Роль регулятора в вопросах конкуренции аэропортов
advertisement
Роль регулятора в вопросах конкуренции аэропортов – международный опыт Дмитрий Шамраев Директор филиала ИАТА в России VII-ой Международный форум Транспорт России, Москва, 6 декабря 2013 года «Конкуренция в сегменте аэропортов» (Экономический брифинг ИАТА №11, ноябрь 2013 года) Аэропорт и авиакомпания: в одной упряжке Симбиоз Symbiosis (от древнегреческого σύν «вместе» и βίωσις «живущие») - тесное и длительное взаимодействие между двумя различными биологическими видами. Выгоды от развития воздушного транспорта 1. вклад в экономику – ВВП, рабочие места, налоги и каталитический эффект от туризма 2. выгода для потребителя 3. развитие воздушных сообщений Вклад авиации в мировую экономику 3 млрд пассажиров 57 млн рабочих мест 2,2 трлн долларов США (3,5% ВВП) 51% международных туристов 35% торговых грузов (в стоимостном выражении) Отчет Oxford Economics: экономические выгоды от развития воздушного транспорта в России 649 000 рабочих мест 478 млрд рублей ВВП = 1,1% 104,3 млрд рублей налогов Выгода для потребителя Отчет Oxford Economics: сеть воздушных сообщений России 415 маршрутов в 2010 году связывали Россию с городскими агломерациями мира, 71 из них с населением более 10 млн человек; повышение на 10% индекса развитости сети воздушных сообщений позволит получать ежегодное увеличение ВВП на 28,7 млрд рублей; Отчет Oxford Economics: индекс развитости сети воздушных сообщений России Конкуренция в сегменте аэропортов (Экономический брифинг ИАТА №11, ноябрь 2013 года) различия в тенденциях структурных измений в сегменте аэропортов и сегменте авиакомпаний аэропорты: доминирующее положение на рынке предпочтения пассажиров и смена аэропорта авиакомпанией ставки и сборы – политика аэропортов рост перевозок, пропускная способность аэропортов и перспективы развития конкуренции Различия в тенденциях структурных изменений Формы собственности аэропортов в Европе Аэропорты: доминирующее положение на рынке Куда пойти пассажиру? недостаток метода изохронных карт предпочтение ближайшему аэропорту фактическое отсутствие выбора у пассажира метод SSNIP – прямая оценка потенциально доминирующего положения Аэропорты: доминирующее положение на рынке Куда пойти авиакомпании? Смена аэропорта – дорогое «удовольствие» расходы на перевод активов передислокация персонала разрыв долгосрочных контрактов потеря экономии масштаба затраты на маркетинг и продвижение особенно тяжело в случае хаба Позиция ИАТА в отношении аэропортовых сборов http://www.iata.org/policy/charges/Pages/index.aspx Роль регулятора понимание отличий конкуренции в сегментах аэропортов и авиакомпаний использование адекватных методик оценки детальный подход к оценке уровня конкуренции в каждом конкретном случае приватизация аэропортов не панацея эффективное и сбалансированное экономическое регулирование – залог успеха Тони Тайлер – генеральный директор ИАТА Отношения между авиакомпаниями и аэропортами являются ключевым фактором обеспечения качества обслуживания пассажиров и грузоотправителей. Как и с другими парнерами по бизнесу, важно, чтобы эти отношения строились на справедливой и сбалансированной основе. Спасибо!
