ДЕЖА ВЮ, или ПРИОРИТЕТЫ БЕЛОГО ДОМА Политика

ДЕЖА ВЮ, или ПРИОРИТЕТЫ БЕЛОГО ДОМА
Политика президента США Джорджа Буша-младшего в области военных расходов
до боли напоминает аналогичную политику его предшественника в Белом доме
времен печально известной войны во Вьетнаме Линдона Джонсона. В середине 60-х
годов прошлого века в разгар американской агрессии в далекой азиатской стране
президент-демократ Джонсон ежегодно требовал от Конгресса прибавки
ассигнований на военные нужды за счет урезания социальных расходов. На старте
ХХ_ столетия президент-республиканец Буш, сражающийся с международным
терроризмом, добивается того же.
Данный вывод красноречиво подтверждает внесенный в Конгресс нынешним хозяином
Белого дома план государственных расходов на 2007-й финансовый год, который
начнется в США в октябре 2006 года. Согласно этому плану, на "войну с международным
терроризмом" президенту в предстоящие, начиная с октября, 12 месяцев необходимо
дополнительно как минимум $65 млрд. Сумма - внушительная даже для такой богатой
страны, как Соединенные Штаты. Но поскольку эти деньги Бушу нужны позарез, взять их
предполагается, конечно же, из социальных программ. В частности, $36 млрд.
американская администрация планирует сэкономить на программе медицинского
страхования Medicare.
Любопытно, что "социальный ресурс" для восполнения растущих военных расходов США
совсем недавно уже был задействован: чтобы хоть как-то сократить дефицит бюджета,
конгрессмены одобрили пакет поправок, предполагающих урезание финансирования
льготных социальных программ почти на $40 млрд., в том числе уменьшение затрат на
совместную программу федеральных и региональных властей для оказания медицинской
помощи беднякам, которая называется Medicaid.
Понятно, что свою позицию в этом вопросе Буш, как и его предшественник в далеких уже
1960-х, объясняет сугубо благородными целями - дескать, его администрация решила
сконцентрировать бюджетные расходы на защите всех граждан США и страны в целом.
Президент подчеркнул, что государственные средства будут в первую очередь
направлены "на выявление и разгром врага, а также срыв планов террористов и
проведение антитеррористических операций".
В целом Буш попросил Конгресс выделить на военные нужды в следующем финансовом
году гигантскую сумму в $439,3 млрд., что на 6,9% больше, чем в текущем году. При этом
предложенный президентом проект бюджета включает в себя $84,2 млрд. на покупку
вооружений, что означает увеличение данной статьи расходов по сравнению с 2006-м
финансовым годом на 8%. Кроме того, в предыдущем году Пентагон предложил
долгосрочный план, согласно которому инвестиции в исследования по военной тематике
будут ежегодно увеличиваться на 4%. На деле в новом бюджете эта цифра зафиксирована
на уровне 6%.
А ведь в бюджете не учитываются еще $120 млрд., которые будут дополнительно
выделены на проведение военных операций в Ираке и Афганистане в 2006 и 2007 годах.
Не говоря о том, что и министерство национальной безопасности, в свою очередь,
получит $35,6 млрд., что составляет 7% бюджета. Всего же, начиная с 11 сентября 2001
года, Конгресс США одобрил выделение $362 млрд. на войну с терроризмом.
Характерная деталь: еще до того, как Буш представил проект бюджета Конгрессу, стало
известно, что спустя всего две недели после внесения главного финансового документа
страны президент намерен попросить у конгрессменов выделить дополнительные
средства на финансирование войны в Ираке...
Правда, как показывает жизнь, вливание все новых средств на военные нужды ни вчера,
ни сегодня не помогает Вашингтону добиться заявленных целей. В свое время Америка
бесславно проиграла войну во Вьетнаме, сейчас ее солдаты продолжают гибнуть в Ираке.
И конца этому, судя по действиям Белого дома, не видно.
Не случайно бюджеты невоенных министерств в будущем финансовом году заметно
"похудеют" по сравнению с годом нынешним. Так, министерство образования США
получит на 3,8% меньше средств, чем в 2006 году, бюджет министерства сельского
хозяйства сократится на 6,5%, министерства торговли - на 3,7%.
Конечно, если сравнивать расходы США на военные цели с социальными расходами, то
объем последних больше. Однако темпы роста военных расходов более чем выразительно
демонстрируют действительные приоритеты Белого дома. В частности, о них можно
судить по так называемым "историческим таблицам", в которых можно найти все
основные бюджетные показатели за последние 50 лет. Причем, следует учитывать, что это
официальный документ, ежегодно обновляемый американским правительством. Так вот,
согласно этим "таблицам", за последние сорок лет совокупные военные расходы США
выросли примерно в 8 раз - с $58 млрд. в 1966 году до $447 млрд. в 2006 году. При этом
еще в 2000 году военные расходы составляли менее $300 млрд., а в 2010 году они
превысят уже полтриллиона (!) долларов. Таким образом, Пентагон всего за 10 лет
намерен увеличить свой бюджет на ту же сумму, на которую он вырос за 30 лет с 1970 по
2000 год.
Здесь следует иметь в виду и то обстоятельство, что "исторические таблицы", как
отмечают независимые эксперты, не говорят всей правды. Ведь Пентагон с молчаливого
согласия Белого дома зачастую вписывает часть своих расходов в гражданские, а не в
военные статьи бюджета. В результате реальные расходы на войну, по оценке аналитиков,
могут быть выше объявленных еще примерно на $100-150 млрд.
Таким образом, борьба Буша с международным терроризмом дорого обходится простым
американцам. Военные расходы вместе с полувоенными затратами, не внесенными в
соответствующую часть бюджета, в 2007 финансовом году могут превысить 20% от всех
плановых трат правительства. Более того, весьма вероятно, что эти расходы при
нынешнем президенте будут и в дальнейшем расти как минимум такими же высокими
темпами. Вот только вряд ли это поможет росту экономики страны: увеличение ВВП в
2007 году запланировано на уровне 3,3%, тогда как в текущем году данный показатель,
как ожидается, составит 3,4%. Соответственно, это неизбежно скажется на
благосостоянии миллионов граждан США со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Когда-то любивший повоевать на чужой территории за счет пенсий простых американцев
Линдон Джонсон не только с треском проиграл эту войну, но с не меньшим треском
провалился вместе со своей партией на выборах в собственной стране. Похоже, что в
случае с Джорджем Бушем-младшим, который тоже азартно сражается с международным
терроризмом за тридевять земель от берегов Мисиссипи и тоже не жалеет для этого денег
своих соотечественников, мы имеем классический пример дежа вю.
Владимир НАПРЕЕВ,
БЕЛТА