Швецова Е.А - Финансовый Университет при Правительстве РФ

Реклама
ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО. ГЕННОМОДИФИЦИРОВАННЫЕ
ПРОДУКТЫ КАК ПРИЧИНА УХУДШЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАЦИИ
Швецова Е.А.
Научный руководитель:
к.э.н., доцент Абалакина Т. В.
Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации
Вступление
Актуальность темы работы заключаются в следующих аспектах. Во-первых,
при вступлении России в ВТО негативно изменяется нормативно-правовое
регулирование ГМ-продукции на территории РФ. Это выражается, как
минимум, в возможной отмене маркировки ГМ-продукции в РФ. Во-вторых,
Россия в будущем будет вынуждена отказаться от международно признанного
экологического права превентивно запрещать что-либо опасное – причины
отказа от данного права будут рассмотрены позднее. Оба этих факта окажут
негативное влияние на здоровье нации – это доказано в работе. По данным
Росстата по оптимистичному прогнозу, начиная с 2022 года, в нашей стране
будет естественная убыль населения, по пессимистичному варианту прогноза –
с 2012 года.
Формулировка цели
Целью исследования является выявление зависимости между увеличением
посевных площадей ГМ-культур в мире и ухудшением здоровья россиян и
доказательство важности гармонизировать нормативно-правовую базу РФ в
области обеспечения биобезопасности в условиях вступления РФ в мировое
экономическое сообщество. Сейчас существуют организации, которые ярко
выражают свое мнение против ГМ-компонентов, делают исследования в
лабораториях, пытаются обосновать свою точку зрения. Но математически не
была выявлена зависимость между факторами – посевной площадью ГМкультур в мире и увеличением болезней «Новообразования» в России. Для
исследования информация была взята из официальных источников – сайт
Росстата и материалы, которые ежегодно предоставляются Международной
службой по мониторингу за применением агробиотехнологий.
Автор не выступает против развития генной инженерии как научного
направления исследований, поддерживается идея свободного и осознанного
выбора человеку в отношении продуктов питания, содержащие ГМкомпоненты.
Содержание собственного исследования
В работе описано и доказано несколько взаимосвязей-тезисов:
1)
при
вступлении
России
в
ВТО
негативно
изменится
нормативно-правовое регулирование ГМ-компонентов на территории
РФ;
2)
увеличение посевной площади ГМ-культур в мире негативно
сказывается на здоровье россиян.
Для доказательства первого тезиса был проанализирован Доклад Рабочей
группы по присоединению России к ВТО от 16 ноября 2011 года. В данном
документе
содержится
информация
(пункты
Доклада
810-813),
что
Представитель РФ отстаивает требование об указании ГМО в перечне
ингредиентов
продукции,
настаивает
на
процедуре
государственной
регистрации продуктов (в перечне указаны продукты, содержащие ГМО) и
обязуется соблюдать все законы и нормы в рамках действия Соглашения ВТО.
В пункте 811 члены ВТО заявляют, что «обязательное маркирование
является мошенническим, потому что неверно подразумевает, что продукты,
изготовленные с применением ГМО, являются не такими безопасными, как
аналогичные продукты, не содержащие ГМО. Один из членов заявил, что не
разделяет мнения РФ о том, что обязательное маркирование продуктов,
содержащих ГМО, соответствует законодательству ВТО, и хотел бы отмены
данного требования по маркированию».
Вопрос об обязательном маркировании продуктов, содержащих ГМО и
указание ГМО в перечне ингредиентов остается открытым.
Это означает, что члены ВТО пытаются нарушить как минимум два
нормативных документа:

и
в Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде
развитию
(принята
Конференцией
ООН)
прописан
международный принцип принятия мер предосторожности
(указан случай отсутствия полной научной уверенности);
ГМ-продукты не эквиваленты обычным продуктам и до конца не изучены.
На этом настаивает и Евросоюз. Позднее будет рассмотрен иск по допуску ГМпродукции в ЕС перед Судом ВТО.

