of criminal and executorial system according to Russian and Mongolian
Legislation. [Problemy sovershenstvovanija ugolovno-ispolnitel’noj sistemy po zakonodatel’stvu Rossii i Mongolii].
Vestnik BGU – BSU Bulletin, 2012, no. 2, 275 p.
9. Shestakov D.A. Human trafficking in relation to postliberal criminology. Current issues of improvement of
ways to prevent human exploitation: International academic and research conference information package, 30th of April,
2010. [Torgovlja ljud’mi v svete postliberal’noj kriminologii. Aktual’nye problemy sovershenstvovanija mer bor’by s
jekspluataciej cheloveka : sb. materialov mezhdunar. nauch.-prakt. konf., 30 apr. 2010 g.]. Habarovsk, 2010.
Сведения об авторах
Наваан Гантулга – начальник Института исполнения судебных решений, кандидат юридических наук,
профессор, Улан-Батор, Монголия; e-mail: Kharmaev@mail.ru.
Хармаев Юрий Владимирович – заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Бурятского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент, Улан-Удэ;
e-mail: Kharmaev@mail.ru.
About the authors
Navaan Gantulga – Head of Execution of Judgement Institute, Candidate of Legal Sciences, Professor, Ulan
Bator, Mongolia; e-mail: Kharmaev@mail.ru.
Harmaev Jurij Vladimirovich – Head of Department of Criminal proceeding and Criminalistics Department
of Faculty of Law, Buryat State University, Candidate of Legal Sciences, Associated Professor, Ulan-Ude; e-mail:
Kharmaev@mail.ru.
Criminology Journal of Baikal National University of Economics and Law. 2013. № 2
131