закон РФ «О защите прав потребителей» (закон о
правах потребителя) от 07.02.1992 № 2300-1
В статье 7 «Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)»
сказано, что Потребитель имеет право на то, чтобы товар … был безопасен для
жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.
В статье 10 «Информация о товарах (работах, услугах)» указано, в
информации о товаре необходимо указывать «информацию о наличии в
продуктах
питания
компонентов,
инженерно-модифицированных
полученных
организмов,
в
с
применением
случае,
если
генно-
содержание
указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых
процента».
Но в Статье 2 «Международные договоры РФ» вышеназванного Закона
прописано, что если международным договором РФ установлены иные правила
о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим
Законом, применяются правила международного договора.
Подобная ситуация сложилась в судебном процессе между Евросоюзом и
США, который длился с 2003 по 2006гг. Обвинителями выступили США,
Канада и Аргентина. Страны обвинили ЕС в том, что он незаконно задерживает
импорт новых ГМО-линий, вводя мораторий. Население ЕС настроено против
ГМО и ЕС проводил в это время собственные исследования влияния ГМО на
человека, которые подтвердили, что необходимы еще качественные и
долгосрочные исследования, оценка рисков ГМО, так как существует опасность
необратимых процессов из-за применения ГМО. К тому же на стороне ЕС
было международное экологическое право, введенное ООН, запрещать то, что
не признанно безопасным. Но суд ВТО признал действия ЕС незаконными. Как
сообщалось, Суд ВТО не рассматривал вопрос, вредны ли ГМО или нет, заявив
о том, что научные исследования ЕС «не соответствуют требованиям
Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных норм» (SPS).
Таким образом, мы видим, что ВТО игнорирует принципы ООН, ведь у
ООН нет своего суда – рычага для отстаивания прав государств на
международной экономической арене. И российские стандарты качества и
правила информирования потребителя ставятся под угрозу.
Второй тезис о том, что увеличение посевной площади ГМ-культур в мире
негативно
сказывается
на
здоровье
россиян
доказан
собственным
исследованием.
Посевная площадь ГМ-культур в мире за последние 16 лет возросла в 100
раз – во вложении представлена Таблица 1. Анализ роста больных с диагнозом
«Новообразования» (установленный впервые в жизни; сюда относятся и
злокачественные, и доброкачественные образования) показал, что за последние
12 лет количество заболевших в России возросло на 31%. Для выявления
наличия факта статистической взаимосвязи между вышеназванными факторами
был рассчитан линейный коэффициент корреляции, который составил 0,986,
что говорит о тесной взаимосвязи между увеличением площади ГМ-культур в
мире и увеличением больных с диагнозом «Новообразования».
Проверка значимости расчетного коэффициента корреляции на основе tкритерия
Стьюдента
показал,
что
значение
tрасчетного=20,21,
а
t-
табличного=2,28. Таким образом, значение tрасчетного находится внутри
допустимого интервала и можно сделать вывод, что наблюдается сильная
взаимосвязь не из-за случайных колебаний или явлений.
Выводы
Итогом данной научно-исследовательской работы являются освещение
проблем гармонизации российского законодательства в сфере защиты здоровья
нации и доказательство тесной взаимосвязи между увеличением площади ГМкультур в мире и увеличением больных с диагнозом «Новообразования».
Главными задачами являются качественные исследования и оценка рисков
ГМО и обеспечение биобезопасности нации.
Литература
1.
Протокол о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об
учреждении ВТО (неофиц. перевод Минэкономразвития)
2.
Доклад Рабочей группы по присоединению РФ к ВТО (неофиц.
перевод Минэкономразвития)
3.
http://www.wto.ru/monitor.asp?f=faq
ВТО: вопросы и ответы
4.
Интервью
первого
зампредседателя
Федерального Собрания РФ Александра Торшин
Совета
Федерации
http://www.rg.ru/2013/02/21/centry.html
5.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=1029998&tid=40277
США: отказ России от американского мяса противоречит нормам ВТО
6.
http://www.rg.ru/2012/10/11/primakov-site.html
Все только начинается. Евгений Примаков - о проблемах участия России в
ВТО
7.
«ВТОрична для России? Вступление России в ВТО: аналитический
обзор»
Российская экономическая школа совместно с компанией «Эрнст энд Янг»
8.
http://www.rbcdaily.ru/politics/562949985220203
Правительство не успевает за планом адаптации России к условиям ВТО
9.
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию
Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-деЖанейро, 3–14 июня 1992 года
10.
Материалы
безопасности
http://www.oagb.ru/
Общенациональной
ассоциации
генетической
Скачать